公安交警，向漠视群众利益开刀

记者 苏黎原

对车辆轻微违法只纠正、不处罚，取消67处公路60KM/h以下测速点，医院门口开辟“生命通道”，芮城、平陆、河津等出入境口开辟“绿色通道”，学校门口开辟“希望通道”……

我市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，市纪委监委驻市公安局纪检监察组、市公安局交警支队机关党委认真贯彻市委“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，按照市纪委监委和市公安局党委关于整治漠视群众利益问题的安排部署，聚焦群众反映的突出问题，坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持刀刃向内、坚持标本兼治，全面开展漠视侵害群众利益问题专项整治，提升了公安民警的服务意识和纪律观念，提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持问题导向 推进九项整改

专项整治中，交警支队始终坚持以人民为中心的发展思想，不回避不遮掩，坚持刀刃向内，自揭伤疤，刮骨疗毒，经内部排查和开门征求群众意见，在驻市公安局纪检监察组提出的5个方面问题基础上，确定了9个整治重点，严肃进行整治。

一是针对个别交警执法态度粗暴，伤害群众感情问题，在全市执法执勤单位大力开展规范化执法活动，配合市纪委监委对出现问题的闻喜交警大队5名民警、辅警予以严肃处理。同时，在各入省口设立服务站点，为进入我省的司乘人员提供喝口水、洗把脸、歇歇脚的温馨服务，提醒交通安全，塑造运城公安交警文明执法形象。

二是针对交通民警在执法中存在的执法不公、选择性执法，尤其是随意处罚问题，通过新闻媒体平台向社会公告，对外地车辆，一般违法行为只纠正、不处罚；对本地车辆，不影响交通安全、能及时纠正的轻微交通违法行为，只纠正、不处罚。

三是针对公路测速乱象，测速值、测速点设置不科学不规范问题，对全市范围内67处公路60KM/h以下测速点全部予以取缔，并由各交警大队组织相关部门做出论证，对规范后的测速点位和限速值通过《运城日报》、运城电视台、微信公众号，向社会公示，彻底纠正测速乱象。此举引起社会强烈反响，群众纷纷点赞，都说今后驾车顾虑少了，可以放心出行。

四是针对民警在执法中对违法行为定性不准确、随意提高或降低处罚标准问题，在全市公安交警部门积极开展专业化、职业化、正规化大练兵，提高交通民警执法能力和水平。目前，交警支队已组织开展全市执法规范化培训一次，培训人员220人，并组织全市交警专业化、实战化练兵比武，420余名交警、辅警参加了三大类11项业务比赛。通过训练比武，一线交警在执法活动中强化人性化执法理念，把执法效果和社会效果有机统一，得到良好评价。

五是针对群众反映较大的车管所周边“非法代办”扰民问题，与当地派出所联手打击，已查处非法代办人员15人，有效净化了群众办事环境。

六是针对车驾管业务流程繁杂，群众来回跑的问题，采取三点措施：1、在全市各车管大厅推出“一号窗口”服务，直接解决群众疑难问题，方便群众办理车驾管业务。2、优化业务流程，推行“一窗通办”集成式服务，减少群众多次排队等待时间。3、优化“一网通一次办”平台，推出91项交管业务网上办理，其中50项业务实现全网全流程，达到群众足不出户就可办理业务，36项业务实现群众最多跑一次，即可办理完结。

七是针对个别工作人员违规违纪、利用职权刁难群众问题，一方面，严格工作制度、严明工作纪律，公示工作流程；另一方面，交警支队和各大队均设立监督举报电话，接受社会监督。主题教育活动中还未收到这方面的举报投诉。

八是针对事故处理方面现场勘察取证存在瑕疵问题，一方面增加勘察设备，提供硬件保障，11月底前新增专业设备已配发到各基层单位；另一方面加强业务培训，提高民警工作责任心和办案能力。

九是对交通事故案件办理中存在“关系案”和“人情案”问题，一方面加强案卷评审制度，由法制部门组织交叉评审；另一方面积极配合上级纪委监委及相关职能部门，加大查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息。

开展“三服务” 打通“三通道”

在专项整治活动中，交警支队机关党委按照市委开展“三服务”工作的精神，聚焦全市道路交通管理工作，对各支部详细分解“三服务”任务，打造“六最”营商环境。

车驾管业务以“主所业务量是否下降、群众办业务是否排长队、业务场所是否存在非法中介扰民”三项指标为评判依据，坚持去繁就简，深化窗口服务改革，整合优化业务流程，实行“一窗通办”、机动车通道式查验、构建社会服务网络，向县级延伸下放业务，提升“群众的良好体验感”。9月份以来共新（改）建查验区17个，配备PDA查验终端20台，全市13县级车管所均可办理小型汽车注册、转移、转入、抵押登记、驾驶证补换、审验、满分学习等业务，7个县可办理小型汽车驾驶证考试业务，13个县市32家机动车检验机构投入正常运行，方便了群众，为企业节省了运营成本。

事故预防处理部门积极回复政务热线来信，认真接待群众申请事故复核工作，主题教育期间，共回复政务热线来信11件，受理事故复核30余起，成功调解当事人之间矛盾，劝返当事人50余人。经回访群众后，群众对事故处理部门的处理认定结果和工作态度均表示满意。

秩序部门进一步规范执法流程，强化执法记录仪的使用，规范非现场交通违法处理，对电子监控违法信息采集严格比对、核查，杜绝录入错误给群众带来不便。

在此基础上，交警支队想群众所想，急群众所急，从群众实际需要出发，打通“三个通道”：

——“生命通道”，盐湖交警针对中心医院门口车流拥堵、违规停放严重的实际，在医院门口加强警力投放，疏导指挥车辆通行，对违规临时停靠车辆，引导停放，不予处罚，既确保医院门口生命通道畅通，又为就医群众提供方便，各县市目前已推广这一做法。

——“绿色道路”，在全市各入境口设立服务站点，为进入我省的外地车辆提供温馨服务，开展交通安全提醒。明确要求各执法单位，对外地车辆一般违法行为只纠正、不处罚。

——“希望通道”，在各个中小学门口上下学高峰期间加强执勤力量，引导师生有秩序安全通行，确保校区门前道路畅通、师生家长平安。