运城市创建全国文明城市暨“五城同创”工作推进大会发言摘要

展现盐湖作为 贡献盐湖力量

盐湖区区长 薛永琦

盐湖区作为创建工作的主阵地、主力军，将坚决贯彻市委、市政府决策部署，全民动员、全区参与，不折不扣完成各项创建任务。

一、统一思想、提高站位，凝心聚力抓创建。牢固树立市区“一盘棋”意识，坚决做到思想同心、目标同向、行动同力。完善“一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能部门合力抓”的工作机制，四大班子齐上阵，分片包干抓落实，十类人员进社区，全员覆盖无死角。坚持共建共治共享理念，将创建工作融入经济社会发展的各个领域、各个环节。开展“全民共创建、千屏大宣传”活动，普及创建知识，做亮公益广告，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

二、紧盯目标、补齐短板，对标一流抓创建。围绕创建提升年目标任务，严格对照3大板块、12个测评项目、88个测评内容、180个测评标准，根据6月份第三方评估机构测评结果，列出问题清单，挂图作战，对账销号。围绕环境卫生改善，深入开展乡村环卫“百日大会战”、违法排污“百日清零”等专项行动，全面完成8000座旱厕改造、4个垃圾中转站建设，不断提升人居环境质量。围绕基础设施建设，圆满完成原王庄542户、陶上村108户、机场改扩建1700亩土地的拆迁征收“三大战役”。加快推进200条小街小巷提档升级、建设改造，最大程度方便群众出行。配套完善社区十大功能室，重点帮扶59个无人管理小区，提升居民幸福感。围绕城区绿化美化，见缝插绿，以点带面，做好单位、社区、庭院绿化。实施五大造林绿化工程，打造百里廊道，建设生态南山。围绕城市管理提升，集中治理食品安全、医疗卫生、交通秩序、社会治安等突出问题和薄弱环节，塑造良好城市形象。

三、突出特色、打造品牌，创新举措抓创建。坚持以特色促创建，以创建树品牌，深入挖掘舜帝德孝文化、关公忠义文化的深厚内涵，办好德孝文化节十周年系列活动，切实提高群众文明素养。持续推进群众性精神文明创建，以“道德模范”“文明家庭”等评选活动为载体，树立先进典型。大力开展新时代文明实践志愿服务活动，在御沁园、东湖等10个社区，打造志愿服务站点，打通服务群众“最后一公里”。扎实开展移风易俗实践活动，严格执行“一约七会”制度，狠刹大操大办、铺张浪费之风。

四、强化考核、狠抓落实，全程监管抓创建。充分发挥督查利剑作用，整合督查力量，邀请人大代表、政协委员全程参与，对创建工作进行跟踪问效，强化权重，奖优罚劣，推动创建工作逐项达标、逐条过关、逐块提升。充分发挥群众创建主体作用，特别是130名市民监督员，对责任单位、创建点位，进行全天候监督，对城市不文明行为，及时劝阻、制止、举报。充分发挥媒体监督作用，开辟专栏，实时报道创建动态；鼓励群众通过随手拍、微视频等方式，曝光不文明行为，全民监督，全民受益，共建美好家园。

狠抓“四个方面” 作出经开贡献

运城经济技术开发区党工委书记、管委会主任 王建军

我们一定按照此次会议精神，开拓创新，担当作为，咥硬活、扛难活、干实活，在“建设、管理、宣传、发展”四个方面下功夫、求突破。

一、抓建设。在市政建设方面，我们重点解决三大问题。一是开工建设舜帝街下穿运三高速和柳河东路上跨同蒲铁路立交桥，规十二路、创新路等10条道路，解决交通不畅问题。二是开工建设东污水处理厂改扩建、南部排污总干管铺设、安邑西路雨污分流改造、垃圾中转站迁建四大工程，解决环境不优问题。三是开挖东花园5000亩生态湖，以及支持服务姚暹渠改造提升工程，解决城市品位不高问题。

