临猗县退休法官樊启才化解百姓烦心事纪略|38年的基层民调，他还没做够

38年的坚守，他硬是把琐碎、平凡的民调，把化解百姓的烦心事，做成一种精彩，一种艺术，一种境界。

中共党员、临猗县人民法院退休法官樊启才的人生之旅，始终跳跃着理想信念的熠熠火花。他用几十年的坚守和追求，生动地诠释了什么是人民至上的深厚情怀。

抉择：所有的努力，他只图当事人的愁眉变欢颜

隆冬的晋南，气温愈来愈低。忙碌了一年的农民有了片刻清闲，那些因为农忙而搁置一旁的琐事，也到了该了断的时候。

2019年12月11日，在临猗县人民法院牛杜法庭调解室内，樊启才刚调解完一起民间借贷案。这时，一名男子推开房门，对樊启才真诚地说了声“谢谢”。

男子赵某是临猗县楚侯乡人。不久前，赵某的女儿因离婚案被告上法庭。去法庭前，他给在江苏打工的女儿千叮咛万嘱咐：“这事情相当麻缠，最少得请10天假。”

但让赵某一家人没想到的是，在樊启才的调解下，这起离婚案调解当天就结案了。“女儿离婚令人烦，无可奈何进法院，有幸遇到樊法官，连调带执一日完。”这个曾让他们一家人吃饭睡觉都不安生的“疙瘩”终于解开了，赵某的女儿在调解完的第二天就回到江苏上班，赵某一家人也很快走出了阴影。

这样的调解，樊启才一天最多成功调解过7起。离婚案、债务案、宅基地纠纷案、赡养案……原告与被告唇枪舌剑，樊启才无数次在反反复复的诉求之间找到症结。

是什么支撑着他，在本该安享晚年的时候，还能如此“疯狂”工作？

1982年，樊启才转业回到临猗县人民法院。当院领导征求他意见时，他问，哪里最远最偏？领导说，孙吉法庭。他立马说要去孙吉。

孙吉法庭不仅离县城远，而且离他的老家东张镇西仪村更远，回一趟家要走七八十里土路。在家里，妻子还要经营责任田，照顾老人和孩子。

孙吉法庭艰苦的程度超过了樊启才的想象——几间破旧的民房是他和同事的办公和住宿场所，房间里还有不少老鼠洞。没有电话、电视，想打电话要跑去工商所，想看电视还要到老百姓家里去“蹭”。

在孙吉法庭工作期间，樊启才身边不断有同事回到县城工作，好心的同事和亲友也不停“撺掇”他回县城工作。

但当时孙吉法庭庭长王万秀的一句话“提醒”了樊启才，“你在部队担任过指导员，有做思想工作的经验，群众更需要你”。

从此，樊启才暗下决心：“守在基层，尽自己所能，做一名化解群众身边烦心事的法官。”

从土路到柏油路，从几辆破旧的自行车，到骑到报废的摩托车，樊启才从孙吉到老家的路，一走就是25年。家人还记得，他推着坏在路上的自行车回过家，拿着断了的摩托车链条回过家……“东张到孙吉这条路，见证了爸爸对工作的执着和对家的牵挂。”樊启才的女儿樊东平说。

初心：百姓烦心事，在他心里都是大事

“没有法律知识和生活经验，光靠一腔热血，再费劲也调解不成。”每天面对争吵不休的当事人，樊启才下定决心：一定要做好调解工作。

从此，樊启才四处求教，白天现场调解、记录案卷，晚上翻书解惑，遇到知识盲点，立马找法官咨询。

“那时候经常下乡，我跟王庭长一人骑一辆自行车，一个村一个村地跑。”樊启才说，在乡下他了解到不少风土人情。这些看不见、摸不着的知识，让他成了一名“有人情味儿”的调解高手。

由于业务能力突出，1994年，樊启才被任命为孙吉法庭庭长。1997年，樊启才作出一个让不少人难以理解的举动——他主动向上级提出：“基层法庭更需要脑子活泛的年轻人当庭长。”

就这样，30多岁的年轻人李智亮担任了孙吉法庭庭长，樊启才又回到了审判员的普通岗位。

“当年，他对我的工作非常支持，也非常配合。”李智亮回忆说，“他是真心实意地‘帮扶带’我们年轻人。没有一定的境界，很难做到这一点。”

