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为运城全方位推动高质量发展提供坚强组织保证
——运城市二〇二一年组织工作综述

来源:运城日报发布者:时间:2022-03-17

记者 苏黎原 邢智轩

庆祝建党百年系列活动精彩纷呈,党史学习教育入脑入心,市县乡村集中换届圆满完成,及时组织动员基层党组织和党员干部成功应对防汛救灾、疫情防控大战大考,系统实施基层党建“五个专项行动”,全方位推动人才工作创新突破,深化省校合作、“6+”主题党日活动、公务员平时考核等经验做法,多次在《人民日报》《中国组织人事报》、共产党员网等刊发,运城“快递小哥爱心驿站”登上央视“朝闻天下”栏目……这是2021年全市组织部门倾力书写的高质量“组工答卷”,生动诠释了组织部门、组工干部忠诚于党、公道正派、勇担使命的特质和气质。

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是运城发展史上极不平凡的一年,也是运城组织工作高质量发展的重要一年。这一年,全市组织部门深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧盯市委“一区两城三强市三高地”目标定位,以对党绝对忠诚抓教育提素质、选干部配班子、抓基层打基础、育人才聚贤能、转作风树形象,为运城全方位推动高质量发展提供了坚强组织保证。

培根铸魂,筑牢信仰根基

理论滋养初心,思想引领使命。

一年来,以建党百年为契机,全市组织部门充分发挥思想建党、理论强党作用,坚持学党史和悟思想相统一,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,扎实开展党史学习教育,推动全市广大党员、干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

——党的创新理论入脑入心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为广大党员、干部和公务员等教育培训的中心内容,高标准举办市管领导干部学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神专题研讨班,市县两级党校举办主体班次38期、调训干部2000余人次。实施新时代基层干部主题培训行动计划,用好“同步课堂”轮训模式,共举办145个班次、培训35000余人次。注重日新日进抓好经常教育,充分运用“三会一课”、主题党日等制度,全市各级党组织每月统一开展主题党日活动,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。

——党史学习教育走深走实。把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,注重用好历史教材和实践教材,组织各级党组织和广大党员、干部认真学习“指定书目”,深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会上的重要讲话精神。组织讲好专题党课,开展专题培训,召开专题民主生活会和组织生活会,推动学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。丰富党史学习教育载体,充分挖掘运城红色教育资源,精心打造《学习运城党史 弘扬革命精神》等一批精品理论课程,开发首批7个市级党员教育示范基地、12条红色教育现场教学线路。持续引深“学习身边榜样”和“党课开讲啦”活动,分领域创作评选市级优秀党课74部、优秀党员电视教育片30部。扎实推进“党旗在基层一线高高飘扬”活动和“我为群众办实事”实践活动,特别是面对汾河流域40年来最大洪峰和严重洪涝灾害、面对疫情输入冲击,市委组织部闻令而动、迅速行动,紧急划拨350万元专项党费支持防汛救灾和灾后恢复重建工作,动员组织各级党组织和广大党员干部全力投入防汛救灾、疫情防控一线,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。         

——庆祝建党百年有声有势。在中国共产党百年华诞的重大历史时刻,我市1名“全国优秀共产党员”、1名“全国优秀党务工作者”和1个“全国先进基层党组织”受党中央表彰,36名党员和党务工作者、23个基层党组织被授予全省“两优一先”称号,评选表彰全市“两优一先”450名,召开全市“两优一先”代表和老党员老干部座谈会,为28000余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,组织全市10000余个基层党组织开展新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。走访慰问曾获党内功勋荣誉表彰的党员、老党员、生活困难党员及因公殉职党员干部家属5900余人,传递党的关怀、激发奋斗激情。

知之愈深,信之愈笃,行之愈实。全市广大党员干部坚持学思用贯通、知信行合一,自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到增强。

选贤任能,锻造中坚力量

事业发展,关键在人。

一年来,在市委的坚强领导下,全市组织部门认真落实新时代好干部标准,聚焦“五个过硬”“七种能力”,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,以队伍高素质保证发展高质量。

——领导班子换届圆满完成。坚持把党的领导贯穿换届全过程,严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,突出选优配强党政正职,注重优化班子专业结构,坚持老中青相结合梯次搭配,组建13个换届风气督查组巡回督导、全过程监督,全面完成市县乡领导班子换届工作,各级领导班子年龄、学历、经历等结构得到优化,整体功能得到增强,实现了“绘出了好蓝图、选出了好干部、配出了好班子、树立了好导向、形成了好气象”的目标。

——选人用人导向更加鲜明。坚决落实省委“三让三不让”“四论四不唯”要求,坚持把政治过硬、对党忠诚摆在首位,制定实施《运城市领导干部政治素质考察考核办法》,切实把好政治关这个首要之关、定性之关。突出事业为上、以事择人、人岗相适,健全完善“能力在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线识别、干部在一线选拔”选用机制,把全方位推动高质量发展一线作为干部干事创业的主战场,注重在重大考验和具体工作中知事识人,选好干部、配强班子。坚持重实干、重实绩、重担当的考核导向,抓实推动高质量发展的政绩考核,加大项目硬考核力度,持续开展项目拉练检查,为全市143名项目建设先进个人进行记功奖励。综合民主评议、年度考核结果,在全市评选产生427名担当作为方面表现突出干部。全面推开公务员平时考核,在中组部来晋座谈会、全省公务员工作推进会上作了交流发言。

