芮城：开拓生态“全”境界

记者 解世忠 通讯员 张学晋 曹 

一幅幅如诗如画的生态“全”景图，正在古魏大地铺展。

游、健、医、养等相融合的“全域康养”初现端倪；风、光、水、热、储等相结合的“全类能源”基本形成；理念、体系、能力、担当等相聚合的“全新引擎”加速运转——

芮城，是生态文明建设的先行区，是高质量发展的“样板间”，成为新时代大运城昂首阔步的生动写照。

“必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。”习近平总书记为推动新时代生态文明建设迈上新台阶指明方向。

年初以来，新一届芮城县委、县政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“两山”理论，认真落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，扎实按照市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作争一流”总要求和“走进新时代，建设大运城”战略部署，不断把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游业等生态经济的优势，开拓生态文明“全”境界。

旅游+运动+养老+医疗+全域康养

“生命共同体”浮出水面

8月18日，龙城太原。

随着印象风陵董事长常林峰和山西省投资集团董事长行连军签署战略合作框架协议，芮城县乃至运城市的全域康养新时代，宣告正式开启了。

有别于传统康养，全域康养就是全员全域全业态的康养，不论城里还是乡下，也不论居家还是社区，哪里都可以做到康养。

——全域康养催生新的生活行为，生态诗意感更美了。

从芮城县城南下不远，就是新修建的沿黄旅游路。

漫步路上，两侧的田园风光令人心旷神怡：千亩莲藕池接天连日无穷碧，装点着叠翠流金的古魏美韵；万亩山药基地鳞次栉比覆陇黄，承载着金秋时节的丰收喜悦……

“黄河、林带、风声，与江南的小桥、流水、人家相比，别有一番诗意在心头。”县城居民多波一家四口在此游玩，“周末，和家人一起来这里透透气，跑跑步，吟诗作画，诗意生活不一定要到远方啊！”

年初，依托“二青会铁人三项”赛点落地，芮城县投资6.45亿元，沿黄河新修93.4公里的旅游公路。

沿黄旅游路旁，一座座农家乐饭店相继“冒出”，一个个生态采摘园陆续开放；沿河规划的生态黄河慢游走廊、全国首屈一指的低空旅游目的地、黄河古渡休闲旅游目的地、黄河流域生态湿地等旅游项目蓄势待发……

旅游路康养是全域康养的“冰山一角”。芮城依托圣天湖、西侯度、大禹渡等景区特色，自东向西打造春季登山垂钓、夏季水上闯关、秋季休闲采摘、冬季滑雪养生等“体育+旅游”康养；依托永乐宫、九峰山、百梯山等发展“旅游+养生”康养……

全域康养，改变了人们的康养观念；沿黄路+农家乐+采摘园+，则让人们康养新观念有了接地新载体，新的生活行为悄然出现。清晨，下班，周末，当地居民或骑行或驾车，来沿黄旅游路附近康养的明显增多了。

——全域康养催生新的经济行为，生态幸福感更强了。

3月28日，“二青会”圣火采集暨网络火炬传递启动仪式，在西侯度遗址圣火公园隆重举行。

这次盛事，通过中央和省市各媒体广泛传播，加之朋友圈、抖音、微博各大网络平台热转热评，使西侯度成为网红，也全面提升了芮城的知名度、美誉度和影响力。

影响力转化旅游热。随后到来的清明假期，西侯度游客爆满，日均从数百人猛增到1.1万人。

人气，就是财气。芮城县因势利导在西侯度布展，全面推介县域丰富的物质文化遗产和非物质文化遗产；设立特色小吃展、农产品展；开展“畅游西侯度，体验锶温泉”惠民活动；邀请在外优秀人才“凤还巢”，助力景区服务设施建设。

星星“圣火”，可以燎原。圣天湖景区接待游客同比增长90%，收入同比增长139%；大禹渡景区接待游客同比增长32.9%，收入同比增长61.8%；永乐宫景区接待游客同比增长136%，收入同比增长132%------

