“知府”明朝才成为正式官名

□陈曙

府，比较吃香和盛行的朝代是宋。府最不吃香的时候是元，其地位直线下降。

明清时期，除了首都、陪都所在地的府长官仍叫府尹外，一般的府长官，都称为“知府”，在史书上以正式官名确定下来，对府的职权、责任和义务有了详细的规定。

史料上说，明初，按照缴纳税粮的多少，“府”被分成不同等级：京府府尹为正三品；纳粮20万石以上为上府，上府知府从三品；10万石以上20万石以下为中府，中府知府是正四品；10万石以下为下府，下府知府从四品。不过，没多久所有知府均改为正四品了。当时，全国有150多个府。各个府根据自然条件的差异、人口的多寡、路程的远近、案件的多少、民风的顺劣等情况，定有“冲、繁、疲、难”四个字，一个字代表一种境况。四个字都含有的为“最要缺”，含三个字的为“要缺”，含两个字的为“中缺”，含一个字或四字全无的为“简缺”。虽然都是正四品，但简缺和中缺一般给初次当知府或当知府时间不长的官员，尤其初次任职的，往往不是朝廷直接任命，而是由督抚奏请朝廷任命。要缺和最要缺则给当过知府并且很有经验的官员。（《山西妇女报》）