以高水平科技自立自强引领发展新质生产力

科技创新是发展新质生产力的核心要素，高水平科技自立自强是引领发展新质生产力的时代要求。党的二十届四中全会提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的战略部署，这是立足全球科技革命与产业变革浪潮、着眼中国式现代化全局作出的重大抉择，对推动高质量发展、实现二〇三五年奋斗目标具有战略意义。

高水平科技自立自强与新质生产力的内在逻辑关系

高水平科技自立自强并非封闭孤立的技术研发，而是“自立”与“自强”的辩证统一。“自立”强调关键核心技术的自主可控，确保产业链供应链安全稳定；“自强”则追求在全球科技创新格局中占据领先地位，具备原创性、颠覆性技术突破能力和产业引领能力，掌握国际竞争话语权。其核心特征体现为创新要素融合化、创新主体协同化、创新载体现代化、创新生态系统化。新质生产力是相对于传统生产力而言的先进生产力质态，以科技创新为主导，融合数字、绿色、智能等新型生产要素，通过新产业、新模式、新动能的培育，实现生产效率与发展质量的双重提升。其本质是先进生产力，核心在于通过技术革命性突破推动产业结构升级和发展方式转变。

科技自立自强是新质生产力的“根”与“魂”。生产力的发展本质上是科学技术进步的结果。新质生产力作为先进生产力的集中体现，其形成和发展必须以坚实的科技创新为基础。只有实现高水平科技自立自强，突破关键核心技术瓶颈，才能为新产业培育、新模式创新、新动能生成提供源头供给。

新质生产力是科技自立自强的实践载体与价值归宿。科技创新的最终价值在于转化为现实生产力，新质生产力的发展过程正是科技成果从实验室走向产业应用的过程。无论是战略性新兴产业的发展壮大还是传统产业的转型升级，都为科技自立自强提供了广阔的应用场景和市场需求，倒逼科技创新向纵深推进，形成“创新—应用—再创新”的良性循环。

科技自立自强与新质生产力二者统一于高质量发展实践。高水平科技自立自强聚焦“创新驱动”，新质生产力聚焦“质效提升”，二者共同服务于高质量发展的战略目标。科技自立自强为高质量发展提供动力支撑，新质生产力为高质量发展提供产业载体，通过科技创新与产业创新的深度融合，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

高水平科技自立自强引领发展新质生产力的实践路径

加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，既是新时代我国应对全球竞争、实现高质量发展的战略抉择，又是破解国内发展不平衡不充分问题、推进中国式现代化的内在要求。当前，我国已具备推动二者融合发展的坚实基础，但仍面临原始创新能力不足、创新体系协同不畅、产业支撑薄弱等现实挑战。我们要在关键核心技术领域实现更大突破，在科技创新与产业创新深度融合上实现更大进展，不断提升国家创新体系整体效能，同时积极参与国际交流合作，努力实现科技自立自强水平大幅提高，加快培育新质生产力，为高质量发展注入强劲动能。

强化原始创新突破，夯实技术供给基础。一要坚持“四个面向”战略导向，对基础研究进行前瞻性、战略性、系统性布局，加大基础研究投入力度，重点支持数学、物理等基础学科和人工智能等前沿领域的探索性研究，力争实现原创性、颠覆性技术突破。二要完善基础研究支持机制，建立国家实验室、前沿科学中心等高水平科研平台，实行“揭榜挂帅”“赛马制”等科研组织模式，赋予科研人员更大的人财物支配权和技术路线决定权，激发科研人员创新活力。三要加强关键核心技术攻关，聚焦集成电路、工业母机等“卡脖子”领域，发挥新型举国体制优势，统筹各方力量进行协同攻关，确保产业链供应链安全可控。

构建协同创新体系，提升创新整体效能。一要打破创新主体之间的壁垒，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。二要强化企业创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体，整合高校、科研机构的创新资源，围绕产业关键技术问题开展联合攻关，提升产业创新链整体效能。三要完善科技成果转化机制，建立概念验证中心、中试验证平台等成果转化载体，打通科技成果从实验室到产业应用的“最后一公里”。四要健全创新资源共享机制，推动科研仪器设备等创新资源向全社会开放共享，提高创新资源配置效率。五要一体推进教育科技人才事业发展，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，加强创新人才培养，优化人才评价体系，打造一支高水平科技人才队伍，为创新发展提供人才支撑。

推动科技创新和产业创新深度融合，培育特色产业载体。要立足现代化产业体系建设，推动科技自立自强与产业升级紧密结合，培育壮大新质生产力载体。一要加快战略性新兴产业和未来产业发展，聚焦新能源、新材料、人工智能、生物技术等领域，加大科技创新投入，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，打造完整的产业链供应链创新生态。二要推动传统产业转型升级，利用数字技术、智能技术对传统制造业进行改造，提高生产效率和产品质量。三要深入推进数字中国建设，促进实体经济和数字经济深度融合，建设开放、共享、安全的全国一体化数据市场，强化算力、算法、数据等新型生产要素供给，全方位赋能千行百业。

优化制度环境，激发市场创新活力。一要深化科技体制改革，完善知识产权保护法律法规，加大知识产权侵权惩罚力度，构建知识产权创造、保护、运用、管理、服务全链条体系，激发创新主体的积极性和创造性。二要健全创新激励机制，完善科技评价体系，破除“唯论文、唯职称、唯学历”的倾向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价标准，让作出突出贡献的科技人员获得合理回报。三要深化“放管服”改革，优化科研管理流程，减轻科研人员行政负担，让科研人员能够集中精力开展创新研究。

扩大高水平开放合作，融入全球创新网络。一要坚持独立自主与开放合作相统一，积极融入全球创新网络，充分利用全球创新资源。加强与共建“一带一路”国家的科技合作，共建联合实验室、技术转移中心等合作平台，开展关键技术联合攻关，共享创新成果。二要积极参与全球科技治理，推动建立更加公平合理的国际科技治理体系，提升我国在全球科技规则制定中的话语权。三要吸引全球高端科技人才和创新资源来华创新创业，打造国际化创新生态，以开放合作提升我国科技创新水平，为新质生产力发展注入全球动能。

李晓妮   （作者单位：市委党校）