二、抓管理。在城市管理上，我们要在三方面下功夫。一是在城市绿化亮化上下功夫。投资340万元新购6台绿化浇水专用车，投资400万元用于绿化管护。近期，我们在去年5条街道亮化的基础上再亮化5条街道，三年实现亮化全覆盖。二是在规范市场经营秩序上下功夫。开发区现有8个专业市场，4个大型商场，涉及经营户15000余户，尤其是禹都市场，店外经营、占道经营等问题突出。现阶段，市场主干道治理、违规违章临建拆除、店外经营清理等工作正全面铺开、扎实推进。三是在安全隐患排查整治上下功夫。开发区在安全生产方面，仓储数量多、标准低。有1家燃气总部，该公司承载13万户居民生产生活用气，境内管线长达230公里，存在开挖泄漏燃烧爆炸风险。在社会治安方面，开发区现有企业5000余家，流动人口高达11万人。近期，我们将加大安全隐患排查、扫黑除恶专项斗争力度，增强辖区居民的安全感、幸福感。

三、抓宣传。在营造氛围上，我们重点做好三件事。一是采取群众喜闻乐见的形式，让文明理念深入人心。辖区有1座机场、1个公园、3所高校、14所中小学校、80个居民小区，我们要利用好这一有利条件，教育居民讲文明、树新风。二是利用主流媒体，用身边事教育身边人，让文明行为成为习惯。保持平均每天投入宣传经费1万元，发挥市电视台《今日经开》栏目、《运城日报》运城经开专版以及户外广告、电子大屏幕等宣传平台，传递正能量。三是利用重要节日，在主要街道悬挂党旗、国旗，形成红色海洋，增强群众爱党爱国情怀。

四、抓发展。经济发展与文明创建相互促进、相得益彰，要实现高质量发展，必须在四方面创新。一要在人才引进上创新。近期，我们将加快区校战略合作，投资1500万元，连续签订3年协议，为企业的高质量发展提供技术服务和人才智力支撑。二要在体制机制上创新。我们要继续深化和巩固岗位激励金制度、招商引资奖励办法，激活源头活水，释放改革活力。三要在金融服务上创新。建设运城金融创新示范区，引进银行、保险、证券等15家企业，为经济发展注入持久强大动力。四要在营商环境上创新，深化测评末位淘汰机制，提高办事效率，增强招商引资软实力。

认真履行使命 递交满意答卷

市城市管理局局长 赵高堂

城市管理局作为创建工作的主力军，将紧紧围绕市委、市政府关于创建工作的各项决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成各项创建任务。

一是吃透指标，补足短板，全力以赴抓好创建。深入贯彻落实市委、市政府和创建领导组相关安排部署，按照全国文明城市创建要求，认真对照分析，逐条自评、逐项完善、逐件落实，把创建全国文明城市与市容环境集中整治、国家森林城市创建、干干净净迎国庆等工作相衔接，与城市精细化管理相融合，统筹协调，强力推动，全力以赴做好各项创建工作。

二是围绕重心，持续发力，长效机制巩固创建。进一步加大市容整治工作力度，聚焦城市“细化”“序化”“净化”“美化”等重心，持续发力市容市貌成效巩固、环境卫生“以克论净”、园林绿化品质提升、市政公用提标完善、安全生产防险除患等方面工作，以更高的标准、更硬的措施、更严的作风、更实的工作，推动城市管理高质量发展，逐步实现城市管理共治、精治、法治、慧治的长效机制，不断推动城市面貌和形象取得持续性、根本性转变。

三是抓住关键，强化落实，凝心聚力推动创建。紧紧围绕创建要求，统一思想、凝聚共识，调动所有力量，保障一切资源，特别是在关系到创建工作的关键工程上，早谋划、早部署、早实施。启动实施投资3亿元的中心城区照明及夜景亮化提升项目，加快推进投资2.8亿的建筑垃圾清运处置及资源化利用项目和投资3.2亿元的植物园建设项目，积极推动生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理及资源化利用项目，扎实做好中心城区道路及绿化提升和垃圾分类试点等相关工作，进一步完善城市功能，提升城市品位，优化人居环境，为“走进新时代，建设大运城”和创建全国文明城市贡献城管力量。

城市管理局将严格按照此次会议要求，以只争朝夕的精神，以志在必得的信心，扎实做好各项创建工作，圆满完成创建目标任务，以城市面貌和形象的根本性转变，向市委、市政府和全市人民交一份满意答卷。