——领导干部赋能系统全面。聚焦市委“一区两城三强市三高地”目标定位和“415”十大工业产业集群、“合汽生材”新兴产业地标等具体战略,精准实施干部专业化能力提升培训,市县两级共举办培训班232期、培训干部26000余人次。为推动换届后新班子上任即实干,迅速跟进做好换届后培训工作,帮助领导干部进入角色,抓好工作。注重实践锻炼,抽调一批优秀干部到重大斗争一线、艰苦复杂地方、吃劲负重岗位磨炼,让他们在打硬仗、扛重活中锻造宽肩膀、铁肩膀。

——干部管理监督有力有效。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,充分发挥领导干部个人有关事项报告制度作用,注重发现苗头性、倾向性问题,及时提醒函询诫勉。严格选任监督,对15个市直单位开展选人用人工作专项检查,坚决防止“带病提拔”。完成省委第八轮选人用人专项检查反馈问题整改工作。制定实施《市管干部人事档案规范化管理办法》,扎实推进干部人事档案任前审核专项整治工作。

——优秀年轻干部“开源提质”。坚持把落实结构性要求和完善常态化机制相结合,把做大总量与做优质量相结合,推进优秀年轻干部队伍建设。坚持常态选用、长效推进,持续实施优秀年轻干部选任计划,一批优秀年轻干部脱颖而出,全市75后、80后、90后年轻干部队伍进一步扩大,梯队建设成效显现。坚持做活源头、做大基数,不断扩大选调生和公务员招录力度,放眼各条战线、各个领域、各个行业动态发现掌握优秀年轻干部,做大年轻干部“蓄水池”。坚持实践历练、实践提高,选派53名优秀年轻干部、女干部、党外干部和政法干部到基层任职,选拔12名优秀乡镇党委书记到省市直单位任职;选派15名定向选调生到乡村振兴一线实践锻炼。

市委坚持党管干部原则,紧紧围绕全方位推动高质量发展需要,一体化推进干部培养、选拔、管理、使用各环节工作,领导班子和干部队伍建设质量进一步提升,干部队伍担当作为的精气神进一步提振。

强基固本,夯实基层基础

根本固者,华实必茂。

一年来,全市组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向,突出增强政治功能和组织功能,以“全领域建强、全市域提升”为目标,以实施基层党建“五个专项行动”为牵引,统筹推进各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

——在推进基层党建“五个专项行动”上聚力用劲。开展“五面红旗”示范创建专项行动,在全市范围内选树80个“五面红旗”示范村(社区),以点带面、示范引领。开展党支部书记“两比一争”素质提升专项行动,聚焦比学习、比贡献、争先进,评选市级以上优秀党支部书记113名。开展党群服务中心提档升级专项行动,新改扩建党群服务中心398个,推动农村“五务四场”、社区“一场所六中心”功能融合、服务提升。开展“社区吹哨、党员报到”专项行动,组织10万余名在职党员到201个社区报到,解决群众急难愁盼问题73000余件。开展“红色物业”品牌创建专项行动,指导市县两级成立物业服务行业党委,在各物业公司单建或联建党支部72个,党的组织和工作覆盖有效性得到增强。

——在村(社区)“两委”换届上聚力用劲。旗帜鲜明把党的领导、把严肃换届纪律贯穿村(社区)“两委”换届始终,村(社区)“两委”换届工作全面完成,各项结构性指标全部高质量完成。深化农村“带头人”队伍优化提升行动,选派110名机关事业单位干部、招聘732名优秀年轻大学毕业生到村(社区)工作,充实基层治理工作力量。举办全市村(社区)“两委”干部示范培训班,加强对换届后村(社区)“两委”干部培训力度。在全市退职村(社区)“两委”干部中开展“七个一”暖心行动,引导他们离岗不离党、离任不离心、退位不褪色。

——在抓党建促乡村振兴上聚力用劲。深化“整乡推进、整县提升”示范县乡创建工作,着眼推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,413个驻村工作队全面完成压茬轮换。抽调组建6个乡村振兴督导组开展常态化督导,持续传导压力,推动任务落实。大力发展村级集体经济,指导各县(市、区)制定发展壮大村级集体经济5年规划和年度计划,常态化开展农村集体“三资”集中清理整治,全市村级集体经济收入10万元以上的村占比达79.01%,高于省定要求29.01个百分点。

