“五维聚力”擘画“好运之城”

谢玉姣

2025年盛夏，习近平总书记再次考察山西，为山西做好各项工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。从吕梁山麓到汾河之滨，从能源基地到广袤田野，习近平总书记的重要讲话重要指示精神与中央城市工作会议提出的“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标形成时空呼应。

围绕中央擘画的宏伟蓝图和省委赋予的转型使命，立足运城市情与发展阶段，市委以“一城两区三门户”目标和思路，将中央精神与省委要求转化为具体实践，构建起具有运城特色的现代化发展体系。这一目标和思路，精准对接中央部署、省委要求与市情实际，生动诠释领袖思想，其深层契合体现在对新发展理念的全面践行。

创新驱动：点燃转型核心引擎

我市以创新驱动推动“智造”升级，构建“城市大脑”，整合5G、物联网、大数据等技术，实现城市运行“一网统管”。今年，我市在构建现代化产业体系进程中积极作为，通过强化项目支撑、创新招商方式、优化营商环境等举措，全力推动优质产业项目落地，促使“合汽生材”新兴产业形成发展态势，加速壮大新质生产力。在“合”领域，实施中小企业数字化改造，建设智能工厂，打造信创产业链；“汽”方面，夏县、永济、平陆等地的汽车配套产业园集聚发展，引入新能源车关键零部件项目；“生”板块，推进药企智能化改造等项目，培育引进相关优质企业，打造晋南新特药基地；“材”方向，发展新材料产业，推动重点项目实现链式集群发展。此外，我市还前瞻布局未来产业，推进数字产业化与产业数字化，实现传统与现代、新兴与未来产业的融合发展。

协调发展：构建区域共荣格局

我市将协调发展理念贯穿区域建设，大力推进盐临夏一体化发展战略，打破行政壁垒，促进区域协同共进，实现“增强发展的整体性协调性”。盐临夏三地虽地缘相近，但在发展水平、资源配置等方面存在差异。通过一体化发展，能够整合三地资源，优化生产力布局，让发展机会更加公平，资源配置更为均衡。同时，大力推进国道G342闻喜至临猗段改扩建工程，以此贯通城际路网。该工程不仅是基础设施的完善，更是区域协调发展的纽带，如同血脉连接起三地，让人流、物流、信息流更加畅通。满足要素合理流动的要求，助力盐临夏一体化从规划走向现实，使三地在协同发展中实现优势互补，增强区域整体竞争力。

绿色转型：筑牢生态发展根基

市委、市政府奋力创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区。持之以恒抓好黄河流域生态保护，严守生态红线；着眼山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；加快推进中条山生态修复、伍姓湖水质提升等项目，积极谋划涑水河生态复苏工程，集中整治盐湖周边环境，清除污染源头，恢复湿地生态，重构盐湖的自然水循环系统，让“生态岸线”逐渐舒展。

在保护生态的基础上，积极挖掘其历史文化价值。通过打造“盐梦长廊”等项目，将盐湖的盐文化、历史传说融入景观建设，开发特色文旅体验活动，让盐湖从单一的自然资源转变为集生态保护、文化展示、休闲旅游于一体的“城市后花园”，让好山好水好风景融入城市，加快打造山水相依、水城共融、宜居宜业宜游的现代化城市。

开放发展：激活内外联动动能

作为山西“南大门”，运城始终以系统观念对内合作与对外开放，构建内外联动的发展格局，奋力打造产业转移优先承接门户和内陆地区对外开放门户。

在对内承接产业转移上，积极对接长三角地区，主动融入中原城市群、关中平原城市群等国家战略，精准承接符合当地产业定位的项目，带动本地产业升级，补齐产业链短板。

在对外开放方面，不断统筹要素流动型与制度型开放，借鉴先进自贸试验区经验，完善开放政策，提升对外开放能级，构建起“空港+保税+跨境电商”的立体开放体系，彰显了“内外联动是开放型经济的核心”这一理念，既吸收外部发展养分，又释放内部发展潜力，不断增强经济发展的韧性与活力。

共享发展：书写幸福民生答卷

安居工程惠民生：深刻回应人民群众对美好生活的向往，将解决群众“急难愁盼”作为首要任务。面对北部集聚区安置房项目的建设，精准对接农民进城落户的庞大需求，促进人口有序流动。

生态宜居提品质：城乡一体化不仅关乎“住”，更关乎“住得好”。运城市生活垃圾焚烧发电项目的推进，是着力改善城乡人居环境、践行绿色发展的生动体现。此类项目从细微处着手，兑现了“共享发展成果”的庄严承诺。

文化自信铸根魂：立足盐湖、关帝祖庙、永乐宫、西阴遗址等“国宝第一市”资源，通过高水平的展示、沉浸式的体验和创新性的传播，让沉睡的文物“活”起来，让古老的故事“讲”出来，深化市民文化认同与自豪感，将文化自信内化为城市精气神、外显为独特气质，成为高质量发展的强大精神动力和不竭源泉。

河东大地以“一城两区三门户”为笔，将五大发展理念贯穿于生态优先、文化赋能、产业升级的实践中。实践证明，唯有牢记领袖嘱托，融通国家战略与地方特色，方能走出转型新路。面向未来，运城必将在黄河流域发展中展现更大作为，以“运城智慧”全面建设富裕、文明、幸福的好运之城。

 （作者单位：市委党校）