履行公安职责 作出公安贡献

市公安局党委副书记 冯养合

作为公安机关，我们要始终坚持把文明城市创建工作与公安业务工作紧密结合，对标对表，持续发力，确保公安机关承担的各项任务全面达标。

一是全面加强创建工作的组织领导。根据市委、市政府印发的《运城市创建全国文明城市工作实施意见》，对市公安局承担的创建任务再进行了一次细化分解，明确目标任务，坚持把文明城市创建工作与公安业务工作一起研究部署、一起落实推进、一起督导检查。同时，将牢牢把握近期全国全省公安工作会议召开的有利时机，强力推动创建工作任务的圆满完成。

二是全力创造安全稳定的社会环境。要始终坚持严密管控社会治安局势，积极构筑立体化社会治安防控体系。要持续保持扫黑除恶工作全省领先的势头，以“深挖根治”为目标，坚持“大打、真打、严打、细打、深打”，深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持在破小案、破串案、破群众关心的案件上下功夫，强力提升案件破案率，不断提升群众安全感和满意度。紧密结合“平安社区”“平安单位”等创建活动，积极开展警治联勤、联户联防等平安守护行动，继续推动保障每年30万元的群众参与治安防控奖励基金，充分调动广大群众参与治安防控的积极性。

三是全力营造文明有序的交通环境。要充分发挥交通秩序整治主力军的职能作用，着力在合理部署警力、科学调整勤务、提升执法水平上下好功夫。通过综合运用多种手段，重点整治严重影响市容秩序的交通违法等行为，并要求市区各路口执勤交警在指挥疏导交通时，加大对行人、电动车、三轮车交通违法及不文明交通行动的纠治力度。要始终把文明交通宣传作为创建工作的重要举措，通过开展各类宣传教育活动，不断提升广大群众的文明交通意识。

四是全力树立文明服务的良好形象。要不断加强公安窗口规范化管理，按照标准设立指示牌、导引图，在窗口醒目位置设置公民文明旅游公约、公民出境旅游文明行为指南等，建立健全高效简捷规范的服务流程。不断深化“我在岗我负责我光荣”微笑服务活动，并做到办公区域整洁干净、警容严整、用语文明、服务热情。

突出重点难点 确保精准发力

市市场监督管理局局长 姚 蔚

市场监管部门作为创建国家食品安全示范城市和市场秩序监管的主力军，责无旁贷，义不容辞。我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，全力以赴打赢这场事关群众根本利益、事关运城发展形象的创建攻坚战。

一、提高站位，胸怀大局，以更强的信心抓创建。创建全国文明城市是全市的中心工作，是一项合民心、顺民意、促发展的大好事、大实事。市场监管系统将继续坚持把创建工作作为当前和今后一个时期的重中之重，统一思想、凝聚共识，动员一切可以动员的力量，调动一切能够调动的资源，层层传递创建压力、压紧压实创建责任，以志在必得的勇气和担当，坚决抓好部门职责范围内的创建工作，高质量地完成市委、市政府交办的光荣任务。

二、对标一流，补齐短板，以更实的举措抓创建。立足运城实际，结合职能分工，进一步提高学习意识，抬升工作标杆，认真对标全国文明城市测评体系，对表兄弟省市的先进经验和做法，严格对照测评体系和《考核手册》，逐条自评，逐项完善，逐件落实，做到缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，不留空白、不留死角，确保在考核验收中不失分、得高分。

三、突出重点，精准发力，以更严的要求抓创建。一是组织开展文明执法规范服务活动，让用语规范、程序规范、文书规范、许可规范、责罚规范和管理规范成为常态；二是强化集贸市场规范管理，做到内外环境整洁，经营秩序良好，商品摆放整齐，公共设施完备；三是持续开展食品安全、虚假广告、假冒伪劣商品专项整治，加强特种设备、药品、医疗器械安全监管，强化消费维权；四是全面深化“放管服效”改革，夯实信用监管基础，大力推进诚信建设，营造“六最”营商环境。

