“龙腾虎跃”的年中答卷，优！

大运汽车股份有限公司员工在新能源汽车生产流水线上作业。 本报记者 闫 鑫 摄

一个地方有没有竞争力，核心就是看有没有大企业，拥有多少个百亿元甚至是千亿元以上的企业，这是地方经济的实力标志、实力支撑。我市实施工业企业“五五五”转型发展计划（又称“龙腾虎跃”转型发展计划），就是要高举转型旗帜，把优化工业经济结构、扩大工业经济总量、壮大工业经济实力放在经济工作的首要位置来抓，通过建立“龙虎榜”，加快培育一批产业规模优势明显、辐射带动作用突出的龙头骨干企业，带动全市工业经济提质增效。

今年以来，我市大力实施“龙腾虎跃”转型发展计划，聚焦龙头骨干企业，加大帮扶支持力度，加快改造提升传统产业，大力培育发展新兴产业，持续推动“两化”融合，工业转型发展步伐加快，县市联动工作合力彰显，社会关注度不断提高，企业运行态势良好，带动全市工业经济实现了高质量增长。上半年，全市工业增加值完成202.77亿元，同比增长9.5%，全省排名第二。

关键词：强劲拉动

从监测数据看，上半年，“龙虎榜”及培育企业快速增长，全市94户“龙虎榜”及培育企业完成工业总产值778.3亿元，占全市工业比重82.47%，比2018年占比提高了2.77个百分点，同比增长13.5%，高于全市平均值1.4个百分点。

镜头一：4月4日，全市支持民营经济发展暨“龙榜”企业表彰大会在河津市隆重召开。会上，运城市委书记刘志宏先后为山西建龙实业有限公司颁发“销售收入首次突破200亿元”奖牌及奖金，为该公司总经理夏佳铨颁发集体特等功奖牌并披戴红花；为山西阳光焦化集团股份有限公司颁发“龙榜企业”奖牌及奖金，为该公司董事长薛靛民颁发集体特等功奖牌并披戴红花；为山西高义钢铁有限公司颁发“龙榜企业”奖牌及奖金，为该公司总经理张哲华颁发集体特等功奖牌并披戴红花。

今年，全市“龙虎榜”培育企业由原来的86家增加为94家，其中“龙榜”企业4家，“龙榜”培育企业6家；“虎榜”企业34家，“虎榜”培育企业56家。这是“龙腾虎跃”转型发展计划中一个量的变化。

为什么会作此调整？市“龙腾虎跃”转型发展计划办公室负责人介绍说，今年对“龙虎榜”培育企业进行动态调整，将一些产业转型快、创新能力强、发展态势好，具有重大示范引领性的企业纳入到“龙虎榜”培育企业范围，将部分缺乏市场竞争力、发展后劲不足、受国家产业政策限制或市场影响，产能发挥不足或停产半停产的企业调整出培育范围。

今年以来，全市工业稳步增长，经济效益持续回升。工业稳定增长很大程度上依靠龙虎榜企业的有力带动。

市“龙腾虎跃”转型发展计划办公室负责人介绍说，从行业看：制造业贡献突出。“龙虎榜”企业中，制造业完成工业总产值737.4亿元，占全市工业比重达78.1%，同比增长14.1%。其中，黑色金属冶炼压延加工业（俗称钢铁行业）、有色金属冶炼压延加工业、炼焦加工业、汽车制造业和化学原料制品制造业工业总产值最高、贡献最大，共完成工业总产值638.0亿元，对全市工业贡献率达77.2%，拉动全市工业增长9.3个百分点。

从规模看：一是龙榜及培育企业高速增长，对全市工业拉动强劲。上半年，10户企业完成工业总产值426.5亿元，占全市工业比重45.2%，同比增长21.5%，高于全市工业（12.1%）9.4个百分点；完成工业增加值88.9亿元，占全市工业比重43.8%，同比增长13.8%，高于全市工业（9.5%）4.3个百分点，对全市工业贡献率高达60.2%，拉动全市工业增长5.7个百分点。二是“虎榜”及培育企业增势趋缓，对全市工业上拉作用稍有减弱。上半年，80户企业完成工业总产值351.8亿元，占全市工业比重37.3%，同比增长5.1%，低于全市工业（12.1%）7个百分点；完成工业增加值71.2亿元，占全市工业比重35.1%，同比增长3.2%，增速较一季度（5.1%）回落1.9个百分点；上拉全市工业增速（9.5%）1.2个百分点，上拉作用较一季度（2个百分点）稍有减弱。

从工业总产值增速分布情况看：增长企业超六成。上半年龙虎榜及培育企业中，工业总产值同比增长的企业达56户，占比62%。其中，增速50%以上15户，20%以上29户，同比下降企业34户，占比37.8%。

关键词：创新驱动

实施创新驱动，组织全市19家“龙虎榜”及培育企业参加省级企业技术中心年度评审。深化产学研合作，组织企业参加山西大学重点创新成果产业化对接会。筹备创建运城市铝镁合金创新中心。

镜头二：4月24日，我市召开《运城市汽车与新能源汽车产业基地发展规划》论证评审会，来自国家创新与发展战略研究院、山西省汽车工程学会、太原理工大学的汽车业界知名专家学者齐聚一堂，为运城汽车与新能源汽车产业发展把脉问诊、出谋划策、论证评审。与会专家表示，《规划》立足运城实际，对标国内先进，切合国内格局，贴合产业方向，具有较强的指向性和操作性，将有力推进运城汽车和新能源汽车产业发展，对建设先进制造业强市具有重要的战略意义。会上，《运城市汽车与新能源汽车产业基地发展规划》通过专家论证。

