社区里的笑与泪

■本报记者 朱 姝

“他们真真不容易，一遍遍地做工作，我们看着都觉得辛苦”“现在，我们和居委会干部们处得都跟亲人一样”“娃娃们干得好着咧”……

正是寒冬飘雪之时，即将辞旧迎新，在市盐湖区东城办事处下辖的阜巷社区议事会上，居民代表们和社区居委会干部们正和乐融融、热火朝天地谈论着一年来的工作，一起总结着刚刚过去的2019年。

2019年，东城办事处积极开展网格化管理，在司法调解、便民服务等方面都取得了不少成绩。上月31日，市委书记丁小强就曾到盐湖区东城区办事处调研，他对社区干部的敬业精神、专业态度给予高度肯定，对群众积极参与社区治理予以赞赏。

近日，记者就走进东城办事处下辖的社区、司法所等机构，就近观察社区干部与社区居民之间的和谐相处，近距离感受发生在东城办各个社区里的笑与泪。

“刘姝”们的泪

网格长们的责任感

在阜巷社区议事会上，居民代表们对阜巷社区居委会的工作表达了高度的满意。会议结束后，送走了居民代表们，刘姝松了一口气，在旁边人的一句两句安慰下，泪水夺眶而出，一时难以自已。

刘姝，是阜巷社区居委会主任，也是一个刚过本命年的年轻妈妈。这眼泪里有委屈，有难过，更多的是感谢。

众所周知，阜巷社区是一个老旧社区，以老年人居多，民房为主，居民工作是出了名的难做。

当下正是蓝天保卫战的攻坚时期，这两年阜巷社区里的煤改气、煤改电工作成为了社区工作的重中之重。

刘姝从2017年到岗之后，一到冬天就发愁。

她当时被任命为巷长，需要完成她负责街巷的煤改气、煤改电工作。

“有一天我给一个住户置换焦炭，本来都跟住户说好了，他让我晚上10点给他送过去。晚上10点我过去了，他死活不开门，我拉着两车炭直接崩溃了。”刘姝说，“在来居委会之前，我以为居委会每天就是坐电脑前，没什么活儿干。结果一开始干，感觉天都快塌了。”

2018年社区开始安装大暖，这是矛盾最突出的时候，甚至有居民堵门堵到晚上9点不让她出门。这一系列的麻烦快让她无法承受，甚至让她心里打起了退堂鼓。

“但是，人还是要有点责任感嘛，我作为巷长，直到现在的网格长，我知道我有这个责任，让基层的矛盾化解在基层，让社区的冲突都消解在社区内部。不光是我，我们几个社区干部都是这么想也是这么做的。”刘姝说。

刘姝带领着几名年轻同事，一个一个硬骨头去啃，一个困难接一个困难去克服。嘴上说服不停，手里工作不断。

“我们就坚持做工作，一直给居民们讲政策、说好话，晚上我们几个干部就在社区的垃圾桶里一个一个翻，看有没有蜂窝煤渣。”刘姝说。

刘姝们的工作最终打动了社区居民，也得到了他们的理解。

“过去我也是不理解，对煤改气有抵触情绪，也对咱这居委会干部们黑过脸。但是，这些小干部们老是笑脸迎人，也很尽责，而且我现在确实觉得煤改气是个好事情，过去做得不对，我也跟咱们居委会的同志们道歉，现在我也作为单元长，积极监督大家还有没有烧蜂窝煤。”程光友说。

程光友家住阜巷社区小胡家巷，他从过去的“刺头儿”变成了今天的“小队长”。

“孙玲”“曹红艳”们的泪

调解员的成就感

“这个房子你都卖给我了，你咋老占着不走？”府东街社区曹家巷居民张某拿着卖房合同激动地指手画脚。“你光说我把房子卖给你了，你尾款咋不付？谁买房子只掏一半钱？”居民曹某反驳。“你都不搬走，我凭啥付这尾款呢？”……

