运城市“爱国卫生运动季”活动监督检查第一轮情况通报

根据市委办、市政府办《关于提升“爱国卫生运动季”活动工作质量加强监督检查的通知》要求，5月7日到13日，督察组分3组对我市13个县（市、区）和运城经济技术开发区72个乡镇161个村（社区）的“爱国卫生运动季”活动开展情况进行了监督检查，现将有关情况进行通报。

第一组：临猗县、万荣县、稷山县、河津市

（一）总体情况

为了进一步贯彻“陌南会议”精神，开展好“爱国卫生运动季”活动，临猗、万荣、稷山、河津4个县（市）的党委、政府贯彻落实“陌南会议”精神比较迅速，很快召开安排部署会议，明确了“爱国卫生运动季”活动方案，县市的主要领导都担任领导组组长并作重要讲话。同时，广泛开展宣传，向全县（市）人民发出开展“爱国卫生运动季”活动的明确信号。各县市都建立了督导组织，展开监督检查，抓典型示范，召开现场推进会。检查到的各乡镇也都作了安排部署，完善了活动方案，建立了组织领导机构。

（二）存在的问题

在抓落实和整改上存在重安排部署轻督促检查的现象，宣传发动也不充分，村民甚至有的村干部还不知道全市正在开展“爱国卫生运动季”活动，所以村庄里的“十乱现象”仍十分突出，“上热下冷”的问题依然存在。

在督导检查的4个县（市）下辖的20个乡镇43个村中，存在的主要问题有：乡村道路两侧、村口、村内普遍存在建筑垃圾、生活垃圾、柴草杂物乱堆乱放现象；乡镇街道及村内的电线杆、墙面上都有小广告、宣传条幅破烂，村民办喜事悬挂的彩旗、灯笼等饰物破损后无人清理；店铺门牌匾额材质不一、规格不同，非常杂乱，特别是喷绘的布质牌匾有破烂残缺的随风摇摆；乡镇街道私搭乱建、占道经营、店铺门外两侧摆放商品、饭店门外两侧堆放酒瓶杂物、修理店铺门前堆放废旧零件和机油等现象还相当普遍；道路还有废弃房屋、瓜棚等没有拆除或清理；国道、县道等干线公路两侧绿化带有色垃圾和田地里的废塑料薄膜等白色垃圾较多；有的村镇还有过时的旧宣传标语没有清除。

（三）分类排名情况

1.乡镇（街道）排名

（1）稷山县化峪镇（2）万荣县皇甫乡（3）河津市僧楼镇（4）临猗县北景乡（5）河津市小梁乡（6）河津市柴家乡（7）河津市赵家庄乡（8）万荣县贾村乡（9）万荣县汉薛镇（10）稷山县翟店镇（11）稷山县太阳乡（12）河津市西社镇（13）万荣县高村乡（14）临猗县牛杜镇（15）临猗县猗氏镇（16）临猗嵋阳镇（17）河津市樊村镇（18）万荣县王显乡（19）稷山县稷峰镇（20）临猗县楚侯乡

2.村（社区）排名

（1）稷山县化峪镇邢堡村（2）万荣县王显乡青谷村（3）河津市僧楼镇艳掌村（4）河津市小梁乡小梁村（5）万荣县皇甫乡皇甫村（6）万荣县贾村乡西思雅村（7）临猗县猗氏镇里寺村（8）稷山县翟店镇仁和村（9）河津市小梁乡南吴坡村（10）稷山县稷峰镇贾峪村（11）稷山县西社镇肖家庄村（12）稷山县西社镇付家庄村（13）万荣县贾村乡五福村（14）万荣县贾村乡贾村（15）临猗县北景乡建义庄村（16）万荣县汉薛镇汉薛村（17）万荣县汉薛镇四望村（18）万荣县汉薛镇东景村（19）万荣县汉薛镇西景村（20）万荣县贾村乡东思雅村（21）万荣县高村乡高村（22）万荣县高村乡北薛村（23）万荣县王显乡王显村（24）临猗县北景乡永安庄村（25）河津市僧楼镇北方平村（26）临猗县北景乡北里村（27）临猗县北景乡义安庄村（28）临猗县北景乡闫家庄村（29）临猗县牛杜镇杨妃村（30）临猗县北景乡北大陈村（31）万荣县贾村乡杨郭村（32）临猗县嵋阳镇张家营村（33）河津市小梁乡南村（34）河津市樊村镇樊村（35）河津市柴家乡樊家峪村（36）河津市柴家乡丁家村（37）河津市柴家乡下牛村（38）河津市赵家庄乡官庄村（39）河津市僧楼镇马家堡村（40）万荣县王显乡偏店村（41）河津市赵家庄乡北里村（42）稷山县翟店镇南翟村（43）河津市柴家乡北原村