在“龙腾虎跃”培育企业“量”上快速发展的同时，我市极为重视“龙虎榜”企业的“质”的发展，为此，我市大力实施创新驱动。一是筹备创建运城市铝镁合金创新中心。以闻喜银光华盛镁业（国家级企业技术中心）为依托，采取与国内外知名大学、专业院所、优势企业的合作，深化铝镁合金深加工产品的研究、资源共享和成果转化，促进我市铝镁基地的建设。二是推进企业技术中心建设。组织全市43家省级企业技术中心参加年度评审，开展省级企业技术中心申报和市级企业中心评定工作。三是深化产学研合作。组织企业参加山西大学重点创新成果产业化对接会。参加黄河金三角政务服务和大数据管理合作论坛，推介寰烁科技智慧教育、智慧食药解决方案。

在加强“两化”融合方面，继续实施“两化”深度融合和智能制造三年行动计划，制定了《运城市实施两化深度融合和智能制造2019年行动计划》，推动1家企业取得两化融合管理体系贯标认定证书、10家企业进入了贯标实施阶段，遴选50家重点企业建立健全两化融合体系；召开运城市“企业上云”云服务平台培训会，组织企业申报省级技改资金项目及云服务券。我市积极组织重点企业申报省级智能制造试点示范，推荐凯通印染、泉稷能源、亚宝药业、垣曲刚玉陶粒、石药银湖、华恩实业、运城制版、宏安翔科技等企业申报省级智能制造试点示范。

在大力发展先进制造业方面，制定了《运城市先进制造业三年行动计划》，将发展先进制造业作为我市长期坚持的一项战略任务，以人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与制造业深度融合为切入点，以智能制造为主攻方向，改造提升传统支柱产业，加快发展战略性新兴产业，培育发展生产性服务业，推动我市制造业质量变革、效率变革、动力变革，努力走出无煤少煤市工业转型发展的新路子。通过了《中西部精品钢建设基地发展规划》、《运城市汽车与新能源汽车产业基地发展规划》，加上之前通过的《运城市铝镁合金基地发展规划》，三大基地发展规划已经全部通过论证，目前正在积极推进之中。

关键词：排忧解难

全市1337名干部在入企服务期间，编印发放各类政策汇编，开展宣讲及专题培训，共收集和解决涉及“龙虎榜”企业及培育企业问题512个，所有困难问题办结率达到100%，企业满意度达到100%。

镜头三：“入企干部要带上一颗真诚的心，与基层干部群众心贴心、面对面，倾听群众呼声；要带上一颗虔诚的心，向基层学习、向实践学习，在基层的火热实践中接受教育。”随着市委书记刘志宏在全市干部入企进村服务动员大会上的一声号召，1337名干部深入一线，走进工厂车间，送政策、解难题、促发展。

“有一份扎实有效的工作方案、有一份好的宣讲提纲、有一份好的调研提纲、向组织递交一份好的服务报告。”入企服务前，1337名干部准备给力。

“工作地点在一线、问题掌握在一线、解决问题在一线。”入企服务中，1337名干部解难给力。

为解决企业发展经营中遇到的困难问题，我市坚持开展领导包联。市县两级领导都能把“龙腾虎跃”放在心上、抓在手上。市委书记刘志宏、市长朱鹏多次深入“龙虎榜”培育企业调研指导，现场办公。副市长卫再学定期主持召开推进会议。其他市级领导深入包联企业，尽力帮扶，推进“龙虎榜”培育企业加快发展。各县（市、区）、开发区党政主要领导都能亲自挂帅，经常深入“龙虎榜”培育企业一线，现场解决企业生产经营困难问题。

为集中高效解决企业难题，今年3月15日至4月20日，我市开展万名干部入企服务。全市共派出省市县三级干部1337人编成268个入企小组，对636户企业开展了一次干部入企服务工作。入企服务期间，各入企小组编印发放各类政策汇编1600本，开展宣讲630场次，开展专题培训460场次，服务企业职工88600余人次；落实减税降费金额8345.4万元，预计全年将为企业减免金额150655.6万元；共收集和解决企业困难问题714个（行政审批类117个，要素保障类281个，其他类316个），其中涉及“龙虎榜”企业及培育企业问题512个，所有困难问题办结率达到100%，企业满意度达到100%。

与此同时，在推进“龙腾虎跃”转型发展计划中，部门合力不断增强。各市直成员单位都坚持把支持“龙腾虎跃”作为一项重要任务，落实工作职责，提升服务水平，积极为企业排忧解难。

市工信局牵头抓总协调推进，督促各项培育措施落地生根，有力地促进了“龙腾虎跃”计划顺利实施。

市公安局加强“龙虎榜”培育企业及重点项目周边治安环境的排查整治，为企业生产和项目建设保驾护航。

市环保局对列入“龙腾虎跃”发展计划和转型项目建设年的重特大项目开辟绿色直通车，共深入企业8家，服务项目12个。

市统计局及时更新2019年“龙虎榜”企业及“龙虎榜”培育企业在库名单，与市能源局联合对“龙虎榜”企业及培育企业中的煤炭企业进行了统计业务培训。

市质监局积极开展质量提升行动和品牌战略工程，推进“龙虎榜”企业及培育企业高质量发展。

市金融办加大银企沟通力度，发挥信贷融资主渠道作用，1月至5月全市金融机构支持“龙虎榜”企业信贷投放52.31亿元。

市税务局积极落实减税降费政策，推进“龙腾虎跃”转型发展计划，全市享受优惠政策纳税人达到51484户次，享受优惠税额3.34亿元。