旅游元素赋能全域康养，全域康养改变传统的经济发展路径，以“生态+”为引领的新经济行为，成为县域经济发展的主色和亮色。

政府转思路，民企转方式。陌南镇东屿村康养农庄项目负责人宋泽军，顺势而为，闻讯而动。

“如今经济发展快，老百姓不缺钱，缺的是安逸休闲的好去处。”宋泽军抓住康养新趋势，投资400余万元，重新包装山上的一个搬迁村落，几十孔窑洞统一打箍装修。项目刚一动工，就吸引很多热心游客先睹为快。

新的经济行为，提升了群众的生态幸福感。“一直想找处树木茂盛、鸟语花香的窑洞农家，体验一下‘原始生活’，这个愿望快实现了。”在康养农庄参观的董林的向往，也是生活在“都市水泥”中人们的憧憬。

——全域康养催生新的社会行为，生态获得感更多了。

站在风陵渡康复养老中心展板前，康养蓝图一览无余：投资在建的康复养老项目，规划为辐射晋陕豫黄河金三角区域医养教研四维一体的产业综合体。项目由老年康养公寓、老年疗养医院、社区养老事务所、老龄产业研发中心等六大板块组成，总占地面积约1000亩，规划投资总额10亿元。

“康复养老项目，目前已完成投资4亿元，建成康养公寓楼、特色疗养窑洞、温泉疗养大楼等。”董事长常林峰介绍，这些项目大多投入运营，经营状况良好。

如今，随着与康养产业排头兵、投融资新平台的山西投资集团的战略合作，在资源、资本、人才、渠道等全要素强力推动下，风陵渡康复养老中心这一全域康养的龙头，高昂可期。

风陵渡康复养老中心，是芮城县社会发展的一个缩影。当地牢固树立以人民为中心的发展理念，积极抢抓“健康中国”战略和“康养山西、夏养山西”政策红利，大力发展康养产业。目前，全县医疗体系日益健全，养生养老机构不断完善，现代制药产业兴旺发达，体育产业风生水起，全域康养产业，让广大群众的生态获得感更多了。

“生态芮城”，不只是经济名片，正成为最普惠的民生福祉。

风能+光能+水能+热能+全类能源

“生态能源圈”基本形成

9月23日，芮城光伏二期项目正式开工。

华能公司承建的芮城百万千瓦级风光水热储示范基地，也同时开工。

继电能之后，风能、光能、水能、热能等能源类型，在芮城“齐了”。

——全类能源促经济结构优化，生态颜值更高了！

“荒山种地是靠天吃饭，以前这片地种啥也不行。”水峪村党支部副书记孙伟生介绍，“现在光伏基地搞起来，不仅有效利用了废弃土地，还帮助大伙增加了收入，我们的日子有奔头了。”绵延40公里的光伏，为沿山农民年增加收入2600余万元。

近年来，芮城县抢抓能源革命新机遇，兴建了全国最大的县级光伏领跑技术基地，2018年全县清洁能源发电量达到9.08亿千瓦时，远远超过全县用电量7.21亿千瓦时，成为全市、全省乃至全国能源革命的先行者。

光伏二期项目，既是一期项目的延续，也是能源革命的深化，还是全市清洁能源发展引领性工程。项目总装机容量47万千瓦，总投资30亿元，年底可并网发电。

光伏能源，不仅大大减轻了以往经济发展模式对环境的压力，而且一望无际的光伏板，为中条山平添了蔚蓝色，成为芮城一道亮丽的风景线。

——全类能源促发展方式转变，生态素质更佳了！

4月26日，芮城县委、县政府与中国华能集团，成功签订了全国首个百万千瓦级风光水热储示范基地项目合作协议。

百万千瓦级风光水热储示范基地项目，集风力发电、光伏发电、抽水蓄能、清洁供热、现代储能、智能管控“六位一体”，规划投资150亿元，建设规模180万千瓦。

项目包括风电项目80万千瓦、光伏项目65万千瓦、抽水蓄能项目20万千瓦、电池储能项目15万千瓦、县城清洁能源供热替代项目和智能管控项目（智慧大厦）等6个子项目。

“项目建设将运用先进技术，探索解决新能源开发利用中存在的随机性、波动性和间歇性世界难题”芮城县能源局局长梁勤俭介绍，建成后将成为全国首个“多能互补、大数据互联网+清洁能源”示范基地，实现年产值13.8亿元，年利税4.2亿元，年可增加地方财政收入2.2亿元，是芮城历史上投资最大、建设规模最大、带动作用最强的重大战略项目。

