拓展协商方式和平台 打造特色履职品牌

薛 源 张淑容

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调：“不断拓展协商方式和平台。这是提高协商民主质量的重要基础。”2024年以来，运城市政协规范优化“运事好商量”“委员之家”平台，创新建立“界别凝心汇”，常态化开展“委员活动开放日”活动，形成了具有运城特色的履职品牌，为委员尽责担当提供了多元平台和充足空间，促进了政协工作提质增效。

坚守主责主业，搭建深度协商互动的新平台

人民政协的诞生和发展，始终蕴含着协商民主的精神和实践。党的十八大以来，习近平总书记总结人民政协历史经验，指出有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛；要坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好；强调人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，明确了协商是政协的主责主业。

运城市政协立足“商量”的政协特色，设立市级“运事好商量”平台，规范优化县、乡“运事好商量”平台，目前市、县两级实现全覆盖，乡镇覆盖率达到90%以上。同时，向有条件的职能部门、村（社区）进行拓展，形成了纵横交错、立体布局的协商空间，推动了协商民主的广泛多层制度化发展。

“运事好商量”平台运行以来，坚持把制度化、规范化、程序化建设作为基本要求，形成确定议题、制订方案、组织调研、互动协商、报送成果、推动落实、结果评价的七步工作法。在协商过程中，积极吸纳利益相关方、基层群众、智库专家和有关方面代表人士参与，让各方意见充分表达。同时，坚持开门协商，与媒体深度合作，将“商量”搬上荧屏，接受更多方面的意见建议，拓宽了协商的广度和深度，进一步提升了协商的质量和成效。

把握界别特色，构筑广泛凝聚共识的新载体

界别是人民政协组织的显著特色，是人民政协的基础、优势和活力所在。政协委员由界别协商产生，来自界别、依托界别、代表界别。委员所联系、所代表的界别群众，不仅是委员履职的根基，而且是委员要带动影响和团结引领的对象。委员通过联系所在界别的群众，宣传政策举措、了解思想动态，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进共识在联系中形成和凝聚。

凝聚共识不能只是表面的附和，而是要通过多种方式达到内心的深刻认同。运城市政协把界别特色和凝聚共识工作统一起来，创新建立“界别凝心汇”，成为委员发挥界别专业优势、联系服务界别群众、影响带动更多人群的聚识平台。目前，全市依托各界别已建成90余个“界别凝心汇”。每个“界别凝心汇”，由代表性的委员作为召集人，负责组织活动；每名委员都固定联系5名—10名界别群众，通过学习座谈、调研协商、网络互动、公益服务等实现联系的常态化。

实践中，部分“界别凝心汇”建立“凝心”微信群、发放“凝心卡”，向界别群众公布委员联系方式，设置委员联系服务界别群众工作登记表，全程记录联系服务过程，并把履职成果的办理落实情况登记在册，及时反映给界别群众。通过一系列的创新实践，“界别凝心汇”达到了在常态联系中聚共识、在破解难题中增共识的效果，实现了以“一个界别”带动影响“一众人群”的目的，从更深层次做实了“四个凝聚”工作。

发挥基础作用，打造提升履职能力的新阵地

专门委员会是政协工作的基础所在，是政协履职活动的重要载体，是直接面向委员、联络服务委员的重要窗口。在《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》中，明确专委会主要任务是组织委员学习、帮助委员知情明政，组织委员开展履职活动，团结、联系、服务参加人民政协的各党派团体和各族各界人士。专委会作用发挥如何，直接反映委员履职的能力水平，直接影响政协履职的质量效果。

运城市政协全面加强专委会基础建设，根据界别和专业特点，将委员全员入委，并依托专委会，成立“委员之家”，为委员履职搭建学习、交流、联谊和服务平台。目前，市、县两级政协基本实现每个专委会成立一个“委员之家”。

专委会基础性作用和委员主体作用是相辅相成、相互赋能的有机统一体。当二者统一到“委员之家”时，委员履职能力得到显著提升，专委会履职成效得到有力保障。在“委员之家”，专委会通过组织学习党的创新理论，提升委员政治素养；通过邀请对口联系单位协商互动，拓宽委员知情明政渠道；通过开展交流研讨，调动委员履职积极性，提高建言针对性；通过组织文体活动等，增进委员间共识；通过提供全方位服务，让委员感受“家”的温暖，真正把人民政协建成“委员之家”“民主之家”“团结之家”。

牢记初心使命，架起履职服务为民的新桥梁

中国共产党的初心和使命，是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。人民政协作为党领导下的政治组织，党的初心使命就是人民政协的初心使命，要始终根植人民、依靠人民、为了人民。十四届全国政协自2023年起，部署开展委员履职“服务为民”活动，引导委员把履职与专业所长相结合，深入基层、深入实际、深入群众，了解民意、服务民生，以实际行动为人民幸福“加油助威”。

运城市政协积极践行“人民政协为人民”理念，从2024年6月开始，设定每月21日为“委员活动开放日”。当天，市、县两级政协委员聚焦民生关切，发挥专业特长，积极开展形式多样的为民服务活动。同时，在市、县、乡“运事好商量”平台，政协主席会议成员和部分委员集中接待群众来访来电，倾听民声、收集民情、反映民意，助力民生改善。

“委员活动开放日”的载体是活动、核心是主题、关键是开放、根本是为民，其出发点和落脚点就是服务群众。活动开展以来，围绕群众关注的产业发展、增收致富、道路安全、日常出行、身心健康等方面，通过委员当场议、部门当场答以及撰写提案和社情民意信息等方式，协调解决了一批群众身边的“关键小事”，把委员作业真正写在了群众心坎上。

“三平台一活动”已经初见成效，它们在各自发挥作用的同时，又相互结合、相互促进，构建起立体化、矩阵式的履职平台和载体，全方位、多角度推动了政协工作高质量发展。   （作者单位：市政协机关）