2019年我市清理 “空壳合作社”3641个

本报讯（记者 范 娜）2019年，我市启动农民合作社“空壳社”专项清理工作，经过8个多月的专项清理，至2019年年底共清理3641个“空壳合作社”，有效规范了全市农民合作社的运行。

近年来，农民合作社已经成为建设现代农业的主力军，发挥着越来越重要的作用。然而，随着合作社的发展壮大，存在的一些问题也日益凸显出来，“空壳社”“挂牌社”“休眠社”，严重影响了合作社的发展质量，拉低了合作社的整体水平，对合作社在市场活动中的信誉度和形象产生了负面影响。因此，提升合作社整体质量水平，需要对“空壳社”进行规范，并建立起农民合作社动态监测机制，确保合作社队伍高质量运行。

2019年4月，全市启动农民合作社“空壳社”专项清理工作。该项工作开展以来，我市高度重视、多方协调、积极探索、细致工作，注重加强农民合作社规范提升，按照“依法清理、分类处置”原则，多措并举推进“空壳社”专项清理工作。

各级各成员单位按照农民合作社“空壳社”清理工作方案的要求，深入合作社，通过查看合作社经营场所、生产基地、管理制度、财务会计账目等，结合实地问询合作社交易相对人、成员、村“两委”等，对摸底排查发现问题的合作社，建立问题台账，为“空壳社”分类处置提供了依据。通过挂横幅、发传单等方式大力宣传新修订后的《农民专业合作社法》和“空壳社”清理工作。各成员单位在开展“空壳社”清理的过程中，根据各自职责对合作社存在的问题现场解答政策法规，纠正合作社在发展过程中存在的不规范等问题，进一步规范了农民合作社。

截至2019年年底，共清理合作社3641个。按清理对象分类，接受市场监管部门转来的列入经营异常名录的合作社3638个；群众举报的违法违规线索的合作社3个。按甄别情况分类，无农民成员实际参与的合作社749个（次）；无实质性生产经营活动的合作社929个（次）；因经营不善停止运行的合作社2114个（次）。共分类处置合作社2174个，其中自愿注销的合作社1896个，包含已注销合作社442个。指导规范办社的合作社278个。

据运城市农村经济管理中心合作社科相关人员介绍，下一步，我市将继续开展“空壳社”专项清理工作，形成长效机制。同时，开展有针对性的法律政策宣传，指导各合作社对照法律法规，完善管理制度，规范办社。对发展遇到困难的农民合作社，及时跟踪帮扶。建立农业农村、市场监管、发展改革、财政、水利、水务、供销、扶贫、金融监管等多部门农民合作社信息共享平台，从多渠道、多部门引导农民合作社规范发展。