以消费振兴助推经济高质量发展

王 凤

市委五届六次全会暨市委经济工作会议对做好2024年经济工作、着力推动运城高质量发展作了一系列安排和部署，提出2024年经济工作的十个方面重点任务。其中，第三个方面的重点任务是扎实抓好消费振兴。消费振兴对于推动经济高质量发展有着十分重要的意义，党的二十大报告也提到，增强消费对经济发展的基础性作用。

消费振兴是经济高质量发展的内在要求

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国实现高质量发展的重大战略举措。在构建新发展格局的过程中，消费的作用非常重要。马克思深刻分析了社会再生产过程中生产、分配、交换和消费四个环节的辩证统一关系。生产决定分配、交换和消费，分配、交换和消费反作用于生产。生产和消费不仅具有直接的同一性，而且会相互作用，一方面生产决定消费，另一方面消费对生产产生反作用，消费是生产的目的和内在动力，使生产行为和产品得以最终完成。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，而畅通国民经济循环，必须加强社会再生产过程中的生产、分配、交换和消费四个环节的有效衔接，尤其是要全面促进消费，增强消费对经济发展的基础性作用。只有这样，国内大循环才会有稳定而又强劲的内生动力，生产过程和产品的最终实现才具有可靠保障。

消费振兴是拉动经济增长的主要动力

当前，全球经济格局正在发生深刻变化，以贸易与投资自由化为标志的多边体系正在发生逆转。国家关系从过去的合作与共同发展为主，变为愈发重视竞争与安全。即便是在应对气候变化、推动绿色转型这样全球拥有较多共同利益的问题上，近期欧美贸易保护主义的声音也在增多。在逆全球化时代，外循环对中国经济的重要性将有所下降，内循环的重要性将会上升。随着内循环重要性上升，着眼于帮助企业以提振经济的传统宏观政策效率也较过去下降了，带动居民和消费者，提振国内消费需求是实现经济循环的关键。消费带来的最终需求，不仅是短期逆周期调节的关键抓手，也有助于促进科技创新、提振长期的经济增长动能。党的十八大以来，在拉动我国经济增长的“三驾马车”中，消费的表现突出，成为促进经济增长的第一拉动力，对经济增长的贡献率平均在60%以上。尤其是在当前世界经济增长普遍乏力的情况下，消费对于经济增长的拉动作用尤为明显。2023年前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率达到83.2%，拉动GDP增长4.4个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率是29.8%，拉动GDP增长1.6个百分点。相较而言，消费是经济增长的持久内生动力。

消费对拉动经济增长潜力巨大

进入新发展阶段，我国消费潜能还存在着巨大的发力空间。一是服务型消费需求全面快速增长。据统计，2013年—2019年，城乡居民人均服务型消费支出占比由39.7%上升至45.9%。虽然近几年受种种原因的影响，这一数据回落至43.2%，但消费结构升级的趋势尚未改变。随着消费逐步复苏，估计未来5年—10年我国居民服务型消费占比有望达到50%以上。在这个特定背景下，适应我国消费结构升级的趋势，着力扩大消费、释放消费潜力将成为推动经济高质量发展的“关键一招”。二是城镇化能够释放居民消费潜力。城镇化率进一步提升，将有助于提升我国居民消费能力。从国际经验看，城镇化伴随着人口由低附加值的农业转向高附加值的工业和服务业，尤其是在城镇化加速发展阶段，会出现中等收入群体的快速增加。从我国城镇化进程实际情况看，我国城镇化率仍有较大提升空间。2022年，我国常住人口城镇化率为65.2%，低于中高收入国家67.59%的平均水平，更低于高收入国家80%左右的水平，仍有增长空间，这对拉动消费、促进消费结构升级具有重要作用。

多措并举促进消费振兴

中央经济工作会议提出“推动消费从疫后恢复转向持续扩大”，根据这一工作要求，我们要从供给侧和需求侧两端同时发力施策，促进消费振兴，助推经济高质量发展。从供给看，要不断提高商品和服务的供给质量和数量，优化供给结构，以顺应消费升级趋势，更好满足居民不断升级的消费需求。从需求看，有效需求的关键是居民有消费的能力和意愿。为此，一方面应在加大公共服务供给力度、不断提高就业质量、稳定增加居民收入的基础上，减轻居民的养老、医疗、教育等负担，稳定居民消费预期，增强居民的消费信心，释放被抑制的需求；另一方面应培育新的消费热点，拓展新的消费领域，扩大新的消费需求，最终促进供需在更高水平实现动态平衡，进而实现经济高质量发展。

  （作者单位:市委党校）