坚定有序转型，赋能高质量发展

王 敏

市委五届九次全会指出，要不断深化全方位转型，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，坚定有序推进转型发展。新形势下，运城必须坚定转型决心，将转型发展作为实现高质量发展的根本出路。

坚定“转”的意志，是转型成功的基石。依赖单一资源的发展模式具有不可持续性，易陷入“资源诅咒”困境。转型不是“可选项”，而是应对资源枯竭、环境约束、竞争加剧的“必答题”，是迈向高质量发展的根本路径。对于运城而言，必须打破路径依赖，以壮士断腕的决心推动经济结构从传统产业主导向多元化、高级化、现代化产业体系转变。

运城市作为传统的农业大市，面临着产业结构偏重、创新动能不足等挑战。市委五届九次全会审时度势，深刻指出“把转型作为根本出路、唯一出路”，并将其置于“纲”的地位，要求全市上下必须将转型的意志内化为一种强大的政治自觉和行动自觉，一切工作都要围绕这个“纲”来谋划、来展开、来考核，真正做到“纲举目张”。

理清“转”的思路，是转型成功的关键。转型发展是一项系统工程，要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，确保转型方向不偏、重点突出、路径清晰。

转型方向上要坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，科学布局、有序承接、错位发展，不断提升产业含金量、含新量、含绿量。在转型重点上依托黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，强化“运城实践”。推进新型工业化，一方面，改造提升传统产业，推进钢铁、焦化、有色等行业技术改造、设备更新和产品迭代，推动其绿色化、智能化升级；另一方面，培育壮大新兴产业，聚焦“415”十大工业产业集群和“合汽生材”新兴产业地标，前瞻布局发展半导体、人工智能等产业，打造新的增长引擎。推进农业现代化，摒弃简单的规模扩张思路，向“精”（精深加工）、“特”（特色品牌）、“高”（高附加值）、“绿”（绿色有机）方向转型升级。一方面，强化科技赋能，依托农业科研院所和龙头企业，在良种繁育、智慧农业、节水灌溉等领域取得突破，推动农业生产从“靠天吃饭”向“知天而作”转变，提高土地产出率和资源利用率。另一方面，延伸产业链条，壮大农产品精深加工产业集群，大力发展食品工业，将丰富的粮、果、菜、畜等原料优势转化为加工优势、市场优势，实现从“卖原料”到“卖产品”“卖品牌”的跃升，最大化提升农产品附加值。推进服务业融合发展，加快生活性服务业品质化、多样化发展，创新推动生活性服务业与文旅、农业等特色产业融合，发展“文旅+康养”“农业+研学”等新业态，打造沉浸式、体验式消费场景，提升服务业的辐射带动能力。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，聚焦产业链薄弱和价值链高端环节，勇于布局新兴领域。例如积极谋划发展低空经济，探索其在物流配送、农林作业、旅游观光等领域的应用场景，抢占未来产业赛道。在转型路径上要坚持创新驱动、改革开放、营商环境优化三轮并进，特别是将创新摆在核心地位，加快建设高水平创新平台，引育高端创新人才。

扩大“转”的成果，是转型成功的升华。扩大转型成果的核心就是大力培育和形成新质生产力，以培育壮大新质生产力重塑未来核心竞争力。贯彻落实市委五届九次全会“大力发展战略性新兴产业，在未来产业方面多布局、求突破、争上游”的要求，需要精准落子。“多布局”是前提，围绕数字经济、人工智能、低空经济、新型储能、前沿新材料等未来产业方向，加强战略研究和项目储备，积极融入全省、全国产业布局。“求突破”是关键，要集中有限资源，在具有比较优势的细分领域实现核心技术突破和重点项目落地，形成示范效应。“争上游”是目标，通过建链延链补链强链，努力在若干产业链环节掌握话语权，打造一批在国内有影响力的产业集群和领军企业，从“跟跑”“并跑”向“领跑”转变，真正在区域竞争中争得上游。

扩大转型成果是一场硬仗，必须统筹协调、协同推进。要兼顾发展与安全，守住生态环保和安全生产底线；要兼顾政府与市场，更好发挥政府作用以使市场在资源配置中起决定性作用；要兼顾内部资源与外部机遇，积极承接产业转移，深化区域合作。通过高效协同，凝聚起攻坚克难的强大合力，不断巩固和扩大转型发展的战略性成果。

当下，必须保持历史耐心和战略定力，杜绝任何犹豫和摇摆。要增强“吾将上下而求索”的豪情和“敢教日月换新天”的斗志，坚持对标一流、争创一流的求索，赓续河东儿女勤劳智慧、吃苦能干的风骨，以实干创造实绩，为建设“一城两区三门户”作出更大贡献。 （作者单位：市委党校）