牢牢把握“六个坚持”重要原则
谱写中国式现代化运城发展新篇章

党的二十届四中全会提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，从六个方面框定了未来发展的基本遵循。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是运城抢抓战略机遇、塑造发展新动能新优势的重要窗口期。当前，必须牢牢把握“六个坚持”的重要原则，抢抓发展机遇，彰显发展优势，奋力谱写中国式现代化运城发展新篇章。

坚持党的全面领导：定向领航的根本保证

坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。历史与实践反复证明，办好中国的事情，关键在党。“十五五”时期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，越是形势复杂、任务艰巨，越要持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

“一城两区三门户”目标和思路是市委在深刻领会党中央决策部署、紧密结合运城发展实际基础上提出的战略性、前瞻性布局。要实现这一宏伟蓝图，必须始终坚持和加强党的全面领导，将其作为贯穿各项工作的主线。要持续深入学习党的创新理论，将其蕴含的立场、观点、方法转化为谋划城市发展的思路、举措。要以党建引领基层治理，市委要加强顶层设计和统筹协调；基层党组织要扛起责任，守好阵地；基层干部要站稳立场，提高本领；党员同志要积极作为，提高辨识度，以强有力的组织领导凝聚合力。要以作风建设为抓手，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，始终保持党的纯洁性，为推进中国式现代化提供根本政治保障。

坚持人民至上：价值归宿的本质坚守

人民至上是马克思主义政党的本质属性和根本价值取向。这一原则深刻回答了“为谁发展”的根本问题，要求发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。党的十九大提出到2035年基本实现社会主义现代化的目标，其中一个重要方面就是人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

我市立足自身实际，锚定全面建设富裕、文明、幸福的好运之城这一目标，正是对以人民为中心的发展思想的坚定践行与生动诠释。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将人民的利益诉求贯穿于发展的各领域、各环节，既通过夯实产业基础、壮大经济实力筑牢富裕之基，让人民的物质生活更加富足；又以涵养文明风尚、提升文化底蕴厚植文明之本，让人民的精神世界更加充盈；更以完善民生保障、优化公共服务、破解群众急难愁盼凝聚幸福之力，让发展成果更多更公平惠及全体人民，真正在推动高质量发展中实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

坚持高质量发展：贯穿全局的核心主题

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这一原则是立足我国发展的阶段性特征，要求完整、准确、全面贯彻新发展理念、因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

我市要牢牢把握“十五五”时期确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的战略要求，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，精准聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展等持续发力，通过深化能源结构调整、推动传统产业高端化智能化绿色化转型、培育壮大战略性新兴产业，不断激活发展内生动力；同时积极锚定“三门户”的发展定位，持续优化营商环境、强化区域协同合作、深挖特色资源潜力，以全方位的举措为经济发展注入强劲新动能，在高质量发展的赛道上稳步迈向全面建设富裕、文明、幸福的好运之城的目标。

坚持全面深化改革：激发活力的根本动力

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是破解“十五五”时期发展难题的根本路径。中国式现代化是一个前所未有的开创性事业，唯有依靠系统性、深层次的改革攻坚，才能破除体制机制障碍，持续激发社会活力与发展动力。

“一城两区三门户”目标和思路的落地与实现，从根本上也必须依赖于这股改革的力量。我市位于山西南大门，兼具深厚文化底蕴与丰富旅游资源，必须找准影响发展的深层次问题、结构性矛盾、体制性障碍，将全面深化改革这一主线，深度融入“两区”的创建任务中，精准贯穿于“三门户”的建设路径上，以改革的思路破局，以创新的举措开路，用实实在在的发展成效诠释我市的担当作为。

坚持有效市场和有为政府相结合：提升效能的关键机制

正确处理政府与市场关系，是中国特色社会主义市场经济的独特优势。坚持有效市场和有为政府相结合，正是做好经济工作的一个重要方法论。

我市在“十五五”发展中，要更好发挥“两只手”作用。一方面持续完善市场经济基础制度，深化要素市场化配置改革，构建统一开放、竞争有序的市场体系，不断激发各类经营主体的内生动力与创新活力；另一方面着力提升政府服务和监管水平，深化“放管服”改革，优化政务服务，强化公平竞争审查与市场监管，在能源转型、民生保障等领域补齐市场短板，弥补市场失灵。通过“两只手”协同发力，既让市场活力充分涌流，又筑牢公平正义底线，以良好营商环境护航高质量发展。

坚持统筹发展和安全：行稳致远的底线支撑

这一原则是新形势下的重大命题，是我国经济社会发展的内在要求，是确保社会生机勃勃又井然有序的根本途径。

当前，要牢牢守住安全稳定底线，聚焦政治安全、经济安全、生态安全、社会安全等重点领域精准发力。筑牢能源安全屏障，在推进能源转型中保障电力、煤炭等基础能源稳定供应；守护生态安全底线，严守黄河流域生态保护红线，筑牢区域生态安全屏障；夯实经济安全基础，加强金融风险防控，保障产业链供应链稳定；维护社会安全大局，深化平安运城建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，强化安全生产监管与公共安全保障；统筹传统安全和非传统安全，提高网络、数据、生物、资源等安全保障水平，为发展提供坚实安全保障，为“十五五”时期各项事业行稳致远筑牢底线支撑。

我们要牢牢把握“六个坚持”的重要原则，始终保持战略定力，凝聚奋进力量，将“一城两区三门户”的宏伟蓝图变为现实图景，在“十五五”时期谱写好运之城更加灿烂辉煌的现代化新篇章。 

（作者：谢玉姣 单位：市委党校）