全力稳住就业“基本盘”

我市落实惠企政策、盯紧重点人群，持续做好公共就业服务——

全力稳住就业“基本盘”

 本报记者 裴旭薇 文/图

 ▲5月31日，省人社厅调研组在理想创业大厦了解我市创业带动就业情况。

稳就业就是稳民生，就是稳民心。近年来，我市将稳就业作为重大政治责任和重大民生工程，持续推动就业高质量发展，确保了全市就业形势的总体稳定。

今年，受新冠肺炎疫情影响，文化娱乐、餐饮住宿、交通运输等服务行业持续承压，部分中小微企业、个体工商户生产经营困难，就业主渠道作用发挥受限，加之长三角、珠三角、京津冀等地企业用人规模大量减少，全市就业形势比较严峻。面对这种情况，市委、市政府及各级人社部门主动作为、迎难而上，落实惠企政策，盯紧就业重点人群，持续做好公共就业服务，打好“组合拳”，稳住就业“基本盘”。

从市人社局了解到，今年1月至5月，全市城镇新增就业31214人，同比增加4017人，增长14.77%；失业人员再就业3564人，同比减少209人，降低5.54%；就业困难人员就业1382人，同比增加785人，增长131.49%；农村劳动力转移就业57301人，同比增长1686人，增长3.03%；农民务工就业143.9322万人，完成目标任务138.4万人的104%。全市脱贫劳动力务工就业98157人，完成目标任务10.5万人的93%。

减负稳岗

惠企政策“齐上阵”

“2021年，公司按照永济市人社局免审即享政策要求，获取政府稳岗返还、失业保险支持近67万元。今年，永济市社保中心已经在永济政府网站公示完毕，并上报运城市社保中心，随后将拨付我公司80万余元。”近日，中车永济电机有限公司人力资源部相关负责人屈普告诉记者，政府援企稳岗补贴和失业保险惠企政策切实帮助解决了企业实际经营问题，全力推动了企业有序经营。

疫情期间，为加快落实援企稳岗补贴、失业保险支持，确保参保企业实时了解相关政策，永济市人社局通过电话、微信等方式多渠道发布相关政策，积极主动联系参保企业，实地进入企业调研，加大政策宣传力度，确保企业用足用好各项惠企政策。

惠企稳岗，永济市只是全市一个代表。今年，我市人社部门认真落实中央、省、市各项政策要求，继续稳存量、扩增量，增加岗位供给，落实社保“缓、返、扩、补”等政策，实施降低失业保险费率、普惠性失业保险稳岗返还、特困行业阶段性实施缓缴企业社保费、小微企业一次性吸纳就业补助、放宽技能提升补贴申领条件等政策，支持企业减负稳岗，全力助企纾困。同时，抢抓市场主体倍增工程重大机遇，千方百计增加市场就业容量，扩大就业岗位供给。

据了解，截至目前，全市第一批稳岗返还企业1110户，拟返还金额为3761万元，惠及职工12.51万人（其中：大型企业176户，返还金额1201万元，惠及职工64553人；中小微企业934户，返还金额为2560万元，惠及职工60553人），所需资金已报市财政局审批，待审批后将第一时间向企业拨付。全市继续执行降低失业保险费率，1月至4月惠及企业2832家，涉及从业人员15.85万人，减免失业保险费2835万元。全市阶段性实施缓缴企业社会保险费，惠及企业1317家，缓缴失业保险费205万元。全市第一批职业技能提升补贴1560人次，补贴275.55万元。

同时，我市还积极开展了“下基层、转作风、促就业”百企万人问卷调查活动，向大运汽车、亚宝药业、诺维兰汽贸等全市140余家重点企业，市内外11295名就业及未就业劳动者，发放了调查问卷，摸底就业需求、招工需求、培训需求等信息，集中力量解决就业中的热点、难点、焦点问题。抓好政策制度供给“最先一公里”和政策服务落实“最后一公里”，建立政策直通机制，推动政策进企业、进社区、进高校、进大厅。

线上线下

岗位信息“全覆盖”

4月24日，江苏南通优质企业招聘宣讲走进山西水利职业技术学院活动在线上圆满举办，南通6家企业为300余名应届毕业生带来近2000个就业岗位。此次线上招聘宣讲是市就业服务中心从今年3月至6月开展2022年“公共就业服务进校园”活动的具体实践，目的就是面向2022届高校毕业生重点开展政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等6项工作。