项目的谋划实施，将带动全县产业转型、乡村振兴和全域旅游实现大发展，也折射出当地发展方式悄然转变，生态有了集颜值和“硬核”为一体的新形象。

——全类能源促产业动能转换，生态气质更雅了！

陌南镇岭底村东，由运城中联水泥公司投资1.5亿元，占地66亩的生物质发电项目，正紧锣密鼓地筹备前期工作。

“项目预计发电量210GWh，其中20%为自用电，年售电量168GWh，年产蒸汽210000吨，直接创造劳动就业岗位约115个。”运城中联水泥公司生物质发电项目负责人吕国文说，按照并网电价0.75元/度、蒸汽按200元/吨计算，则发电预计销售收入达12600万元，蒸汽预计销售收入4200万元。合计年预计销售收入为16800万元，年利润总额约为7600万元，销售税金及附加约为1210万元。

尤为重要的是，项目每年可替代标煤约9万吨，减少二氧化碳及灰渣排放量，降低含硫物的排放量；同时每年可有效避免约20万吨农业固体废弃物就地堆放及焚烧现象。

吕国文介绍，项目实施后，年消耗苹果枝等农林废弃物约20万吨，按照现行市场价格350元/每吨回收，农民将实现350元/亩的新增收入，对防治雾霾、改善当地环境状况、实现节能减排均具有重要意义。

至此，在芮城境内，西有大唐电厂，东有生物质发电，北有中条山光伏、风力，南有黄河大禹渡扬水工程，“生态能源圈”已基本形成，新能源上升为县域经济新的支柱产业。

理念+体系+能力+担当+全新引擎

“生鲜干果品”大幅出口

走进阳城镇硕园果品公司，雇工们正在分拣、包装苹果。“过去果农低端苹果销不出去，只能送到果汁厂。现在走外贸，价格较以往高了三分之一，年增收达1000多万元。”公司负责人张海明兴奋地说，自7月中旬开始，往孟加拉、斯里兰卡、尼泊尔等5个国家发苹果，每天发50吨，一直能发到次年4月，今年预计增长50%以上，保守估计会超过15000吨。

陌南镇宇恒食品公司将苹果产业延伸到深加工上。公司生产的果干销往德国、澳大利亚、美国等地。“因为中美之间的贸易战，今年美国市场取消，但德国订单增加了40%，我们反而更有信心了。”董事长荆为民欣喜地告诉记者，他们年出口果干1.5万吨以上，到10月份已出口1200万元。

芮城县果业中心主任王亚军按捺不住内心的激动：“今年苹果出口达25个国家和地区，出口量稳居全省第一！”

苹果逆势大出口，缘于“理念+体系+能力+担当+”的全新引擎全面点燃、高速运转。

——全新引擎带动绿色意识深入渗透，生态治理理念更新了。

7月25日，全省首家法治主题公园在芮城县城隍庙广场建成开园。

生态理念的关键词并不仅有“法治”。芮城将“两山论”融入政治、经济、文化、社会建设，使绿色生态意识深入渗透到各方面和全过程。

政治生态持续向好！

芮城聘请15名国内知名专家，组建芮城县生态环境保护智库专家委员会，对重大行政决策部署提供咨询论证；推行法律顾问全覆盖，重大行政决策法律顾问提前介入，全程参与风险评估，开展法律论证。