第二组：盐湖区、永济市、芮城县、平陆县、夏县、运城经济技术开发区

（一）总体情况

1.盐湖区作为运城市主城区，承担的任务重，工作难度大，城乡环境复杂。在“爱国卫生运动季”中，以建设干净、整洁、有序的美丽宜居环境为目标，能够与全国文明城市创建、城乡环境整治“百日行动”“文明健康，有你有我”主题活动相结合，投入大量人力物力集中开展人居环境整治。

2.永济市充分汲取了中国旅游城市、国家园林城市创建的经验，明确了建设“结构合理、功能完善、景观优美、清新舒适、安全宜人的魅力城市”的奋斗目标，结合本地实际，在宣传动员上下功夫，在项目实施上下狠劲，“爱国卫生运动季”活动蓬勃开展。

3.芮城县在“陌南会议”之后，县委、县政府思想上再重视、认识上再提升、行动上再加码，以陌南为起点，持续推动、常抓不懈，努力使此项工作走在全市爱卫行动的前列。

4.平陆县明确责任分工、营造浓厚氛围，通过对“四堆”“十乱”问题开展强力整治，在高标准实施、高密度宣传、建立健全长效机制上都取得积极成效。

5.夏县通过召开工作协调会、成立专项工作小组、全面推进工作落实，在宣传发动、氛围营造等方面积极行动，通过树立典型带动了夏县工作的有效开展。

6.运城经济技术开发区领导重视、部署周密，严格按照工作要求，集中力量对重点问题重点关注、彻底整改，力求在巩固成果、长效保持上取得突破。

（二）存在的问题

1.活动进展不平衡，工作质量不统一。督查组在实地督查中发现，主要交通干线、重要区域点位进展迅速、效果明显，但还有部分县、乡、村思想认识不高、工作进展缓慢、标准要求放松，没有严格切实抓好此项工作，没有形成工作亮点和突出典型。

2.宣传氛围不浓厚，群众参与不积极。在全市开展“爱国卫生运动季”活动中，存在“上热下冷”现象，没有营造出全民参与、共同行动的良好氛围，致使此项工作没有落到实处细处，共建共享的良好局面还未真正形成。

3.体制机制不健全，管理规范不到位。存在生活污水处理制度不健全、设施不完善，生活垃圾、建筑垃圾收运处理体系未有效建立运转，集贸市场管理不到位，主次干道不畅通等问题，这些都突出显示了常态长效工作机制尚未建立完善，制度机制尚未有效运转，仍需长期坚持、齐抓共管。

（三）分类排名情况

1.乡镇（街道）排名

（1）芮城县陌南镇（2）芮城县古魏镇（3）夏县庙前镇（4）盐湖区北城街道（5）盐湖区解州镇（6）盐湖区姚孟街道（7）盐湖区大渠街道（8）盐湖区北相镇（9）永济市城东街道（10）永济市城西街道（11）芮城县东垆乡（12）夏县瑶峰镇（13）平陆县部官乡（14）永济市开张镇（15）芮城县西陌镇（16）盐湖区龙居镇（17）夏县尉郭乡（18）夏县裴介镇（19）平陆县圣人涧镇（20）永济市蒲州镇（21）夏县禹王乡（22）永济市虞乡镇（23）盐湖区席张乡（24）平陆县杜马乡（25）盐湖区金井乡（26）永济市卿头镇（27）夏县胡张乡（28）芮城县学张乡（29）芮城县南卫镇（30）芮城县阳城镇（31）芮城县大王镇（32）夏县水头镇（33）平陆县张店镇（34）平陆县张村镇

