清风护航新征程

本报记者 付 炎 李丹凤

初冬，在素有“中华宰相村”之称的裴氏故里裴柏村，由闻喜县纪委监委牵头推进的中华裴氏家风家教馆项目建设如火如荼。作为闻喜县委、县政府践行“两个转型、文旅先行”目标要求的重大工程项目，其承载了更为重要的任务——努力打造成为全省乃至全国的家风文化新地标，全景式展现裴氏家族优良家风和廉洁清风，引领广大党员干部廉洁修身、廉洁齐家。

廉洁颂千年，知古以鉴今。

今年以来，闻喜县将清廉建设融入全方位推动高质量发展全过程各方面，紧紧围绕“政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗”的奋斗目标，切实做到思想认识提起来、政治责任扛起来、作风建设抓起来、标本兼治严起来、重点领域整起来、廉洁文化活起来。从机关单位到基层组织、从城乡社区到学校医院，从厂矿企业到园区车间……清廉建设掀热潮，清风正气愈充盈。

中华裴氏家风家教馆初现雏形

 ■镜头一

“廉机制”促成“廉服务”

在闻喜县政务服务大厅一楼，一面“2022清廉机关建设我们在行动”签名墙引人注目，上面密密麻麻地签满了工作人员的名字。该县行政审批服务管理局办公室主任李双泰告诉记者：“干部职工签下名字就意味着立下了廉洁自律的承诺。这块展板就像是一面镜子，时刻提醒大家以身作则、用心服务。”

今年以来，闻喜县行政审批服务管理局创新廉洁文化载体，在办公区域精心遴选和布置廉洁文化墙，突出审批服务元素，加强阵地建设；设置党员模范先锋岗，开展“三亮三评”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；组织宣传单位涌现出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部先进典型，进行示范引领。

“廉洁文化多元化，推动清廉阵地建设”是该局精准实施“三化三廉”举措的其中一项。

除此之外，该局一方面坚持“理论学习常态化，筑牢清廉思想防线”，另一方面坚持“权力运行规范化，扎紧清廉制度篱笆”。在坚持“理论学习常态化，筑牢清廉思想防线”方面，运用“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神；充分利用“学习强国”“好干部在线”以及局机关“审批服务大讲堂”等载体，推动党的创新理论和清廉思想入脑入心、走深走实；开展理论学习测试考核，建立“学、问、改”长效机制，促进党员干部学以致用、知行合一。在坚持“权力运行规范化，扎紧清廉制度篱笆”方面，紧盯关键领域、关键环节、关键岗位，将清廉建设与岗位职责标准化结合起来，全面梳理权力清单，排查廉政风险点470个，制定防范化解措施470条，编印廉政风险防控流程图159张，建立健全各项制度22条，并结合工作实际创新出台“六不允许六必须”工作规则，真正以制度执行推动工作落实，既“治不为”更“促有为”。

清廉，更体现在改革成效中。该局推动审批服务向“一件事一次办”转变，行政许可事项向“标准化、规范化、便利化”转变，政务服务事项向“好办”转变，项目建设向“全代办”转变，便民服务事项向“自助办”“就近办”转变……一系列举措受到办事企业和群众纷纷点赞。

“廉机制”提升“廉意识”，“廉意识”促成“廉服务”。

在清廉机关建设中，闻喜县以该县行政审批服务管理局为代表的一批清廉建设典型脱颖而出：县政府办以“党建引领、参与政务、处理事务、搞好服务”为总要求，坚持政治统领，建设政治清明型机关；规范权力运行，建设务实清廉型机关；加强监督管理，建设干部清正型机关；弘扬廉洁文化，建设文化清和型机关。县自然资源局统筹打好理论学习、党建引领、廉洁教育、阵地建设、监督管理、风险防范、群众监督、权力规范等8套“组合拳”，加强组织领导、增强廉政纪律、改进工作作风、营造廉洁氛围，从而扎牢了清廉制度篱笆，树牢了清正廉洁形象……

活动引领

 ■镜头二

“廉动力”也是“生产力”

行进至山西建龙钢铁有限公司，浓厚的工业气息扑面而来。智能设备紧张运行，订单生产马不停蹄，科研攻关步履匆匆，转型发展势头正猛。与“绿色钢城”的繁忙景象不同，湖心岛钢铁文化创意园则显得幽雅静谧，碧水环绕、垂柳掩映，硬核工业与自然风物、人文景观碰撞出刚柔之美。

而令人印象至深的，还属湖心岛上党群服务中心里精心设置的廉洁元素。清廉文化活动室、清廉文化展板、清廉建设制度栏等，无不展现了山西建龙清廉建设的丰硕成果。翻阅一本本“清廉档案”，山西建龙“七廉七新”清廉民企建设模式映入眼帘。

今年以来，山西建龙用党建引廉涵养新生态，强化党建引领，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促转型”；用教育促廉实施新举措，坚持教育为先，将廉政教育和警示教育纳入员工教育计划；用制度固廉探索新路径，健全防控机制，严格审计制度，让廉洁理念根植于生产经营各个环节；用监督护廉建立新机制，完善监督和智能应用，在敏感岗位（廉政风险点）实行“制度+科技+保卫‘三堂会审’”联动机制；用“亲”“清”奉廉提升新业态，建立联系帮扶企业机制，构建新型政商关系；用文化养廉丰富新载体，打造一流文化品牌，形成特色党群文化，推动钢铁文化创意园景区创成3A级旅游景区；用责任铸廉激发新担当，积极发挥能源优势和产业优势，助力脱贫攻坚、推动乡村振兴、支持疫情防控……