两家因为房屋买卖问题，关系越闹越僵，府东街社区主任兼任人民调解员的曹红艳到曹某家中开展调解工作。

原来，曹某将自家房屋卖给了张某，可是拒不履行买卖合同，一直不搬走。而买房的张某见曹某不履行合同，自己也拒绝支付房屋的尾款。两人僵持不下，甚至在家动起手来。

巷长多次协调未果，将这一纠纷矛盾上报至曹红艳处。

曹红艳采取面对面、背对背的方式与双方当事人进行交流。抓住矛盾症结后，她从法、理、情的角度对当事人进行了细致疏导。

“我们前前后后调解了7次，这次调解也历经3个多月。”曹红艳说。

社区工作人员也以“拉家常”的方式对双方当事人进行劝说，解开了双方的心结。最终双方达成一致：卖房曹某在外租房搬出了争议房屋，张某也付清了尾款，随后双方签订了书面协议，最终实现了握手言和。

能解决的矛盾调解在社区里解决，社区里的人民调解员调解不了就移至社区司法所来解决。

孙玲是东城办事处司法所的所长，提起调解工作，她说到动情处也是泪流满面、难以自持。

家住老东街的妇女王某，常年被丈夫家暴。王某丈夫自己好吃懒做，还不同意妻子外出工作，妻子一外出工作，他就去单位闹事。王某在一个单位甚至待不了3天。王某希望离婚，又屡遭丈夫的生命威胁。社区多方调解无果，申请司法所进行调解。

孙玲非常同情王某的遭遇，积极协调多方资源，将王某领至法律援助中心，最终通过法律途径使王某离婚。

事情过去了半年多，孙玲带着孩子在一家超市买食品，正好遇见已经是售货员的王某。虽然已经时过境迁，王某见到孙玲还是一眼就认出了她，紧紧拉着孙玲的手不放开，坚持要帮孙玲付钱。

“其实这件事对我们来说就是正常工作，但是对老百姓就是天大事，看着她拉着我的手哭得不放开，我真是觉得这个工作干得非常值。”孙玲非常动情地说。

孙玲说，虽然工作中经常会遇到群众的不理解，但是每次调解成功后的成就感能够冲淡曾承受的委屈和难过。

“张改玲”们的笑

居民们的幸福感

“一家和睦喜事多，社区和谐好工作，共同建好咱社区——都快乐！”这是府东街社区2020年举行的元旦文艺汇演上，由府东街社区干部们共同表演的三句半《社区处处换新颜》里的一段。

这段三句半的表演，赢得了台下居民的热烈掌声。整个元旦文艺汇演期间也是笑声不断、掌声不断。

台下看节目的张改玲也是感触颇深。张改玲，家住府东街社区新开道8号，社区干部的行动都看在她的眼里，也都触动着她的心。

“最大的一件好事就是把府东街这条街上乱搭乱建的摊点全部都‘劝退’了。”张改玲笑着说。

之前府东街从北到南一路上都是小商小贩私搭乱建的简易房和临时摊点，本来就不宽敞的道路，被挤占得更没多少空间。自从去年开始开展小街小巷清理工作以来，社区干部一家一家商贩做工作，终于将这条街道清理干净，从此以后这条街变得整洁有序。周围的居民都拍手称快。

除了街道清理之外，让张改玲感受很深的事情还有很多。比如她邻居家的大暖管道被冻裂喷水，半夜一点多社区干部第一时间赶到现场，并积极协调管道工帮忙修理；比如社区里留守老年人较多，社区成立了老年人日间照料中心进行统一照料等等。

说起这些，张改玲脸上的笑容就没停下来过。

“近年来，我们东城办事处积极创新基层管理模式，优化网格管理机制。通过建网格、强管理、聚能量，划小单元，无缝衔接，构建了网格总长、网格长、楼长（巷长）、单元长四级网格治理服务体系，实施精细化、精准化治理和服务。”东城办事处副主任王旭辉说。

在每个层级之间建立起微信群，本单元意见、诉求等通过微信群可以迅速上传下达，把人、地、事、物、组织统一纳入单元网格，把社会治理触角延伸到了基层末梢，实现了“需求在网格中发现，资源在网格中整合，问题在网格中解决，服务在网格中体现”。

“我感觉我们社区就是一个天平，一边是党的重托，一边是老百姓的信任。我们社区干部通过为居民宣传党的政策、提供各种服务，获得老百姓的信任和认可。为什么大家对我们社区干部从不理解到理解，我认为最根本的答案就是我们干部认真负责的工作打动了老百姓。”东城办事处副书记郭艳丽说。

现在东城办事处的各个社区真正做到了小事不出网、大事不出格、所有事不出社区，居民共建共治的新局面正在有序形成。