绛县古绛镇机构改革激活“一池春水”

本报讯 自乡镇机构改革工作开展以来，绛县古绛镇紧紧围绕构建“科学规范、运行高效、权责一致”的乡镇机构职能体系要求，不断提高该镇“五办一站两中心”运行效能。

从“各自为战”向“协同合力”转变。机构改革前，乡镇“七站八所”人员由县级部门委派，职能、人员分散，抓落实、抓结果跟进不足。改革后，彻底打破了旧体制思维，制订和完善了党政机构设置及职责分工方案，由党政副职兼任“五办”负责人，配置股级职数10名、岗位57个，解决了职责交叉不清、忙闲分布不均的矛盾；由党政综合办公室抓统筹协调，从工作批分到督促落实，再到结果反馈，充分调动了各办公室上下贯通、协同联动的作用，有效提升了乡镇机构运行质效。

从“看得见管不了”向“看得见管得好”转变。以前，乡镇接到群众反映的违法搭建、安全隐患、环境保护违法问题比较多，但这些违法行为的处罚权都不在乡镇，看得见却管不着。古绛镇综合行政执法队成立后，组建了12名乡镇执法人员队伍，打造综合行政执法办公室，完善机制运行，确定执法事项，坚持温度执法、人性化执法。

从“职责不明”向“厘清职责”转变。以往，乡镇职责界限不明，面对县直单位安排的各项工作，只能埋头干活。自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，古绛镇进一步理顺工作职责，建立健全乡镇、村两级职责任务清单；派驻单位党组织关系纳入乡镇党委，实行双重管理；结合乡镇工作实际，建立完善各类制度15项，优化乡镇工作体制机制。

从“被动落实”向“主动服务”转变。该镇积极推进政府职能由“管理型”向“公共服务型”转变，及时向社会公布了承接的行政审批事项，明晰乡镇审批服务事项。全镇26个行政村成立村级便民服务站组织机构，20个行政村完成高标准服务站建设。今年，该镇便民服务中心共接待群众2000余人，办理事项1145件，帮办代办事项935件，其中办理营业执照809件，办理事项满意度测评达到100%，促进了全镇市场主体倍增。

从“网格有形”向“治理有效”转变。该镇通过整合镇村资源、力量、职能，将全镇农村林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理，形成纵向到底、横向到边的全科网格体系，实现基层治理一图掌握。全镇目前建立网格党支部26个、网格党小组34个。专项行动开展以来，各村通过网格员排查问题并解决各类民生事项160余件。

     （李治仪 张广瑞）