据工作人员介绍，山西建龙今年先后对敏感岗位近600余人次开展廉洁自律学习教育活动，组织干部职工开展清廉教育活动，开展《党员、主管廉洁自律承诺书》签订活动，让广大干部职工真正做到一身正气、一尘不染。

“廉动力”也是生产力。今年以来，山西建龙强化“采购、生产、销售、物流和金融”五大平台建设，聚焦“延链、补链、强链”，全力推动冷轧、钢管、脚手架等项目建设，优化产品结构、加快转型升级、发展工业服务，实现了规模与质量同增、结构与贡献并进。

以山西建龙为示范引领，闻喜县持续推动清廉企业建设，着力构建“亲”“清”政商关系，积极探索支持服务民营经济高质量发展的途径，坚持用教育引导“正心”，用平台载体“连心”，用帮扶解困“暖心”，与广大民企一道同心同行，同向同力，让清廉之风吹入生产车间，为一线生产注入源源不断的“廉动力”。

裴社镇裴社村清廉村居一条街亮点多

 ■镜头三

“廉作为”管住“微权力”

走进裴社镇裴社村精心打造的清廉村居一条街，一句句传递“清风”的廉政标语、一个个阐释清廉的文化元素、一幅幅生动形象的墙体彩绘引人注目。

徜徉于此，印有“清廉同心 裴社同行”8个字的标语令人印象深刻。谁又能想到，在深化“三个一批”治理整治工作中，裴社村曾是“督办化解一批”的重点村。

裴社村地处镇政府驻地，再加上是个合并村，地广人多，问题矛盾自然也不少。为此，裴社镇党委成立工作专班，针对该村存在的突出问题，通过督促案件查办、召开座谈会、入户走访等方式，确保问题化解全面彻底，同时也让群众受教育、能信服。

“解决问题是第一步，接下来就是巩固成效。这条清廉村居一条街起到了大作用！”裴社镇纪委书记韩赵娜说，根据清廉村居打造相关要求以及村里的实际情况，在这条街上悬挂廉政标识牌，将“三务公开”“四议两公开”“三资管理”等制度内容上墙，这样一来，既做到了村“两委”的决定公开透明，又让群众有章可循。

“有公开、有监督，村里事情怎么办、资金怎么用，全程公开透明，我们看得明明白白，心里清清楚楚，对村干部的工作更加理解支持。”有村民这样评价道。

不仅如此，“农村宅基地审批流程图”“城乡低保办理流程图”“支农资金使用流程图”以及村规民约、文明创建、平安建设等内容也在清廉村居一条街的文化墙上得到展现。生动直观的图文展示，让村民心里有了“明白账”，也促使村风得到根本性转变。目前，该村正积极创建“五面红旗”示范村、“美丽乡村建设”示范村。

裴社村的“升级迭代”，也是闻喜县做深做实清廉村居建设的真实写照。

闻喜县城西小学廉洁文化墙作用大

今年以来，闻喜县选树裴社村等38个村和3个社区开展标杆单元示范创建，通过强化重点治理、强化教育引导、强化风险管控、强化制度执行、强化执纪问责“五个强化”，突出抓好基层治理能力提升，全面推动清廉村居建设提质增效，努力实现村内党员干部恪守清廉底线，村民的幸福指数持续提升，崇德尚廉的浓厚氛围持续营造，以清风正气护航乡村振兴。

以上3个镜头只是记者在闻喜基层一线采撷的典型案例。而在清廉闻喜建设的五个基本单元中，清廉学校建设、清廉医院建设在桐乡大地都有着精彩诠释。

——该县通过强化制度引领、亮点创建、宣传引导、活动拓展和师德师风建设，使清廉之风渗透到各级各类学校的方方面面，在全县营造了风清气正的教育氛围。比如，城西小学用楼道墙面做文章，以“崇清尚廉”为主题布置廉洁文化元素，生动形象地宣传廉洁理念、传播廉洁文化，以达到“人在长廊走，廉在心中留”的教育效果。同时，梳理了一批廉政风险点，先后成立校服采购委员会、膳食委员会等，邀请家长、教师、学生代表深度参与，真正通过多方监督筑牢清廉防线。

——该县通过党建引廉、制度筑廉、监督护廉、教育促廉、服务助廉五张“廉洁处方”，切实营造医疗服务优质、医务人员廉洁、从医行为规范的医疗卫生生态环境。比如，闻喜县妇幼院根据重点人员、重要岗位、关键环节的廉政风险点，制定廉洁防控措施56项；完善医院绩效考核制度，不断提高医院管理效率和管理效益，建立健全现代医院的管理制度。同时，树立一批医术精湛、医德高尚的学习标兵，解决诊疗活动中存在的问题，为广大患者提供优质的医疗服务，逐步构建和谐的医患关系。

……

清风徐徐，站在中华裴氏家风家教馆这座初现雏形的廉洁文化教育场馆前，体悟裴氏家风家训彰显的时代价值、绽放的思想光芒，让人更加深切地感受到廉韵悠悠。有理由相信，这也是全面推进清廉闻喜建设的原动力。

廉洁于心，清风随行。闻喜县委常委、纪委书记、监委主任高小军表示：“我们将以党的二十大精神为指引，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，把清廉闻喜建设作为推进全面从严治党向纵深发展的战略举措，进一步厘清责任主体、工作标准和完成时限，全力以赴推动清廉闻喜建设各项任务蹄疾步稳、显现成效。同时，全力推进中华裴氏家风家教馆项目，更好地传承和弘扬裴氏家族优良家风和廉洁清风，实现以家风促党风政风、转社风民风，全面推进清廉闻喜建设。”