在深化改革中推进县域工业经济稳中向好

夏县生态良好、环境优美，文化底蕴深厚，但大企业少、小，工业基础薄弱，在县域经济发展中所占比重尚不到五分之一。为此，县委、县政府持续巩固“改革创新、奋发有为”大讨论成果，不断深化工业发展的各项改革措施，借助推进“龙腾虎跃”发展计划，全力促进县域工业经济特别是规上企业稳中提质、稳中向好发展。

让思想观念来一次大提升。通过大讨论的学习、交流，该县深刻认识到，发展工业经济、实体经济与呵护绿水青山、保护生态环境并不矛盾。只有把两者有机融合，在发展中保护，在保护中发展，才能让夏县的生态优势转化为经济优势，让夏县的生态资本转化为富民资本。关键是如何借助良好的生态优势，借助“龙腾虎跃”发展计划，发展更适合夏县实际的工业经济？如何贯彻落实新发展理念，推进现有工业企业升级改造、科技创新、做强做大？如何引进更多更好的绿色环保产业，不断壮大符合县情实际的农副产品加工、生物医药、装备制造、新能源四大工业主导产业，让夏县的“绿水青山”不断转化为“金山银山”？通过持续深入的学习讨论、交流座谈，该县各级干部的思想认识来了一次大变革，进一步坚定了推进工业发展的信心和决心，增强了绿色发展、高质量发展的责任感和紧迫感。

让体制机制来一次大变革。在推进“龙腾虎跃”计划和工业经济发展中，该县努力破除各项束缚发展的体制机制。一是着力解放企业家思想。通过建立企业家教育培训的常态化机制，借助专题授课、外出参观、座谈交流等方式，努力引导全县企业家们进一步解放思想、更新观念，敢想敢试、敢试敢干，不断把企业做强做大。二是着力优化发展环境。各服务工业经济发展的职能部门，不断加大宣传、落实各类涉企政策的工作力度，坚持问题导向，合力化解企业运行和项目建设中的困难和问题；借鉴发达地区对企业服务实行“网格化”管理的先进模式，建立县级领导、相关职能部门和乡镇分组包片联系工业企业制度，建立工业企业负责人微信群，随时沟通对接、搞好服务。出台支持民营经济发展和构建“亲清”政企关系的工作方案，努力实现服务企业“全覆盖”“零距离”，特别是持续深化行政审批制度改革，实现了政务服务中心“两集中两到位”，27个单位395项行政审批事项全部授权到位，实行集中办理。三是着力推进创新发展。结合工业发展现状，着力从技术改造和科技创新两方面引导工业企业提档升级、转型发展。出台对企业取得的发明专利、新建企业技术中心和引进科技人才的奖励激励制度，出台对企业实施技改项目的补助奖励政策，特别是县政府在财力十分紧张的情况下，今年专列了100万元技改专项资金。四是着力发挥党建引领。不断完善工业企业各项党建制度，特别是借助“三基建设”和实施党建质量提升“十大专项行动”，努力以丰富多彩、各具特色、务实高效的党建工作、企业文化牵引工业企业做强做大。

让改革成效来一次大显现。截至今年7月底，该县工业企业发展到256家，21家规上企业产值同比增长18.4%，主营业务收入同比增长23%，实现利税同比增长49.1%，特别是工业运行的主要考核指标——工业增加值同比增长12.3%，在全市排名第二。同时，格瑞特酒业、天立电缆申报市级企业技术中心，运力化工申报省级企业技术中心，晋星牧业、奥优特饲料申报市级“两化”融合贯标试点，运力化工、朝阳玻璃完成技改项目建设。工业技改投资在去年零的基础上，今年完成2.56亿元，全县工业经济正呈现出稳中向好的发展态势，正逐步融入高质量发展的快车道。