“樊启才经办的民事案件近万件，但他从来没有被当事人上访告状，也从来没有被控告人投诉举报。”临猗县人民法院原纪检组长薛芳说，“他有的只是满屋挂不下的锦旗和收不完的感谢信。”

去年8月，一名邵姓男子专门从北京赶回，找到了樊启才。一见面，邵先生就握着他的手，说不尽的感激。

原来，30年前邵先生因为离婚案从北京回来后，由樊启才接手该案。当时正值麦收季节，樊启才放下家里抢收小麦的事，立马调查、走访、谈话，为这起案子忙前忙后，最终成功调解。

“当事人的烦心事就是最大的事。”这是樊启才常挂在嘴边的一句话。

有一天，孙吉突降大雨。傍晚时分，大雨还没停，樊启才办案回到法庭，就听见大门被敲得“咚咚”响。打开大门，樊启才看到站立在雨中的村民王某。

王某与哥哥是邻居，哥哥家院里挖了道树坑，紧挨着两家的土院墙。王某曾因一件刑事案件与哥哥结怨，他便跑到法院向樊启才求助。樊启才没有丝毫犹豫，与同事荆金科冒雨跟着王某到他哥家，与当事人撸起袖子，在院子里挖了一道沟，把水及时排了出去。

一年冬天，临猗县突降大雪，天寒地冻。女儿担心父亲路上的安全，家人也劝他别上班了，雪大路滑。“上星期约好的当事人今天来哩，我不去，让人家白来，人家该咋想？”说完，樊启才就骑着摩托车上班去了……

坚守：退休不推事，他成了基层法庭大忙人

如今，樊启才依然坚守在基层法庭，做着民事调解工作。

这份工作，是年近古稀的樊启才“自找的”。

2009年，眼看自己快退休了，樊启才想了很多。“我就想着，我身体还健康，看自己退休后还能不能在法庭帮帮忙。”抱着这样的心态，樊启才向领导表达了自己的想法。

2010年，樊启才退休后，作为人民陪审员，被返聘到牛杜法庭。每天9时前，樊启才都会准时到牛杜法庭上班。

这几年，牛杜法庭平均每年受理案件数在300件左右，且案件的调撤率不低于70%。樊启才经手调解的民事案件每年都占法庭结案总数的一半以上，而且无一反弹和上访。

“他是我们牛杜法庭的大忙人。”牛杜法庭庭长韩武斌说。

“退休法官的法律功底深厚，调解经验丰富，让退休的法官加入人民陪审员的队伍，既能发挥他们的余热，也能提高调解工作的效率。”临猗县人民法院原副院长闫文琦解释。

“他好像有种‘魔力’，什么疑难杂症，到他手里都能化解。”临猗县人民法院民庭员额法官谢海涛提起樊启才时，竖起了大拇指。

去年3月份，一起身体权纠纷案的成功调解，让不少法官对樊启才印象深刻。原告荆某和被告刘某同村，曾因琐事有过节。2016年7月31日，刘某打伤荆某，被公安机关依法行政拘留。刘某提起行政诉讼，经两级法院审理后予以维持，后刘某向山西省高院的申诉被驳回。

一方面，荆某要求刘某赔偿近4000元，另一方面，刘某不同意，并不断上访。这件棘手的案子，到了樊启才手里后，以刘某赔偿荆某1000元调解结案。

“我没啥‘魔力’。”樊启才说，“找准问题的症结，找到双方诉求的平衡点，矛盾就好化解了。”

采访时，樊启才说：“习近平总书记告诫我们，要着力解决群众的操心事、烦心事，这也让我更加坚定了立足基层，执着民调的信心。”

临猗县人民法院院长徐社峰在全院“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会上称赞樊启才：“樊启才同志是不忘初心、牢记使命的典范，他被树为我们身边的学习榜样，可以说是当之无愧、实至名归。”

“扎根基层不忘初心使命，情系百姓彰显司法温情”，这是百姓对樊启才的最佳褒奖，更是他践行“不忘初心、牢记使命”的真实写照！