实施特优战略 打造现代农业强市

市农业农村局党组书记、局长 苏丽红

市委四届九次全会和市委经济工作会议审议通过的“十四五”规划《建议》，提出了实施农业“特”“优”战略和“打造现代农业强市”的目标。全市广大农业农村工作者将认真学习贯彻会议精神，以全面推进乡村振兴战略为统领，以推进一产高质量高速度发展为抓手，以“打造现代农业强市”为目标，重点从稳粮、兴业、乡建、农改4个方面综合发力，全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为“十四五”转型出雏型开好局、起好步贡献“三农”力量。

以积极打造“四大基地”为抓手，着力在保障粮食“压舱石”上实现新突破。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持在“种子”“种植”两端发力，积极打造黄汾百万亩粮食优质高产高效基地、100万亩优质专用小麦基地、50万亩现代种业育繁推一体化基地、有机旱作生产基地，35万亩有机旱作生产基地和科研基地，全市新增高标准农田240万亩，农业有效灌溉面积达690万亩，有效提升粮食综合生产能力，全面推进粮食产业高质量发展。到“十四五”末，粮食总产量稳定在29亿公斤左右，小麦产量稳定在15亿公斤以上。

以大力推进“15333”工程为抓手，着力在全面振兴乡村产业上实现新突破。积极实施“特”“优”战略，大力推进“15333”工程，做大做强优质粮食生产、优质果品生产、优质蔬菜生产、畜牧水产健康养殖、中药材产业五大产业基地，重点打造果菜、饮品酿品、主食糕点、中药材、肉蛋制品等五大产业集群，加快建设国家省市县四级现代农业产业园，着力创建“运城苹果”“运城面粉”“运城蔬菜”三大区域公用品牌，扩大龙门鲤、河东鲈、稷山板枣、夏乐西瓜等品牌影响力。到“十四五”末，培育引进年销售收入亿元以上重点骨干企业50家以上，创建35个省级区域公用品牌，力争实现年出口农产品达到150万吨以上、农产品精深加工集群1000亿元目标。

以扎实实施乡村建设行动为抓手，着力在提升乡村宜居宜业水平上实现新突破。加快编制《乡村建设行动暨农村人居环境整治规划》，坚持“清、拆、改、种、建”五治并举，实施美丽乡村“1+5”工程，重点建设沿黄美丽乡村示范带，全力抓好万荣县省级改善农村生活环境整县推进项目，每个县（市、区）至少打造两个覆盖10个村以上的集中连片示范片区，每年打造50个省级美丽宜居乡村，实现农村宜居宜业目标。保护好传统村落和乡村风貌，充分挖掘农村深厚的文化积淀，建设艺术乡村，打造晋南特色民居示范区，留住乡风乡愁乡韵。加快推进乡村精神文明建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。以推进夏县水头镇、盐湖区雷家坡村、河津市南桑峪村、垣曲县岭回村、夏县西村等全国乡村治理典型范例培育为重点，加快完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

以全面做好农村改革“后半篇文章”为抓手，着力在培育农业农村发展新动能上实现新突破。认真落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，稳定农村土地承包关系，给农民吃下长效“定心丸”。加快推进农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体实现高质量发展，使之成为引领现代农业发展的重要力量。推动承包土地经营权规范有序流转，发展多种形式适度规模经营，坚持家庭经营基础性地位，创新农业经营组织方式。全面推进农业生产托管服务，健全农业专业化社会化服务体系，实现小农户和现代农业有机衔接。深入推进农村集体产权制度改革，以发展特色产业、盘活土地资源等为抓手，释放产权改革红利，激活农村资源要素，发展新型农村集体经济，到“十四五”末，集体收入5万元以上的村达到100%。