项目建设开新局——全力推进项目建设的“稷山路径”

记者 雷登攀 通讯员 杨明有 王浩巍

7月18日，总投资12亿元、年度投资1.4亿元的省级重点项目——山西梅山湖科技公司年产6万吨600mm超高功率石墨电极建设项目工地，工人忙着紧张施工……

今年以来，稷山县树立“项目为王”理念，牵稳抓牢项目建设“牛鼻子”，科学谋划，创优环境，实干快干，大上项目，用非常之力、下恒久之功，锲而不舍地推动项目落地见效，确保项目建设盘子实、进展快、达效早、带动强，县域经济社会高质量转型发展驶入了“快车道”。

上项目

在“率先”中抢先机

稷山县认真按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕市委、市政府“五抓一优一促”经济工作主抓手和落实项目建设“五个一”推进机制，狠抓重点工程项目建设，确保“五抓一优一促”各项工作抓得实、见实效，形成了精细化工、合金材料、彩印包装、板枣生产、蛋鸡养殖、医疗康养和新能源等主导产业，切实为全县转型发展提供强有力的支撑。

市政协副主席、稷山县委书记廉广锋说，“工业要一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育壮大，突出集群化、高端化、智能化‘三化牵引’，实现由资源型、粗放型向集约高效、低碳循环的新型工业转变，着力建设煤焦化冶、印刷包装、新能源、超硬材料加工产业集群”。

稷山县强化项目不放松，在“率先”中抢先机，立足国家产业政策，结合县域经济发展实际，高质量谋划项目建设。在“产业”“链条”“龙头”“短板”上谋划项目，把握县域经济发展的实际，谋划既符合国家产业政策，又能推动产业转型升级的产业集群类好项目；精心梳理完善、延长主导产业链条，从链条中谋划项目；围绕产业化龙头企业谋划项目，增强项目的带动力、影响力和实效性；聚焦现有优势产业链条的空白或产能不足规划项目；全方位、全产业、全链条精准谋划项目，促使项目底盘更实、基础更牢，精心打造全国最大的锰铁生产基地、中西部印刷包装文化产业和新兴产业基地。

今年以来，稷山县主要领导深入企业和项目一线调研20余次，召开项目建设专题议事会十余次，对项目专项工作进行了8次督查，及时了解实际情况，认真为企业、项目单位解决实际困难和问题，全力推进重点项目建设。

今年年初，稷山县实施了68个项目，总投资162.5亿元，年度投资65.4亿元。其中，新建项目50个，总投资136.4亿元。

建机制

在“蹚出”上下苦功

总投资28.2亿元的稷山铭福钢铁公司产能减量置换升级改造、投资12亿元的梅山湖年产6万吨600mm超高功率石墨电极、投资3亿元的晟莱再生资源新建年处理20万吨废旧轮胎循环综合利用和投资1.2亿元的东方资源一体化技改等一大批项目，相继开工建设。今年以来，稷山县举行了3批重点项目集中开工，涉及17个项目，总投资33.31亿元。

“我们坚持项目为王，聚力项目建设，促进转型发展，增强经济动能，全力以赴抓项目，一刻不停扩投资，加快把项目转化为今天的建设、明天的产出、未来的实力，为全市经济社会高质量转型发展作出稷山贡献。”稷山县委副书记、县长吴宣说。

稷山县推进项目稳准狠，在“蹚出”上下苦功，狠抓领导包联，认真落实“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底、直至达效”的包联工作机制，认真实行县四大班子领导包联实施重点工程项目和县处级领导干部包联帮扶企业，制订了“一项一策”实施方案，做到了重点项目建设心中有数。

稷山县坚持内联外引，不断增强项目建设的活力和经济发展的动力。一是抓“大”项目，实现大产出、大收益，产生大带动，带来大发展，扶持成长性强的本地中小企业，培育“小舢板”成“大帆船”，增加更多产业发展支柱；二是延“长”项目，做好项目包装策划，通过强链、延链、补链、建链，完善产业配套，壮大产业集群，重点实施一批促进产业循环发展、增加产品附加值和企业效益的产业链条项目；三是引“智”项目，主动与全国知名科研院所、高等院校的专家学者对接，为县域经济发展提供智力支撑；四是选“精”项目，在精选高精尖项目上做文章，着力引“新”、引“绿”、引“优”。

创环境

在“新路”上勇探索

盛夏时节，总投资1.85亿元的稷山县永祥煤焦集团发电项目工地，施工人员在抢工期、抢进度，开足马力、全力以赴。“我们重点项目的实施，得益于县委、县政府创造的良好项目投资环境，大抓产业、大抓项目，推动‘五个一’项目机制落实落地。”永祥煤焦集团董事长刘山云说。

——建设项目强机制，在“新路”上勇探索。该县不断创优政策、金融、服务、社会大环境，打好营商环境“组合拳”，进一步构建“亲”“清”新型政商关系，不断改善“硬环境”，持续创新“软环境”，为项目建设提供“路线图”，破解项目建设难题，确保项目及时开工，提高项目建设的质量和效率。同时，积极打造便捷、优质、高效的高质量服务环境，不断增强企业的市场竞争力，全力推动经济社会高质量转型发展。

——真抓实干促发展，确保项目达产达效。该县要求项目企业、职能部门“一把手”时刻把项目建设作为“一把手”工程抓实抓好，抓出成效，切实形成上下同心、齐抓共管、人人抓项目建设的强大合力。树立“交总账”意识，强化结果导向，用实实在在的成效检验工作绩效。强化督导考核，按照“五个一”项目推进机制要求督促落实，形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓互促的项目建设模式，推动项目建设真抓实干，凸显成效。

今年以来，稷山县按照重点项目工作机制，强化重点项目建设的调研、督导综合考核，及时协调解决存在的问题；举办政银企对接座谈会，为项目建设提供重要的资金支撑；抽调50多名干部入企服务，对38个重点项目和企业精准帮扶，协助解决企业复工复产中存在的困难和问题，促进项目落地达效。“我们兵分3路，对20多个项目精准帮扶，协调解决问题26个，切实加快了全县项目建设进度。”该县工信局局长党孟发说。