——在各领域基层党建提质增效上聚力用劲。在城市,大力实施项目化推进城市基层党建工作,以重点项目突破引领带动城市基层党建工作水平整体提升。在机关,持续落实“四级四岗”责任清单,深化“1515”党建工程,以“一党委一品牌,一支部一特色”为导向,打造市直机关“二十佳”党建品牌,全面提升机关党建质量。在国企,全面贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,持续推进党的领导融入公司治理。在学校,持续推进“双培”工程,制定《运城市学校(幼儿园)党支部规范化建设标准》,整体提升中小学党支部建设质量。在公立医院,健全完善党建制度机制,将党建工作要求写入医院章程,推进规范化标准化建设。在两新组织,持续深化“三整一提升”专项行动,及时有效把党的工作覆盖到新兴就业群体中、民计民生领域中,出台《运城市非公经济组织和社会组织党建工作指导员管理办法(试行)》,1516名党建工作指导员全部派驻到位,促进两新组织健康发展和党建工作水平提升。

——在加强党员教育管理上聚力用劲。加大发展党员指导督促力度,圆满完成年度指导性计划。紧盯农村党员结构老化问题,加大农村年轻、高学历入党积极分子培养力度,全面铺开乡镇青年人才党支部建设。深入实施困难党员帮扶和“用党史、践初心、强老区”行动,通过设立党内关怀帮扶专项资金、开展志愿服务等举措,帮助解决实际困难。

一系列硬招实招,一件件走心实事,全市基层党组织政治功能和组织力凝聚力不断增强,大抓党建、抓实党建氛围日益浓厚,党的执政基础愈加坚如磐石。

集聚英才,强化智力支撑

济济多士,乃成大业。

一年来,全市组织部门牢固树立“人才是1、其他是0”的理念,加快实施人才强市战略,不断完善人才“引育用留”机制,为全方位推动高质量发展提供坚实人才智力支撑。在省委人才工作会议上,我市大运集团董事长远勤山获评首届“山西省优秀人才突出贡献奖”,大禹生物产业发展研究院、轨道交通牵引电机省重点实验室2个项目被认定为首批省校合作科研平台示范项目。

——全领域推动省校合作。市委市政府坚决扛起政治责任,第一时间成立由市委书记、市长任双组长的领导组,紧盯“四个一批”目标要求,以共建“12大基地”为重点,坚持走出去引进来“双轮驱动”,推动市校在经济社会文化等各领域开展深度合作,与各大高校签订合作协议786个,落地项目556个。与194名专家教授合作建成76个智库基地,吸引13000余名高校大学生到运城实习实训、就业创业、接受红色教育、开展国情研修,向高校供应“特”“优”农产品8600吨,输送技能服务人才1750余人。选派9名科技博士服务团成员到开发区及市直单位挂职锻炼。

——全方位培养引进用好人才。分类实施高层次人才、高素质青年专业人才引进和大学生就业创业3个引才计划,引进各类人才3000余名,持续推动“春雨行动”,面向大学毕业生提供岗位12.2万余个。紧扣打造“三个强市”,赴武汉大学、江西理工大学、复旦大学、深圳大学等高校举办专题培训班20个班次。推动“人人持证、技能社会”建设,开展各类职业技能培训16.17万人。多措并举打造人才创业平台,新增国家级平台2个、省级平台22个。在全省率先揭牌成立市级新型研发机构9家,建设市级重点实验室22家、工程技术研究中心19家。

——全周期创优人才服务生态。聚焦人才各方面现实需求,坚持精心服务、温情服务、全程服务,出台《市委联系服务专家工作制度》,开展健康体检、国情研修和休假疗养等活动。全面落实人才激励保障政策,共为“两高一紧”和科技博士服务团成员发放津补贴820万元。建成市级人才公寓,更多人才家属就业、子女上学得到保障,广大在运人才幸福感、获得感、荣誉感再刷新高。

栽得梧桐树,引得凤凰来。一系列政策红利持续释放,一大批优秀人才集聚运城,将河东大地打造成新时代人才集聚高地,为运城全方位推动高质量发展注入满满元气。

正人者先正己,律人者先自律。一年来,全市组织部门始终坚守政治机关鲜明本色,坚持以党的政治建设为统领,带头开展党史学习教育,“规定动作”到位、“组织特色”彰显,创新举办全市组织系统主题歌曲联唱、书画摄影作品展等系列活动,组织学习研讨《中国共产党组织工作条例》《中国共产党组织建设一百年》,组工干部自觉联系党史学部史、联系党风传部风。坚持以深化从严治部为主线,大力倡树“快准狠严细实”六字要求,坚持以“高素质”过硬队伍、“高标准”工作目标、“高效率”工作作风、“高水平”工作要求,推动组织工作高质量发展。

2022年是党的二十大召开之年,也是贯彻市第五次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。全市组织系统将在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,对标落实全国全省组织部长会议精神,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,以推动组织工作高质量发展为主题,以服从服务中心大局为主业,紧盯“一区两城三强市三高地”目标定位,紧扣“党建强基”基本战略,紧抓重点任务落实、难点问题破解,统筹推进固根铸魂、锻造骨干、全域强基、人才兴运等各方面工作,在实践实干实效中实现组织工作全程高质量、全面高质量,为运城全方位推动高质量发展提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


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