2.村（社区）排名

（1）夏县庙前镇西村（2）平陆县圣人涧镇茅津村（3）平陆县部官乡东太村（4）盐湖区北城街道锦华社区（5）盐湖区北城街道圣惠北路社区（6）盐湖区姚孟街道永安庄村（7）夏县庙前镇南上晁村（8）永济市城西街道介峪口村（9）永济市卿头镇许家营村（10）平陆县张店镇后滩村（11）永济市开张镇寒暑村（12）永济市城东街道蒲园社区（13）永济市城东街道东环社区（14）芮城县陌南镇朱吕村（15）芮城县东垆乡三十里铺村（16）永济市虞乡镇三窑村（17）盐湖区北相镇西古村（18）芮城县东垆乡城垣村（19）永济市虞乡镇清华村（20）芮城县东垆乡东垆村（21）永济市虞乡镇吴闫村（22）永济市虞乡镇虞乡村（23）芮城县西陌镇石湖村（24）永济市开张镇开张村（25）永济市城西街道太古屯村（26）永济市城西街道太宁村（27）永济市城东街道杏南社区（28）永济市城东街道杏北社区（29）平陆县杜马乡杜村（30）永济市卿头镇董村（31）盐湖区北相镇北任留村（32）盐湖区姚孟街道吕儒村（33）盐湖区大渠街道董家营村（34）盐湖区大渠街道北孙坞村（35）盐湖区解州镇解州村（36）盐湖区席张乡席张村（37）夏县胡张乡冯村（38）夏县胡张乡永兴庄村（39）永济市开张镇高淮村（40）夏县庙前镇张郭店村（41）夏县庙前镇薛庄（42）永济市虞乡镇土乐村（43）夏县尉郭乡楼底村（44）夏县瑶峰镇大侯村（45）夏县瑶峰镇大洋村（46）夏县瑶峰镇下北师村（47）夏县尉郭乡高村（48）永济市卿头镇卿头村（49）永济市卿头镇永喜庄村（50）夏县裴介镇陈乔村（51）夏县裴介镇高家埝村（52）夏县裴介镇裴介村（53）平陆县张村镇太阳渡村（54）夏县裴介镇吉家庄村（55）夏县禹王乡禹王村（56）夏县尉郭乡西董村（57）平陆县部官乡计都村（58）平陆县部官乡部官村（59）平陆县圣人涧镇寨头村（60）平陆县杜马乡辛庄村（61）平陆县杜马乡火口村（62）夏县水头镇坡底村（63）永济市蒲州镇蒲州村（64）盐湖区龙居镇龙居村（65）芮城县阳城镇阳城村（66）芮城县阳城镇杜庄村（67）芮城县阳城镇北里庄村（68）芮城县大王镇大王村（69）芮城县学张乡学张村（70）芮城县学张乡斜口村（71）夏县水头镇水头村（72）芮城县古魏镇刘原村（73）芮城县东垆乡岭子疙瘩村（74）芮城县东垆乡杨寨村（75）永济市卿头镇东安头村（76）盐湖区金井乡金井村（77）夏县裴介镇营里村（78）平陆县张店镇张店村（79）平陆县张村镇新村

第三组：闻喜县、绛县、垣曲县、新绛县

（一）总体情况

1.领导重视，组织机构健全。各县县委、县政府高度重视此项工作，成立了以主要领导为组长的综合协调领导组；制订了开展“爱国卫生运动季”活动工作方案；第一时间召开了动员部署会，明确了整治内容、整治标准、整治要求及责任单位，确保本次活动的组织协调和执行落实。

2.注重宣传，活动氛围渐显。垣曲县通过县广播电视台和广场电子屏滚动播放“爱国卫生运动季”宣传标语，悬挂“爱国卫生运动季”宣传标语38条，公交车、出租车悬挂或滚动宣传标语240余条；新绛县发挥融媒体中心等阵地作用，在县电视台开设专栏进行报道，并利用微信、抖音等新媒体采取多种形式广泛宣传爱国卫生知识；绛县在主流媒体发放《关于开展爱国卫生运动季活动》的倡议书；闻喜县编印《闻喜县爱国卫生季宣传手册》，在县电视台开辟专栏，发动各乡镇利用微信公众号、喇叭、宣传栏、黑板报等宣传“爱国卫生运动季”活动，积极营造舆论氛围。