芮城围绕市委考核评价体系，创新实施“4+1”县管领导干部多角度监督管理考核测评办法，激发了广大干部创新作为、履职尽责的积极性和主动性。

……

老干部感慨：“干部担当作为，风气明显正了！”

经济生态充满活力！

芮城创新推行“三式服务”，项目落地前提供“向导式”、落地中提供“快递式”、落地后提供“保姆式”服务，全力营造“六最”营商环境。

芮城推进异地商会全覆盖工程，已在北京、上海、天津、西安等12座省会城市建立芮城商会，目标是在全国各省、自治区、直辖市均建立芮城商会，编织助推芮城发展的信息网、人才网和投资网。

……

企业家感叹：“生态创新链应用链价值链，全链条打通了！”

社会生态更加和谐！

芮城坚持多元联动，畅通渠道，依法化解矛盾纠纷，法治阵地建设走在全省前列，行政复议案件按时办结率100%，行政负责人出庭应诉率100%。

芮城探索实施“公选＋预任”模式，公开选拔492名高素质农村后备干部，通过1至2年的时间熟悉农村、融入农村，为下一个换届年储备后备力量，以高素质人才促进城乡协调发展。

……

居民们感动：“生活在福中，没得说了！”

文化生态蓬勃向上！

芮城对考上免费师范的学生，提前签订用人合同，并给予一定的物质和情感激励，吸引他们回报家乡教育。目前4所高中先后与17名公费师范生签订就业协议书。此举为免费师范生成长为教育家创造良好的环境，也为发展芮城教育、打造教育强县提供智力支撑和人才保障。

芮城践行“凤还巢”计划，连续两年举办“行囊记忆”隆重欢送典礼仪式，为古魏学子发放带着温暖和深情的出发行囊，激励学子们牢记家乡、争做追梦人，在全社会营造尊师重教、回报家乡、报效祖国的热潮。

……

家长们感知：“优质教育资源，就在家门口！”

——全新引擎带动绿色生产方式深刻转变，生态治理体系更严了。

9月29日，芮城通用机场项目开工。

项目总投资3.5亿元，是省委推进“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标的战略性举措，也是全市发展临空经济、带动产业转型升级的重点工程，将推动通航产业与现代农业、全域旅游深度融合发展，对县域经济绿色转型、高质量发展产生重大而深远的影响。

此举意味着芮城工业大踏步向“绿”转，绿色生产方式加速形成，经济增长的含新量、含绿量进一步提升。

生产方式在深刻转变，生态文明体系更在加快构建。县里正加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。

——全新引擎带动绿色生活方式深度改变，生态治理能力更强了。

3月，芮城县以“改革创新，奋发有为”大讨论为契机，对标一流，升高标杆，吹响了创建国家卫生城市的冲锋号。

“厕所革命”力度空前。新改造公厕10座，目前县城公厕数量达到33座，机关对外开放19座，平均每2000人一座；建成区改造旱厕3000余座，城中村改造率达99%，城边村改造率达90%；全县中小学校无害化卫生厕所普及率达100%。厕所革命，改变了县城居民几百年、上千年形成的生活习俗。

“秩序革命”持续推进。新增停车位2940个，新设车辆限高杆6处，新装管护路灯170余盏。通过“红黄袖章”“电子喇叭”督导，引导群众逐步形成停车入位、人车分流的良好风尚，全县文明出行、平安驾驶蔚然成风。

“用水革命”率先破冰。创新建立水资源产权和用途管制制度，全县用水总量控制在1.46亿立方米，集中水源地水质达标率实现100%，实现了水资源的可持续利用，在全国形成了可复制、可推广经验模式。

……

“生态芮城”进入“生态+”时代，但并非简单之“+”，无论城市还是乡村，无论产业体系还是空间格局，也无论是经济领域还是政治层面，芮城调结构、优布局、强产业、全链条，优化国土空间开发布局，调整区域产业布局；培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，发展高效农业、新医药产业、现代服务业；推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接。

走进新时代，芮城已站在生态文明建设的前列。

开拓“全”境界，“生态芮城”仍在奋力前行！