稷山县狠抓项目建设工作纪实|为高质量转型发展注入新活力

本报记者 2月16日，总投资20.4亿元的稷山县2020年第一批6项重点工程项目集中开工；2月20日，总投资28.2亿元的铭福钢铁公司新建炼铁高炉、130吨转炉等一批招商引资项目成功签约；3月13日，总投资7.59亿元的稷山县2020年第二批4项重点工程项目集中开工。

生机勃发，发展潮涌。正迈入大项目、大招商、大建设、大发展黄金机遇期的稷山县，牢固树立“项目为王”理念，大力招商，大上项目，呈现出了千辛万苦跑项目、千方百计上项目的生动局面，为全县高质量转型发展注入新活力。

步入项目建设“快车道”

“我们集团总投资1.85亿元新上的170t/h干熄焦和25MW发电项目得以实施，离不开县委、县政府超前谋划、超前服务、创造良好投资营商环境。”永祥煤焦集团董事长刘山云说。

今年以来，稷山县委、县政府认真贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在切实强化疫情防控的同时，以项目建设为主攻点、主阵地、主引擎，进一步强化项目支撑、达产达效，抢机遇、抢工期、抢进度，把握时间节点，全面开足马力，大干项目，为经济转型提供强劲动力。共确定68项重点工程项目，总投资162.5亿元。其中，新建50项，续建18项，涉及城建、农业农村、工业、生态文旅、基建、民生等19项。

该县积极落实重点项目领导包联制度，实行“一个重点项目、一名县级领导、一套工作班子、一个牵头部门、一套实施方案、一抓到底”项目建设包联责任制，建立了项目建设考评办法，加大项目建设督查力度，定优劣、定奖惩，督办问责、末位剖析、倒逼落实，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。同时，对项目建设列出清单，分解责任，倒排工期，确保每一个项目从洽谈、签约、落地、入库、实施到投产，有效衔接、顺利推进。

“我们坚持‘项目为王’，把项目建设招商引资作为第一要务的重要抓手，牵稳抓牢产业项目招商引资‘牛鼻子’，抓好科学谋划、双招双引、创优环境、实干快干‘四个关键’，确保项目建设招商引资盘子实、进展快、达效早、带动强。”稷山县委副书记、县长吴宣如是说。

打好招商引资“组合拳”

如何招商、引商、稳商、安商？稷山县打好领导带头招商、小分队招商、产业链招商、以企招商、以商招商、以情招商、活动招商、股权资本招商、委托招商等模式的“组合拳”，组建招商队伍，出台奖励政策，重奖招商功臣，引进更多项目、资金和人才。

“作为招商引资的主体部门，我们坚持‘你投资、我服务，你赚钱、我发展’的工作思路，广开门路招商引资，强化工作措施，研究产业链，以企招企、以商招商，多种渠道找项目引资金，不断积蓄发展新动能。”县招商引资办负责人闫琴说。

该县充分发挥合金冶炼、精细化工、彩印包装等既有产业优势和省级经济技术开发区平台作用，围绕新兴产业好项目的高“颜值”，投资体量大的高“身价”，建设速度快的高效率，经济社会效益高、税收贡献大的高产出“四高”项目，完善项目储备库、建设库、达效库和“十四五”项目库，建立招商引资目标责任制和奖励机制，与江南大学、上海远东国际租赁公司等科研院校和企业建立合作，促进了更多好项目、大项目、新项目和资金人才引进落地。在去年招商引资签约项目33项、总投资达102亿元、开工率87.9%的基础上，该县今年已签约项目9个，总投资56亿余元。

唱响营商环境“协奏曲”

“我们实施一枚印章管审批、实现“一窗办理”，减少审批事项、减少审批环节；压缩审批材料、压缩审批事项，积极与新建重点项目单位对接。到3月13日，新建项目36个中已办理立项备案32个。”稷山县行政审批局局长贾礼杰说。

为了营造“六最”营商环境，全力推动招商引资项目落地落实，稷山县深入推进“放管服效”改革，严格落实“一枚印章管审批”，实施投资项目承诺制、手续代办制和限时办结制，拓展企业投资项目承诺制，打造全新集成审批流程。为有效解决项目投产、企业复工复产、交通运输、外贸等七大领域的融资难、融资贵等问题，县发改、行政审批部门在特殊时期采取特殊办法，主动对接项目，集中高效办理，确保重点项目迅速立项审批。

该县对真抓善抓项目的干部提拔重用，对不负责、不配合、不尽力的干部严肃处理。县纪检、监察部门加强对行政许可、行政执法以及各项优化经济发展环境措施落实状况的监督检查，严查吃拿卡要、办事难、办事慢、不作为、缓作为、乱作为等行为；公安、检察等部门大力整治企业周边社会和发展环境，对影响项目施工环境突出的问题予以重点整治，让企业办事更加快捷有效、顺心顺气，为项目建设提供优质高效、贴心便利的服务，让企业家放心投资、安心创业。

“我们兵分三路，对12家规模以上工业企业和3家商业企业开展精准帮扶，帮助解决项目建设、复工复产、用工、市场、原料、资金、物流等方面遇到的难题24个。”稷山县工信局局长党孟发说。

该县建立“千人千企”精准帮扶活动工作机制，抽调60多名干部入企服务，对38个重点企业及项目精准帮扶，分类指导、分级帮扶，宣传惠企政策，指导企业疫情防控，推动项目开工建设、企业复工复产达产达效。县四大班子领导、职能部门负责人、入企干部等先后深入东方资源公司、永东化工公司、阳煤丰喜泉稷能源公司等企业，积极解决项目建设推进、产品生产销售、企业复工复产、引资项目落地等问题和困难，全力打通资金链、原料链、运输链、生产链，解决各类问题86个，确保了项目建设的有力推进。

“我们要牢固树立‘项目为王’的理念，强化项目支撑，狠抓招商引资，狠抓投产达效，严格考核评比，建立项目建设考评办法，加大项目建设督查力度，着力建设煤焦化冶、印刷包装、新能源、超硬材料加工产业集群，促进经济高质量转型发展。”稷山县委书记廉广锋说。