3.多措并举，活动有序开展。垣曲县建立综合协调制度、工作清单制度、工作督查制度、进展通报制度，形成工作推进合力；新绛县在制订方案的同时，开设了举报投诉服务热线，畅通了群众建议与投诉平台，认真核实和解决了群众反映的问题；绛县制订出台了《关于清理整治农村闲置宅基地和废弃房院工作实施方案》，结合农村宅基地改革工作，对农村危房、田间的工具房、道路两旁的废弃厂房进行回收、拆除和整治，有效解决了废置宅基地无人管理、存在卫生死角等问题；闻喜县县乡村三级联动，以整治“十乱”为重点，按下新一轮环境卫生大整治“快车键”。

（二）存在的问题

1.宣传发动不深入。虽然“爱国卫生运动季”活动已全面启动，且取得了初步成效，但宣传的深度和广度不够，存在“上热中凉下冷”现象，多数群众、商户，特别是农村老百姓对活动内容知之甚少，广大群众的知晓率和参与力度不够。

2.工作开展不均衡。部分县、乡镇、村认识不到位，重城市轻乡村、重主街轻小巷、重建设轻管理，造成“四堆十乱”“有色垃圾”整治和健康教育宣传工作开展不均衡；个别乡镇、村和部门措施不得力，标准不统一，工作存在明显差距，环境卫生脏、乱、差现象严重，影响了全市工作进度。

3.规范管理不到位。部分县、乡镇在门头牌匾、农贸市场、户厕改造、空中线缆、病媒生物防治、闲置宅基地积存垃圾处理等方面主体责任落实不到位，监管合力不到位，规范化、标准化设置管理不到位。

4.长效机制未落实。部分县在城乡接合部、城中村、老旧小区、城乡日常保洁、公厕管理、垃圾分类、疫情防控等管理方面和生活垃圾、建筑垃圾、厨余垃圾的收集、运输、处理等方面长效机制落实不到位。

（三）分类排名情况

1.乡镇排名

（1）垣曲县华峰乡（2）垣曲县长直乡（3）新绛县万安镇（4）绛县横水镇（5）闻喜县神柏乡（6）新绛县龙兴镇（7）垣曲县王茅镇（8）绛县古绛镇（9）闻喜县阳隅乡（10）垣曲县新城镇（11）新绛县古交镇（12）绛县卫庄镇（13）闻喜县桐城镇（14）闻喜县东镇（15）新绛县阳王镇（16）垣曲县皋落乡（17）闻喜县畖底镇（18）闻喜县礼元镇

2.村（社区）排名

（1）垣曲县王茅镇上亳村（2）新绛县万安镇西马村（3）绛县古绛镇乔村（4）闻喜县东镇西干庆村（5）垣曲县皋落乡岭回村（6）新绛县龙兴镇北关村（7）绛县古绛镇城内村（8）闻喜县桐城镇下邱村（9）垣曲县长直乡鲁家坡村（10）新绛县万安镇万安村（11）垣曲县长直乡长直村（12）闻喜县阳隅乡大张村（13）垣曲县华峰乡马村（14）新绛县龙兴镇侯庄村（15）绛县古绛镇西吴村（16）闻喜县桐城镇上邱村（17）垣曲县王茅镇寨里村（18）新绛县古交镇下船庄村（19）绛县古绛镇西乔村（20）闻喜县桐城镇西社村（21）垣曲县新城镇上王村（22）绛县古绛镇中杨村（23）闻喜县神柏乡神柏村（24）新绛县龙兴镇寨里村（25）垣曲县新城镇坡底村（26）绛县古绛镇北杨村（27）闻喜县东镇三交村（28）垣曲县皋落乡张家庄村（张家沟居民组）（29）绛县横水镇东横村（30）闻喜县桐城镇赵家岭村（31）绛县卫庄镇韩庄村（32）新绛县阳王镇南头村（33）绛县卫庄镇义沟桥村（34）绛县古绛镇勃村（35）绛县横水镇横南村（36）绛县横水镇横北村（37）闻喜县神柏乡下岭后村（38）绛县卫庄镇增村（39）闻喜县礼元镇阜底村

运城市“爱国卫生运动季”活动领导组办公室

     2020年5月18日