坚持党建引领，以政协之为赋能基层之治

郝晓晶 贾明辉

基层治理是国家治理的基石，是社会治理的“最后一公里”。习近平总书记强调“基层强则国家强，基层安则天下安”“大力推进党建引领基层治理”，进一步明确了党的领导是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本保证。创建新时代党建引领基层治理示范区，是市委“一城两区三门户”目标和思路的重要内容之一，也是市委立足运城高质量发展实际、经过科学研判形成的夯基固本、谋篇布局的战略性举措。我们要深刻把握创建新时代党建引领基层治理示范区的重要意义，精准锚定目标要求，集智聚力全面推进，以政协之为助力基层治理。

坚持党建引领把方向，确保政协助推基层治理政治属性鲜明、履职目标清晰

人民政协参与基层治理，关键在于坚持党的领导，促进党的组织优势转化为基层治理效能。要把党的领导贯穿政协履职全过程，坚持“党委出题、政协搭台，各方参与、委员发声”，确保政协履职与党委政府在基层治理方面同频共振、同向同行。持续加强全市政协各级组织党的建设，健全政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众制度，实现委员联系基层群众的常态化、长效化。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，依托市政协机关党支部开展的主题党日活动，组织党员干部围绕深化“运事好商量”“界别凝心汇”“委员之家”三平台和“委员活动开放日”一活动献计出力；探索“功能型党支部+界别凝心汇”模式，以支部评议提升党员委员、界别群众活跃度，以党员委员引领带动更多委员下沉一线履职、服务基层治理。

坚持党建引领促协商，推动政协协商向基层延伸、在基层扎根

人民政协助推基层治理的一个重要抓手，就是把政协协商同基层协商有效衔接，为党委政府提供关于基层治理的科学参考。要注重发挥平台作用，全面推进市、县、乡、村四级“运事好商量”协商平台迭代升级，打造基层党组织、利益方代表、职能部门围桌而坐的面对面协商模式，促使基层民意表达更畅通、协商成果更丰富。注重发挥委员作用，引导和鼓励政协委员中的党员委员带头调研在基层、协商在一线，带动更多委员到基层实际困难多、群众意见集中的地方开展协商议事活动，助力党委政府科学决策、精准施策。注重协商成果转化，健全完善基层协商成果采纳、落实、反馈制度，确保事关基层社会治理的各类协商建言成果落地有声、落地见效。

坚持党建引领惠民生，促使基层治理成果惠及广大群众、增进民生福祉

基层治理的目标是让发展成果惠及广大人民群众。要深入践行“人民政协为人民”理念，认真落实每月21日“委员活动开放日”班子成员带头值班制度，联动市、县政协三大履职平台，现场面对面收集基层社情民意信息，第一时间以政协社情民意《月报》《专报》等形式报送党委政府，或转化为政协平时提案。充分发挥政协联系党委政府和人民群众的桥梁纽带作用，聚焦基层民生关切和“急难愁盼”，重点推动解决一批群众身边的操心事烦心事揪心事，以政协履职力度和委员履职温度，不断提升基层群众的幸福感和满意度。

坚持党建引领聚共识，助推基层形成心齐气顺、政通人和的发展局面

基层治理中，人民政协的独特优势体现在其能够促进思想共识的形成、民情民意的汇集、智力资源的整合、社会力量的动员。我们要锚定市委“一城两区三门户”目标和思路，推动市政协“同心向党、聚力同行”党建品牌与“三平台一活动”特色履职品牌互融共促，积极开展“新时代·委员说”系列宣讲和“政协在身边、有事找委员”暖民心两项政协特色活动，组织委员深入一线、宣讲政策，用心用情把党的主张传递到界别群众身边；引导委员下沉基层、为民解忧，推动矛盾化解在治理前沿、问题破解在基层末梢、共识凝聚在群众身边，助力基层政治生态更加清朗、社会治理效能提升。

     （作者单位：市政协机关）