四、综合施策，齐抓共管，以更好的保障抓创建。进一步强化组织领导，协调推进文明城市创建和食品安全示范城市创建各项工作，多层次、多维度、多角度开展宣传动员，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围；健全完善考评机制，加大督导问责力度，定期督察、定期分析、定期通报、严肃问责；强化资金支持，做到创建工作经费优先安排、特事特办，多措并举，为创建工作提供全方位的保障。

文明城市创建关系运城市经济转型跨越发展大局，食品安全关系535万运城人民的健康生活。我们有信心、有决心在市委、市政府的坚强领导下，高标准地完成好文明城市创建各项工作任务，落实好国家食品安全示范城市创建各项工作职责，为“走进新时代，建设大运城”作出新的更大的贡献。

落实工作责任 做好查漏补缺

盐湖区东城街道吉祥社区 郝晓蓉

我是东城街道吉祥社区主任郝晓蓉，作为社会管理最基础单元的一线工作者，参加全市创建全国文明城市暨“五城同创”工作推进大会，深感重任在肩，使命光荣。我们决心做到：

一、广泛宣传，营造深厚氛围

利用现有资源，加大宣传力度，搞好宣传发动，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，充分调动社区居民参与创建的积极性、主动性和创造性。会后，社区将立即召开全体党员、居民代表、网格楼长、义务巡逻队等会议，传达会议精神，发动广大党员群众、志愿者、文明劝导员等深入社区小巷、居民大院、单元楼栋，通过更换宣传栏、发放宣传单、上门搞走访等形式加强宣传，要让社区居民明白，社区是我家，创建靠大家，确保创建工作在社区做到家喻户晓、妇孺皆知，动员社区广大人民群众以主人翁姿态，以实际行动支持创建、参与创建，推动创建工作深入开展，进一步形成全民支持创建的浓厚氛围。

二、把握精神，落实工作责任

把握会议精神，制定工作方案，细化工作任务，责任分解到人，精心安排，周密部署，集中精力，狠抓落实，形成从社区到网格、到小区、到楼栋，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。特别是“十星级文明小区”创评工作，时间紧，任务大，是关系我市创建工作能否取得成功的关键所在，我们一定按照文件要求，列出任务清单，倒排工期，责任到人，确保这项工作打牢基础，树立样板，做好示范带动。

三、对标达标，做好查漏补缺

细节决定成败。我们将对照测评体系，全面梳理核对，做好查漏补缺，全力补齐短板：一是公益宣传保量提质。在辖区各类公益广告和核心价值观数量达标的前提下，在各小区再打造一批精品宣传长廊、文明小巷，重点提升一批脏乱差的背街小巷，确保宣传硬件不失分、得高分。二是台账资料规范抓早。通过组织居民活动，提高居民幸福指数，根据网上申报要求，认真收集活动资料，确保资料内容丰富，符合创建标准。三是完善志愿服务活动。广泛开展以“便民”为中心、以“安民”为保障、以“助民”为动力、以“乐民”为载体的志愿服务，让社区居民感受到大家庭的温暖，丰富社区居民的精神生活。四是增设便民服务设施。突出重点、优化配置，尤其做好群众要求迫切、呼声较高的基础设施建设，让群众切实感受到创建带来的环境变化。

“喊破嗓子不如甩开膀子”！我市创建全国文明城市已进入提升年，时间已过半，任务尚艰巨。我们将认真贯彻落实好市委、市政府的决策部署，抢抓时间，撸起袖子加油干，不达目标不懈怠，不获全胜不收兵！

汇聚绵薄力量 共筑文明城市

市民代表、盐湖区东城学苑社区 王 玲

我是来自学苑社区的一名普通市民。创建全国文明城市，是全市人民的共同期盼，也是全市人民的共同责任，作为市民，我们既是城市文明的受益者，也是城市文明的创造者。因此，我们有责任，有义务用自己的微薄力量，为我们的城市增添文明和谐之花。今天，我想说三句心里话：

第一句话，文明城市创建就是好。大家有没有察觉到，以前我们城市的街道是乱摆摊点，占道经营，乱停乱放。从我市争创全国文明城市以来，大家现在可以看到，占道经营的摊点被取消，违法建筑被拆除，城市环境整洁了，道路宽敞了。以前我们最怕带孩子过马路，现在大家可以看到，大部分斑马线旁边都装有监控。地上也标明着礼让行人，很多车辆大老远的看着有人就停了下来，现在我们带孩子过马路就感觉安全多了。我感觉这几年变化非常大，市民幸福指数逐年提升，我们打心眼里支持创建。

