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任养心:端正执法 勇于担当

来源:发布者:时间:2022-11-09

他除凶恶、治水患、建学校、兴水利,深得百姓敬爱;他倡改革、除积弊,使两淮盐政成为国家主要财源;在处理张居正案件关键时期,众人首鼠两端,只有他独自挺身而出,奋然曰:“人臣之义,事不避难。难而避之,谁为朝廷任此者?”他端正执法,不偏不倚,使张居正案件得以公正处理。他就是任养心,字子诚,号正宇,明芮城县太安村人。

出生于芮城县黄河岸边太安村的任养心,以勇于担当、治理有方而名重一时。只可惜寿年不永,最后以忧民之心太盛而早逝,未能在事业上有更大的作为。这不仅是他本人的憾事,也是芮城的憾事,更是明朝一代历史的憾事。

▲任养心

初露锋芒 知县有功

任养心早期是顺利的,一路前行,几无障碍。少年时就以才名重于乡里,深得地方官及学政使的器重。万历初年,为癸酉、甲戌联捷进士。随后即被任命为浚县(当时为北直隶大名府,现属河南省)知县。

当时的浚县,是一个远近闻名的“犷悍难治”之乡。社会治安之混乱,让政府官员闻之头疼,历任地方官员无能治理,有些官员甚至因治理不善而逃之夭夭。那些豪强恶棍横行不法,欺压乡里,百姓苦不堪言。初生牛犊不怕虎的任养心,在此之前,就对此有所耳闻,但他无所畏惧,凭着一股单刀赴会的狠劲,到任之后就开始大刀阔斧地全面整顿。他先从社会治安入手,首先拿那些地痞恶霸开刀。擒贼先擒王,他搜集了这些首恶的种种罪行,在接到百姓状子之后,把首恶全部缉拿归案,然后一一对照落实,采取公开审问的办法,让群众现场观看。那些恶霸地痞一看“来者不善”,都大为惊恐,前来求情,希望任养心能够对他们网开一面。但任养心坚决不吃这一套,毅然进行公开审问,并根据罪行大小依法定罪,该杀则坚决杀掉,不留后患。这一举动,起到了极大的震慑作用。首恶除掉,群凶震恐,那些不法之徒顿时收敛,社会治安为之好转。之后,任养心又一头扎进档案室,把百姓不服的历任官员造成的冤假错案,全部重新审理并逐件清理,把那些蒙受冤狱的百姓平反释放。接着,他又进行了一项更大的工程,就是改革不合理的赋税制度。他亲自带领官员下乡清查田亩,让百姓按地亩均摊赋税,大大减轻了穷苦百姓的负担,受到了贫苦百姓的极大欢迎。

任养心不但治人,而且还要治水。当地有一个白龙湖,因为年久失修,常年积水,遇雨即泛滥成灾。任养心经过勘探之后,重新设计改道,组织民工开挖疏浚,开凿数条泄水渠道,竟使长期遭受水患的沼泽地变为土壤肥沃的良田。后又修筑卫河长堤,拦洪排涝,使河滨300里地不受河水侵害,根治了卫河多年横决泛滥之灾,使浚县人民世代受益。而今,这里还变成了浚县一个著名的风景区。

重修县志 彰善扬辉

任养心非常注重当地的移风易俗和文化建设。为了预防荒年,他专门设立义仓;为了给当地培育人才,他兴建社学;为了褒奖贤孝,移风易俗,他主持订立乡规民约;为了激励后进,他主持修建了勋贤祠。

得知浚县县志五十年未修,他乃于万历七年上书呈请修志,得应允。遂延邑人进士李文升、举人侯万里、贡生王绍雍暨清学宫弟子博物者,取嘉靖旧志再加采访考核,阅三月告成。

书分上下二卷,目录为:地理第一,建制第二,田赋第三,学校第四,官师第五,选举第六,人物第七,艺文第八。前边有知县任养心序。

此志纂修,实为嘉靖志的续修,任养心序云:“盖事虽增于前,文实循其旧。”依旧志目录略事整理,再加续入后五十年事实。虽为续补,但认真严肃,多有翔实资料,无冗赘之谰言。该志书现只有孤本存于北京大学图书馆,且只有一卷,是研究浚县历史的珍贵资料。

任养心在浚县任职时间不长,但却深得当地百姓的敬仰,百姓曾给他立祠建庙,以期流芳百世。早在万历初年,都察院右佥都御史孙丕扬巡抚保定诸郡时,见他政声甚著,即极力向朝廷推荐。他升任监察御史后,即上书朝廷请立社仓,废止滥设斋醮祭祀等劳民伤财活动。

出督盐政 大力改革

万历九年,任养心奉命出督两淮盐政。

两淮盐赋是明王朝财政收入最大的项目,但到了明朝中叶,积弊甚多,各类问题都在表面繁荣的遮蔽之下暗流涌动。大量的税银通过非法渠道进入一些地痞恶霸的腰包,甚至出现官商勾结设立的各种“牙行”,形成上下联合、损公肥私的利益链。这些人全方位操控运盐程序,抽税偷税,致使国家税收严重流失,导致国库空虚。任养心对此早有耳闻,并有所警觉。在奉命出督两淮盐政之后,他没有坐在衙署里看文件听汇报,做表面文章,而是亲自坐着小船,不动声色地沿着运盐线路一路查问。不论是船工、搬运工,还是码头上的小商小贩,不论是盐商,还是那些收费的小官吏,他都与之随意闲聊,从中掌握第一手资料。谁都没有想到,这个脸上带着风吹日晒痕迹与搬运工一般无异的人,竟然是两淮盐政。经过几个月的深入调查,任养心对两淮盐政方面存在的问题已经了如指掌。深思熟虑之后,他即刻向朝廷上书,提出改革两淮盐政的四条建议:革府县私税、革两淮牙行、禁荆屡私贩、浚运盐河道。在书中,他认为牙行欺行霸市,巧立名色,剥削盐商,而且整个程序由个人经营,他们凭借黑恶势力,为非作歹,形成垄断,擅自抽税,罔利病民,每年收入多至千万,严重损害了国家利益,要求朝廷采取措施,全面改革。

