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“四擎”激发基层治理新活力
——稷山县全科网格治理工作侧记

来源:运城日报发布者:时间:2022-05-18

记者 郭 华 邢智轩

网格员入户开展摸排工作(资料照片)

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,稷山县紧紧抓住全科网格治理这一关键,采取“四擎驱动”工作举措,不断规范完善运行机制,激发基层治理新活力,在平安建设方面进行了有益的实践。

点燃项目引擎

推进网格治理精品化

“今年,我们村的网格设置由两个调整为三个,这样设置更加科学了。同时,县综治中心明确了网格员事项清单,发放了工作挎包,印制了口袋书,我们干起活来方向感更强了。”稷山县西社镇仁义村网格员贾鹏程说起网格治理新变化时感慨地说。

稷山县严格按照省、市部署要求,“项目化”高标准推进网格治理各项任务落地落实,全面规范“全科网格”建设,完善运行体系,科学划分网格,严格事项准入,提升服务能力,确保网格治理工作精准化、规范化、精细化开展。本着纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠的原则,该县新增网格22个,共划分网格420个,其中农村网格350个,城区网格70个,并制作了网格卫星云图,确保“网格”保持合理的管理服务密度。按照信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员“五大员”的职能定位,稷山县制定了网格工作清单,建立事项准入和退出机制。目前,全县整合20个部门58项职能,实现了“一网统筹”。将网格治理工作触角延伸、覆盖到各个角落,第一时间掌握社情民意,帮助群众解决难题。今年,稷山县组织网格员开展了“敲门”行动、疫情防控、风险隐患排查、矛盾纠纷化解等系列活动,确保琐事不出网格、小事不出村、大事不出镇。

点燃人才引擎

推进网格治理专业化

“我是全日制大专毕业,这几年照顾孩子耽误了工作。这次经过层层选拔成为了一名网格员,我十分重视这份工作。”稷山县民乐社区专职网格员胡淑琴说。

为满足网格治理过程中的人才需求,为全科网格持续输入“新鲜血液”,该县点燃服务发展的人才“引擎”,选优配强网格员队伍。按照“两高一低”(高党员率、高学历、低年龄)原则面向社会进行公开选聘,通过面试选拔城区专职网格员70名,并调整加强农村兼职网格员350名。探索实施党组织与网格有效融合,明确了“村级党支部(网格总指挥)+网格党小组+网格员+辅助网格员(村民小组组长)+党员中心户”五级组织建设架构,组建了2120人的网格工作团队。县财政列支全科网格专项经费350万元,城区专职网格员工资达1500元,农村兼职网格员工资达500元,全力解决网格员的后顾之忧。

点燃制度引擎

推进网格治理规范化

“今年,县委政法委在我们村开展‘诉源治理’试点创建工作,整合政法力量、镇村调解力量,共同做好矛盾纠纷化解工作,赢得村民好评。”稷山县稷峰镇南阳村网格员黄森炫说。

稷山县按照标准化建设要求,在网格治理运行机制上做文章、下功夫,不断促进网格治理取得实效。建立闭环管控机制,实行全链条监管。严格落实日巡查、周分析、月研判、季考核制度。实行问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档“六步闭环”工作流程。对于一般性咨询、建议类问题协调有关部门1个工作日内给予答复;对于一般性的隐患问题和民生诉求事项3个工作日内给予处置反馈;对于群众诉求合理合法,但问题较为复杂的事项7个工作日内给予答复,调查处理时限较长的可以延期至15个工作日;对于重大问题,1个月内协调落实解决。针对事项处置推托、不及时等问题,组织开展专项督导,加大问责力度,督促网格事项及时有效办结。同时,充分用好用活通报、约谈、挂牌、一票否决等综治手段,全县因事项处置不及时等原因通报批评3人次,约谈2次3人,挂牌督办2个单位,一票否决1个单位。

建立奖惩考评机制,激发工作活力。完善《稷山县网格员管理办法》,明确规定职能单位参与网格员的日常管理考核,实现由各条线“单打独斗”式的点对点对接为“握指成拳”式的组团作战。设置奖惩考核,对工作认真、成绩突出的网格员发放相应的补助奖励。对有名无实、不负责任、缺乏能力的不称职网格员坚决辞退、重新选配,不搞“一聘定终身”。通过奖优罚劣,进一步调动网格员的工作积极性、主动性,提升网格服务管理工作实效。机制运行以来,全县共调整不合格网格员21名。

点燃联动引擎

推进网格治理效能化

稷山县建立“网格+”工作机制,打造网格与常态长效工作联动模式,切实服务好、保障好群众的切身利益。

“网格+防疫”,打造疫情防控坚强壁垒。疫情防控常态化以来,网格员积极参与排查涉疫情入稷重点人员1万余人,上报并化解涉疫矛盾纠纷260余起,为重点管控人员提供了各类服务。

“网格+调处”,助力矛盾纠纷有效化解。充分发挥信息搜集、便民服务、隐患排查、纠纷调解、法治宣传等作用,网格员通过企业微信和入户积极宣传电信诈骗预防、安全隐患排查、安保维稳等工作,助力乡村治理走深走实。今年以来,全县共排查化解矛盾纠纷397起,为民代办服务事项1835件,法律、政策咨询4012人次。

“网格治理是夯基垒石、打基础、利长远的事情。下一步,我们将踔厉奋发、锐意进取,再鼓干劲,再加力度,做精做细网格治理工作,进一步提升乡村基层治理能力,不断开创平安稷山建设新局面。”稷山县委相关负责人表示。


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