第二句话，文明城市创建要常态。创建文明城市工作是一项惠民工程，必须坚持“创建为了人民、创建依靠人民、创建成果与人民共享”的理念，在创建过程中着力解决老百姓反映强烈的交通、卫生、文明言行等问题。去年年底，市创建办下发《关于引深创建工作、征集2019年运城市民生实事意见建议的公开信》，提出为了真正做到“市民点菜，政府配餐”，通过征求群众意见，广泛了解民意，在汇集社会各界意见建议的基础上，遴选出群众最期盼、最迫切希望2019年做好的几件实事推荐给市政府，看到这封公开信，市民朋友都很感动，这架式确实是要给百姓办实事。与此同时，还要引导全体市民参与创建，营造文明氛围，特别提出，创建不能搞突击式、一阵风，要以“每天都是创建日”的状态切实搞好创建工作，让市民每天都能感受到环境在变，城市在变。

第三句话，文明城市创建需支持。创建是个系统工程，不是哪一个部门哪一个人的事，而是需要全社会的支持配合。文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。只有我们每一个人都能从身边做起，从点滴做起，从简单做起，从现在做起，从我做起，积极投身到创建活动中来，看到垃圾动手清除，看到不文明的行为主动制止，做到不乱丢果皮纸屑，不随地吐痰；注重从细节做起，养成文明的好习惯，为文明城市创建增添光彩，我们的城市才能变的更加文明和谐美丽。

积极投身创建 打造文明社区

盐湖区黄金水岸社区绿源物管副总经理 洪晓峰

创建全国文明城市是市委、市政府“走进新时代，建设大运城”的重大战略决策，是提高城市管理水平、完善城市功能、提升城市品位和广大群众生活质量的需要，是培育文明风尚、提高市民文明素质的需要。黄金水岸小区作为全区较大的文化社区，坚决支持市委、市政府创建文明城市的重大决定。市委、市政府召开创建全国文明城市暨“五城同创”工作推进大会，吹响了新一轮创建全国文明城市的号角。作为小区物业，承担着小区的创建工作，在市委、市政府的号召下，我们决心做到“三强”：

一、强氛围营造。黄金水岸小区将把提高小区居民素质作为重点工作开展，从创建知识的知晓率出发，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制作公益广告等形式；充分利用小区各类微信平台，全方位宣传开展创建的目的意义及工作要求，通过广泛宣传，引导舆论，增强广大居民的积极性、主动性，促使广大群众从我做起，从现在做起，从一言一行做起，以实际行动践行文明承诺，以模范行为影响身边的人，做文明创建的参与者、实践者和传播者，使文明城市创建深入人心、家喻户晓，努力营造“做文明人、创文明城”的浓厚氛围。

二、强工作落实。黄金水岸小区将把市委创建“十星级文明小区”作为构建和谐社会、提升小区形象的一件大事来抓，作为改善人居环境、提升居民生活水平的一件实事来做。党员带头，群众支持，超前谋划，及早安排，责任到人，倒排工期，一项一项落实，一分一分紧抠，通过不懈努力，做到管理规范到位，设施设备完善，小区环境良好，生活秩序井然，居民安居乐业。

三、强小区服务。黄金水岸小区一直以来以深入落实“有困难找物管，贴心服务有保障”的服务宗旨，扎实推进“小事立即办，大事不过夜”的服务理念，按照“不怕苦、不怕累、不怕脏、不怕受气、不怕麻烦、不怕吃亏”的服务精神，全力践行公司“三三六八十”鼎鑫工作法，为居民提供更优质、更贴心的生活服务。按照节点，我小区拟在“七一”前夕、国庆三节（国庆、中秋、重阳）前后，组织开展社区活动，引导人们对传统节日的重视，对党对国家的热爱。拟在大学开学前，组织小区准大学生，开展“感恩父母、感谢老师、知识报国”为主题的公益活动，通过一系列活动，增强居民凝聚力和主人翁意识，丰富居民的精神文化生活，不断提高居民的获得感和幸福感。