为全方位推动高质量发展提供强有力的金融支撑

记者 董战轩

11月19日，市委、市政府召开全市优化融资环境、防范金融风险、助推高质量发展座谈会。市委书记丁小强出席并讲话。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要论述，按照省第十二次党代会和市第五次党代会的部署，加强交流互动，强化工作举措，在优化融资环境、防范金融风险、助推运城高质量发展上取得更大突破，为奋力开启运城全面建设社会主义现代化新征程提供强有力的金融支撑。会后，我市金融系统扛起责任，迅速行动，认真贯彻落实会议精神。

近日，就我市金融系统如何贯彻落实全市优化融资环境、防范金融风险、助推高质量发展座谈会精神，本报记者对市金融办主任陈林虎作了专访。

记 者：陈主任，你好。在全市优化融资环境、防范金融风险、助推高质量发展座谈会上，市委书记丁小强对全市金融工作提出了更高要求。请问，我市金融系统下一步贯彻落实会议精神的指导思想是什么？

陈林虎：全市优化融资环境、防范金融风险、助推高质量发展座谈会后，市金融办立即召开专题会议，研究部署落实举措，制定专项行动计划，切实将会议精神落到实处。

全市金融系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和关于金融工作的重要论述，认真落实省市党代会精神，紧扣建设“一区两城三强市三高地”目标定位，用好“五抓一优一促”主要抓手，紧紧围绕全市优化融资环境、防范金融风险、助推高质量发展座谈会精神，切实提高金融服务水平，着力防范化解金融风险，全方位推动经济高质量发展。

记 者：在此基础上，我市金融系统将采取哪些工作举措呢？

陈林虎：具体将从加大银行信贷投放力度、全力推动企业挂牌上市、切实提高保险保障水平、持续防范化解金融风险、推动完善金融体系建设等5个方面着手落实，为全方位推动高质量发展提供强有力的金融支撑。

在加大银行信贷投放力度上，积极向上争取，用好用足金融政策，做大信贷总量；强化政银企合作，推动市县两级定期召开政银企对接洽谈会、重大项目推进会等对接活动，分领域、多层次进行精准对接，分批组织金融机构到各县（市、区）、开发区进行观摩调研，为企业提供金融政策宣讲、金融业务咨询等服务，引导银行业金融机构找准入企服务、产品创新、信贷投放的切入点，实现互利共赢；推动开发本土化、特色化信贷产品，结合运城发展实际和特点，针对中小微企业、乡村振兴、城市更新等领域，深入研究各类市场主体的多样化需求，开发如“南果专项贷”“妇创贷”等具有本土化、特色化的信贷产品，不断优化金融服务。进一步落实市委书记丁小强提出的“227”任务目标，“十四五”期间年新增信贷融资200亿元，每年引进两家金融机构，存贷比力争达到70%。

在全力推动企业挂牌上市上，完善政策机制，建立领导干部上市挂牌工作包联机制；畅通绿色通道，组织证券机构入企调研，积极对接上交所、深交所、北交所山西服务基地和山西股权交易中心，指导推进省级上市后备企业、全市“金种子”企业上市挂牌；开展资本市场县域工程，有序推进企业规范股改，分类指导推进企业上市挂牌，引导更多资本市场资源流向县域；发展股权基金，会同市财政局研商设立总规模100亿元的农业发展基金，推动已经设立的运城市转型发展基金、运城市文旅发展基金“双百亿”基金为全市发展提供支持。十四五期间，新增上市企业6家，“新三板”挂牌企业累计达到20家，“晋兴板”挂牌企业总数达到150家，持续推进企业上市“倍增”计划。

在切实提高保险保障水平上，提升保险服务质量，积极引导保险机构创新产品，推动地方特色农险试点工作方案落地实施，不断提高特色农险覆盖面，推动农业保险提质扩面，提高农业风险保障水平；加快险资入运步伐，鼓励保险资金通过股权、债权、基金等多种形式投资全市重大基础设施、重点优势产业、棚户区改造、支柱农业等项目。

在持续防范化解金融风险上，落实好全省深化地方金融企业改革化险提质增效专题会议精神，突出重点、分类施策。积极化解企业担保链风险，严厉打击恶意逃废银行债务行为，加强穿透式监管，加大非法集资案件侦查和处置力度，化解地方法人机构风险，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。

在推动完善金融体系建设上，大力引进银行、保险、证券等金融机构在运城设点展业，引入各类股权投资基金、天使投资、会计师事务所、律师事务所等，稳妥发展小额贷款公司、融资担保公司、典当行等地方金融组织，不断完善金融业态和金融组织体系。

记 者：为确保相关举措有力有效落实落细，市金融办及相关部门将采取哪些保障措施呢？

陈林虎：一是加强组织协调。市金融办、人行运城市中心支行、运城银保监分局负责统筹协调贯彻落实工作。市行政审批服务管理局牵头，整合公检法、发改、工信、农业农村、交通运输、教育、水利、税务、金融等各部门的信息资源，形成统一的社会信息平台，推动信用数据整合归集共享。

二是动态管理台账。按照会议精神，形成企业亟须解决的问题清单和会议责任台账，实行“清单式管理、台账式推进、跟踪式销号”，动态管理更新清单台账。

三是落实奖励举措。对金融机构支持实体经济、防控金融风险等考核情况和企业上市挂牌给予奖励，撬动和激励金融对我市经济发展的支持力度。

四是营造浓厚氛围。推动报刊、电视、广播等传统媒体和互联网、微信公众号等新兴平台加大对座谈会精神的宣传力度，努力在全市营造“学金融、懂金融、用金融”的浓厚氛围。

五是加强廉政建设。深入贯彻新时代党的建设总要求，深刻汲取金融领域腐败案件教训，切实增强拒腐防变思想自觉，建设忠诚干净担当的高素质专业化金融干部队伍。