【评论】全力用好“五抓一优一促”经济工作主抓手

本报评论员

市委经济工作会议暨全市项目建设招商引资动员大会明确提出，要把“抓招商引资、抓市场主体培育、抓发展动能转换、抓项目达产达效、抓人才智力支撑、优化营商环境、促进高质量转型发展”，作为我们当前和今后一个时期做好经济工作的主抓手。

一要抓招商引资。招商引资是经济工作的生命线。好项目大项目不会凭空落户运城，关键要我们去争、去抢。各级各部门要把招商引资作为头等大事、“头号工程”，作为培养锻炼干部的“第一线”和“主战场”，加快挑选一批懂经济、懂市场、善公关、通业务的招商人才，组建一支专心、专业、专职、专注的“招商劲旅”和“招商铁军”，坚持领导带头，大力实施小分队招商、定向招商、驻点招商、以商招商、产业链招商、资本招商、重资产招商，提高招商引资的组织化程度和专业化水平，加快引进一批大项目、好项目。

二要抓市场主体培育。市场主体是社会财富的创造者。要走好高质量转型发展的长征路，最重要的就是激发各类市场主体的活力动力潜力。要按照“非禁即入”“非限即入”原则，彻底打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，有效破解“准入难”，给企业发展创造充足市场空间。要探索建立实施无身份差异、无地域差异、无行业差异的创业创新机制，只要是在运城注册，在运城创业，在运城发展，就是运城人，就要一视同仁地支持和帮助。要在“助大、扶小”上统筹用力，继续实施支持现有骨干企业做大做强的“龙腾虎跃”计划和扶持小微企业成长的“群星灿烂”育苗计划，加大对中小微企业培育力度，推动“个转企”“小升规”“规升巨”，做到既有一轮明月又有满天繁星。

三要抓发展动能转换。要大力实施创新驱动战略，着眼现有产业基础，紧紧围绕集群化、高端化、智能化，一手抓传统产业改造升级，一手抓先进制造、现代医药、新能源、新材料、高端装备等新兴产业培育壮大，切实让老树发新芽、新树深扎根，做好建链、延链、补链、强链文章，增强产业链韧性，加快培育和壮大一批龙头企业，使“星星之火”尽快形成“燎原之势”。

四要抓项目达产达效。要牵稳抓牢项目建设特别是产业项目这个“牛鼻子”，建立用好项目谋划库、储备库、建设库、达产达效库“四库”管理模式，建立实行“一季一签约、一季一开工、一季一观摩、一季一考核、一季一通报”的项目推进机制，按照“看大不看小、看新不看旧、看高不看低”的原则开展集中观摩活动，排出先后，分出位次，激励先进，鞭策后进，真正在全市上下形成大抓发展、大抓项目、大抓工业的鲜明导向和浓厚氛围。

五要抓人才智力支撑。要牢固树立抓人才就是抓发展的理念，用好孵化器、众创空间、重点实验室和创新创业大赛等平台载体，加大招才引智力度，不断激发人才创新创造创业的动力和活力。要加快完善人才“引、育、用、留”机制，实施各种人才新政，吸引各类人才引得进、留得住、用得好。要积极探索“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才用才模式，建设一批院士（专家）工作站、技能人才工作室，推动“人才链”和“产业链”相融合，把更多优秀人才汇聚到运城改革发展事业中来。要积极探索创新政策措施，吸引更多大学生尤其是运城籍的大学生回运创业就业，为运城高质量转型发展提供强有力的智力支撑。

六要优化营商环境。要按照省委、省政府的统一部署，坚持“三对”“六最”要求，持续深化“放管服效”改革，推进“一枚印章管审批”，严查“体外循环”和“红顶中介”，加强社会信用体系建设，推动我市营商环境走在全省前列。领导干部要当好服务企业的“店小二”，无事不扰、有忙必帮、一喊就到，发自内心关心企业、关爱企业家，亲清结合、亲上加清，形成亲商、安商、暖商的浓厚氛围，构建亲清新型政商关系。要继续围绕优化营商环境开展专项整治，探索全媒体问政模式，严肃查处并曝光一批“雁过拔毛”“吃拿卡要”以及办事难、办事慢等典型案例，让群众和企业办事更加快捷有效、更加顺心顺气。要加强诚信政府、诚信社会建设，公务人员带头讲诚信，坚决杜绝“新官不理旧账”，让诚实守信、履约践诺蔚然成风。

七要促进高质量转型发展。省委经济工作会议提出了“三步走”的转型发展时间表和任务书，特别是明确了到2025年实现转型出雏型的目标。我们要按照省委的要求，围绕到2025年运城十个方面转型发展的目标，聚力攻坚，全面走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路，创造出能得到人民认可、经得起历史检验的实绩。