5月16日至8月25日，我市开展“职等你来，就业同行”百日千万网络招聘专项行动，专项行动的服务对象包括高校毕业生、农民工、城镇失业人员、脱贫劳动力等各类劳动者以及有招聘需求的各类用人单位。其中包含4场直播带岗招聘会。

5月15日至6月30日，我市举办“惠民生促就业”系列活动——“技能圆梦想、就业有‘位’来”专项活动，采取“省市县三级联动、线上线下结合、省内省外招聘一体推进”的模式，密集举办各类招聘活动。

今年以来，我市聚焦高校毕业生、农民（脱贫劳动力）务工人员、就业困难人员、退役军人等就业重点群体，全方位挖掘岗位信息，线上线下联动发力，多渠道推进就业创业。其中，市本级及部分县（市）举办了2022年“春风行动”大型现场招聘会，共有240余家企业参会，提供就业岗位2.6万余个，达成就业意向4000余人。组织“2022春风行动”山西云招聘——运城专场，全市46个分会场与杭州29家企业对接，发布招聘信息168条，提供近6000个招聘岗位，线上线下参与人数1.37万余人次，达成就业意向1510人。

截至目前，全市已举办线上线下各类招聘活动443场（其中，现场招聘会87场，网络招聘会303场，直播带岗18场，巡回对接35场），累计发布岗位信息25.8万余个，初步达成就业意向22.4万人，同比增长14.8%。

主动作为

就业服务“不断档”

扫描身份证、注册信息、大数据自动精准匹配工作岗位……连日来，盐湖区零工市场服务大厅，不时有求职者前来寻求工作机会。而且，盐湖区各乡镇也同时设置了就业自助服务机，求职者用手机就可以随时登录查看就业信息。这一全链条提供就业服务的平台深受求职者欢迎。

今年，我市印发了《零工市场管理办法》和《推进零工市场建设的意见》，在全市范围内推广盐湖零工市场经验，努力打造集信息化、专业化、网络化为一体的高标准公益性劳动用工综合服务市场。据了解，今年10月底前，运城零工市场将迁新址并投入运营，年底前永济市、河津市、临猗县、万荣县、闻喜县完成零工市场新建运营工作，预计2023年底实现县级零工市场全覆盖，为求职者提供基础功能、便民功能、培训功能、线上功能、线下功能、政策功能、保障功能、关心关爱功能八大功能。

此外，根据省人社厅安排，我市在199个乡镇（街道）设立基层就业服务站，打通了就业服务“最后一公里”。

按照“政府引导、企业主体、市场运作”的模式，我市在理想创业大厦打造了“集聚产业、孵化企业、培育市场、优化服务、项目扶持”等功能为一体的运城市人力资源服务产业园，产业园占地6000余平方米，目前已签约企业8家，入驻5家。

今年，我市先后开展“创业县市行”活动及市级创业大赛，向省级创业大赛推荐创业项目26个。截至目前，全市已经为42家小微企业和个体工商户发放创业小额担保贷款1686万元。全市在运营的创业孵化基地9家，其中，省级4家，市县级5家。入驻创业户近1800户，带动就业近5000人。全面落实大学生创业场地租赁补贴、社保补贴、小额担保贷款贴息等支持政策，全市共发放各类创业补贴共计21.95万元，其中创业服务补贴12.75万元、场地租赁补贴6.6万元、一次性创业补贴2.6万元。

“受疫情影响，我们今年在线上开展技能培训约600人，近400人顺利实现本地就业。”省级劳务品牌“河东家嫂”负责人表示。据悉，今年春节过后，务工人员无法外出，我市通过实行线上订单和项目制等方式，已培训电建工、焊工铆工、小吃制作、家政服务等各类人员1.5万人次，帮助务工人员实现技能就业。

就业是民生之本，是经济发展和社会稳定的重要保障。市人社局负责人表示，针对复杂多变的就业形势，下一步，我市将认真贯彻落实中央、省委稳就业工作会议精神，紧紧围绕市政府“稳、保、育、促、提、控”六字稳就业要求，继续在稳岗位、保重点、育产业、促双创、提质量、控失业上下功夫，确保我市就业形势整体稳定。