永济市作为农业生产托管省级试点——让专业的人干地里的活

本报讯（记者 范 娜）3月19日，受永济市蒲州镇西文学村村民魏长河委托，该市新科农技合作社技术人员驾驶农机在其二亩空地上进行深松作业，而魏长河并没前往作业现场。如今，像这样的农业生产托管模式已经辐射了永济市60余个行政村的6万亩农物作。

近年来，随着进城务工人员的增加，农村逐渐出现了“谁来种地”“怎么种地”的问题。2016年，新科农技合作社应运成立，并很快成立专业团队，为附近村庄的农户提供从庄稼耕种到收获的全套服务。

2019年，永济市作为省级试点，开始承担农业生产托管项目试点工作。经过层层筛选，新科农技合作社被选为实施农业生产托管社会化服务组织之一。

“农业生产具有季节性，2019年的农业生产托管试点项目将在今年11月份全面完成。2019年，我们主要为蒲州镇太吕村、北文学村、西阎郭村、韩家庄村、程胡庄村、上麻坡村等6个村2400户45000亩的庄稼提供粉碎秸秆、旋耕和播种三个环节的托管服务。目前，2019年农经托管项目秸秆还田、旋耕、播种共实施了22424亩。”新科农技合作社理事长李红民说。

新科农技合作社现有70名农技人员、70余台农机具。除了对6个村提供半托管服务外，该合作社还对群众的一些空地进行春玉米、春花生以及经济作物的深松和旋耕作业，对6个村30户建档立卡贫困户提供免费的耕种服务。

新科农技合作社的每一台农机具上都安装了GPS定位系统，合作社的服务面积以GPS显示数量与服务农户具体签字的面积为准，有效避免了服务组织与农户因服务数量不确定而产生的矛盾，也避免了服务组织虚报作业面积，真正把补贴款用到实处，规范了合作社的发展。

为了使农业生产托管项目按期、安全、高质量完成，精选服务机构至关重要。

永济市农村经济管理局严格按照公开、公平、公正的原则，在该市电视台发布公告，把项目实施范围、实施环节、托管补助标准、申报程序、申报条件等向社会公开，鼓励具有一定的社会化服务经验、拥有与其服务内容相匹配的专业农业机械及服务能力、信誉良好、制度健全的服务主体主动报名参与。

同时，该局与农业农村、财政、农机、乡镇农科站等部门人员组建评审组，对符合条件的服务机构进行考察和现场评审，遴选确定服务组织。随后将确定的服务组织在电视台进行公示，接受社会监督，确保农业生产托管机构资质齐全、组织力强、信誉度高、作业规范、群众认可。

目前，中化现代农业技术服务中心永济站等新的服务组织已被列入2020年永济市农业生产托管社会化服务组织名单。

“永济市农业托管项目目前只在蒲州镇、栲栳镇和张营镇3个乡镇实施。2019年，经过综合评价，我们选定了10个合作社作为农业生产托管社会化服务组织，为6万亩庄稼提供托管服务。”永济市农村经济管理局局长陈琴琴说，永济市通过农业生产托管服务工作，破解了农村“谁来种地”和“怎么种地”的难题，使小农户依托农业生产托管实现农业现代化，实现农民、合作社的“双赢”。

目前，运城市共有万荣、垣曲、夏县、盐湖、永济、新绛、芮城、绛县、平陆、闻喜等10个县（市、区）承担农业生产托管试点项目。2020年，我市将在13个县（市、区）全面推进农业生产托管试点工作，实现试点工作整市全覆盖。