稷山县稷王社区“三无”小区蝶变幸福家园

运城日报讯（记者 付 炎 通讯员 李钰瑜）稷山县稷王社区下辖54个居民小区2830户8516人，治理面临着“三无”小区多、民事纠纷多等难题。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，稷王社区聚力破题攻坚，探索“一聚三变”工作方法，有效破解“三无”小区治理难题，小区治理能力实现新提升。

突出“由分散向联合”聚集，建立“三定三包”推进机制。过去，“三无”小区治理处于“头痛医头、脚痛医脚”的松散状态。在专项行动中，稷王社区整合13个网格党支部、18个驻区单位力量，动员218名在职党员、513户“星级文明户”参与“三无”小区治理。同时，配套“三包”落实机制，要求社区“两委”主干包联驻区单位，积极对接、争取支持；社区“两委”成员包联“三无”小区，盯住目标、逐一落实；网格员包联小区住户，收集民意、解决纠纷。目前，16个“三无”小区实现有效治理，完成“三无”小区基础设施改善项目23项。

突出“由等靠向出击”转变，建立“三访三议”酝酿机制。过去，“三无”小区治理往往是“躺着不愿动、应付了事”“一头热、难以为继”。专项行动中，稷王社区结合实际制订了“三访三会”治理方案。访住户，“圆桌会议”定举措，明确要求走访30%以上的小区住户，听取居民意见，并通过召开“圆桌会议”研究确定治理方向和举措；访驻区单位，“协商会议”定项目，社区支部书记带头走访全部驻区单位，带着小区治理需求，通过召开对接协商会议，确定驻区单位共建共治项目；访利益群体，“联席会议”解纠纷，社区工作人员逐户走访治理项目涉及的利益群体，获取最大理解和支持，通过召开联席会议，切实把纠纷化解在萌芽状态。

突出“由单兵向共建”转变，建立“三推三建”治理机制。过去，“三无”小区治理大多数依靠社区引导、动员居民参与，治理痛点问题部分居民不愿管、不愿说话。专项行动中，稷王社区坚持“多方参与共管社区事”理念，让居民群众对小区治理有了更多话语权。一是在住户比较集中的“三无”小区成立业主委员会，建立“有事来商量”平台，鼓励居民开展自治；二是在共产党员户、星级文明户多的“三无”小区成立党群议事会，建立议事队伍，吸纳在职党员、热心居民加入党群议事会“挑大梁”，积极参与小区建设、管理和服务；三是在住户分散、管理不便的“三无”小区确定驻区单位包联，建立“契约化”共建协定，与居民小区结对共建。专项行动以来，16个“三无”小区全部成立业主委员会，驻区单位为“三无”小区安装电子门禁系统3个、公共区域监控21个、路灯45盏，硬化路面600平方米，粉刷墙体2300平方米。

突出“由短期向常态”转变，建立“三抓三察”考核机制。过去，“三无”小区治理往往突出解决问题，没有形成促使落实的长效机制。专项行动中，稷王社区健全完善月初提醒、季中督查、半年通报、年终评比的工作机制。一是抓举措落地，通过座谈协商、现场办公、纠纷化解，在统筹协调一线，考察社区党组织、社区工作者推动小区治理能力；二是抓观摩评比，通过帮助分析、现场点评、表彰先进，在项目推进一线，考察驻区单位为民办事效果；三是抓持续运行，通过梳理盘点、跟踪服务、长期帮建，在践诺兑诺一线，考察各方力量持续改善“三无”小区治理的常态长效。该社区先后召开部门协商会24次、协调解决疑难纠纷上百件；组织开展现场观摩评比3次，评选出居民认可度高的帮扶驻区单位2家，确定帮建项目17件。