在上书朝廷的同时,任养心还拿出了在浚县办事的一贯作风,采取了果断强硬的手段,对那些欺行霸市的痞子、恶霸严厉打击。在掌握了大量证据的基础上,惩奸警恶,下令将熊启昌、姚渐逵等一批牙行首领缉拿关押,并没收、吊销了他们的营业执照。这一虎口拔牙的举动,一时间引起了极大震动。那些既得利益者纷纷出动,一方面行贿说情,一方面警告威胁。在这短兵相接的日子里,任养心随时都有性命之虞,但他不为所动,绝不手软,终于使两淮盐政得到彻底治理,使国家对盐的管理回归于正常秩序。之后,他进一步采取措施,提出了通商、恤灶、疏浚河道等建议,得到采纳并付诸实施,对保护盐场、便利运营起到了巨大的作用,功效甚著。

法度严肃 惩治权贵

任养心善于处理大案要案,积累了丰富的经验。因为处理大案有功,朝廷又命他巡按顺天府。这是一个敏感地区,也是皇族、贵戚、权要聚居之地。这里有许多看似不起眼却都手眼通天的要害人物,以前的巡按们没有不被掣肘者。而任养心却不吃这一套,他不仅性格刚硬,而且敢于碰硬,“棱棱独守,无所掩阿”。有一权势人物率子婿等,群辱县上官吏,他闻之怒发冲冠:“岂料在天子脚下,竟敢如此无法无天!”遂驻辕都门,奏治查处。辽东总兵李如柏,字子贞,号肖城,辽东铁岭卫人,名将李成梁之子,官拜辽东总兵。因为多次跟随父亲出塞有功,所以承受父荫为锦衣千户。父子二人,手握重兵,威势赫赫,咄咄逼人。

有时举行宴会,炮声震动,连京城皇宫都能感受到。当时许多朝廷官员心怀恐惧,却敢怒不敢言。时任御史的任养心,不畏权势,挺身而出,于万历十六年公开上书朝廷,言道:“李氏兵权太盛。姻亲厮养分操兵柄,环神京数千里,纵横盘踞,不可动摇。如柏贪淫,跋扈尤甚。不早为计,恐生他变。”书中措辞严厉,切中要害,说出了朝廷大员想说而不敢说的话。于是朝廷立即下诏责令处置,解除了李如柏的兵权。李如柏为当地豪门权贵的群龙之首,许多人对他唯马首是瞻。李如柏被解除兵权并受到惩处之后,当地的那些豪门权贵顿时收敛,再也不敢张狂,遂使京都地方治安大为好转。

巡抚江西 忧郁辞归

此后,他升任大理寺右丞,历升左少卿兼代理大理寺卿的职务。

不久,因江西巡抚缺额,经过选拔,唯他可任。江西地处吴、楚、闽、粤之间,孔道四出,境内多湖山险地,盗寇啸聚时起。他到任后,整顿户籍,严令加强地方治安管理,使盗寇作案无所获,时久而散。南昌为明皇室宁王的封地,其宗人放任爪牙,鱼肉百姓,由来已久。有罗某为收债纠纷,被宗人活活打死,诸宗人又率爪牙将罗家毁掠殆尽,市野鼎沸,而地方官吏却假装不知。他一到任,即责令地方官严查此案,他主持以罪行轻重一一惩治,并当面晓喻国法,遂使余党慑服,地方顿安。时值江西地方灾荒,道殍相望,民不聊生,而皇家要江西烧造的瓷器价值即达4万余缗。他痛感百姓苦不堪命,遂极力上书奏请罢停此项劳民苦差,而又难达目的,遂日夜萦怀,抑郁成病,且时而加剧。明廷遂让他移任巡抚保定诸郡提督关缴之要职。但他因病难行,再次上书乞求回乡,终至病逝。

清正廉洁 鞠躬尽瘁

任养心病逝后,朝廷上下为之惋惜。向来以公正廉洁著称的吏部尚书孙丕扬亲自为他撰写墓表,称其“仪貌丰伟,望而知为台辅器,及抵掌谈世务甚皙,纠纷盘错,迎刃而解”。又述其性格刚正高洁,生平引荐提拔必端正之士,否则任凭请托不为所动。某次,一故交推荐一武秩人员来献百金,巧言为其祝寿,被任养心严词拒绝:“这是什么行为?而强加于我!”在由御史升任中丞时,案卷丛积,均由他亲手裁决。他常于夜半时分屏退役人,彻夜披览,“斯其所自诩鞠躬尽瘁者耶”,遗著有《中丞奏议》等。任养心一生虽然短暂,但他个性坚毅,办事果断,不论治理地方还是任职部门,他都不畏权势,不惧险恶,敢于维持正义、维护国家法律和国家利益,敢于和黑恶势力做毫不妥协的斗争,表现出一个国家政府官员的铮铮正气。至今思之,仍觉其身影犹在,正气犹在。

(芮纪)


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