今朝郇阳更风华

文/本报记者 董战轩 通讯员 张新征 翟泽俊 郭志远 图/通讯员 杨红文

喜摘丰收果

大河东去，一路奔涌，在郇阳大地孕育出万千气象。

作为母亲河流经和滋润的县域之一，2020年，临猗县在推动县域经济社会实现高质量发展中秉持新发展理念，以习近平总书记视察山西重要讲话重要指示为指引，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，以党建立县为核心，坚持以建设“绿色临猗、和谐临猗、智慧临猗、美丽临猗”为目标，以打造“党建、果品、商祖、渔药”4张名片为路径，以“双考核双服务”为制度保障的“四四二”发展思路，使县域经济社会发展得到显著提升，发展活力不断释放，县域高质量发展的“硬实力”进一步夯实、扎稳。2020年，全县地区生产总值同比增长5.2%。固定资产投资同比增长11.6%；规模以上工业增加值同比增长8.3%。社会消费品零售额同比增长5%。一般公共预算收入同比增长13%。各项主要经济指标稳定增长，县域经济发展迈进了高质量发展轨道。

这无穷活力和向上态势是该县秉持新发展理念促进产业转型升级、助推乡村振兴所取得的新成果，更是该县推动转型发展的新希望。

坚持“项目为王”，项目推进跑出新速度

重点项目集中开工

集纳20余项现代前沿科技的智慧果业技术集成中心引领作用明显，示范效应凸显；投资2.3亿元的顺丰晋南水果产业园自2020年4月开工建设以来压茬推进，截至2020年8月底已基本完工；山西豪钢重工公司转型步履稳健、总投资4亿元的煤机新建项目2020年11月已进入设备安装调试阶段……

今天的项目内容，就是明天的发展支撑。2020年，临猗县确立了项目谋划、储备、立项、建设等一套科学的推进机制，全力推进项目建设。在项目谋划上，该县先后5次召开项目谋划会，确立谋划库项目496项，总投资5002.79亿元；储备库项目有164项，总投资376.5亿元；建设库项目有130项，总投资104.5亿元；达产达效库项目有54项，总投资13.7亿元。在项目推进上，该县组织5批重点项目集中开工和4次考核评比；2020年全年当年签约、当年开工的项目有36个，开工率达到76.5%，到位资金13.9亿元，同比增长48%。特别是投资30亿元的三科农商城项目，目前已开工建设。75个产业项目当年开工、当年投产，17个民生项目当年开工、当年竣工，创造了项目建设的“临猗速度”。项目开工率、竣工率、年度计划完成率均创下历史新高。

在此基础上，该县还及早启动了2021年项目谋划工作。截至目前，确定2021年重点项目103项，总投资320亿元。

坚持“转型为纲”，现代农业迈出新步伐

临猗县荣膺“中国鲜枣之乡”称号

地处黄河岸边的孙吉镇薛公村环境整洁干净，荷韵花海、文化广场、湿地公园错落有致，2020年村集体经济收入超过50万元……“以前一下雨，村巷道泥泞不堪。交通不便、发展滞后，薛公村成了名副其实的‘苦焦’村。”薛公村党支部委员程许祥说。曾经是“泥墙破瓦镢锄头，出门上地土里走”的薛公村，是如何实现蝶变的呢？“都是我们按照县里制定的现代农业发展规划，大力发展黄河水产养殖、特色种植项目的结果。”该村党支部书记程俊怀说。

火爆的电商直播带货场景

临猗是农业大县，水利条件优越，基础设施先进。在现代农业发展中，该县以果业种植为基础，全力推进现代农业发展。该县在2020年实现了农业开发区的突破。临猗现代农业产业示范区成功获批，结束了临猗没有省级开发区的历史。现在，示范区初步完成“三化三制”改革，形成了“一核一园三基地”的发展思路。目前，“一园”已经起步，“三基地”已经成型，核心区正在快速发展，分别与深圳三科农商城、伊利出栏生牛养殖、好想你食品加工等10个项目达成合作意向，总投资72.3亿元；新签约项目5个，总投资39亿元；新开工项目2个，其中顺丰晋南水果产业园项目当年签约、当年建设、当年投产，创造了项目建设的“临猗速度”。在果业转型发展上，该县进一步走深走细。引进北京润普田农林科技有限公司，打造“一心、四基地”苗木繁育推广示范基地。完成老旧果园间伐1万亩，建成4个省力省工、集约化管理百亩连片国家级示范园。高水平建设大嶷山现代农业示范片区、涑水河现代农业示范片区，高标准打造果业示范循环圈，耽子镇入选2020年国家农业产业强镇名单，果业转型发展的基础进一步夯实。同时，该县农业“三个发展计划”不断深入推进。培育农业产业龙头企业6个。授权5家企业，规范使用“运城苹果”区域公用品牌，扶持4家企业建设标准化分级生产线，进一步提高该县优质水果生产率。发展标准社200个、示范合作社35个、示范家庭农场6个。与运城农业职业技术学院合作建设“临猗果业科技学院”，为培养果业技术实用人才搭建了专业平台。品牌建设成效显著。“临猗苹果”2020年果品区域公用品牌价值达到11.91亿元，比2019年提升了23.4%。成功举办第二届鲜枣文化节，被中国农产品流通经纪人协会授予“中国鲜枣之乡”称号。完成冬枣绿色防控示范区的试验示范；创建“临猗冬枣”地理标志；北方九省（市、区）农产品质量安全现场会组织观摩了该县庙上乡，进一步提升了临猗果品的知名度与影响力。农业基础不断提升。推广实施有机肥替代化肥项目面积1万亩，完成高标准农田建设12.5万亩，完成高效节水灌溉9万亩，进一步改善了农业生产环境。

坚持“创新为上”，实体经济取得新成效

临猗经济技术开发区中惠伟业公司繁忙的生产线

该县按照“一体两翼，四个一批”的总体思路，推动实体经济发展。

在工业园区建设上，楚侯工业园区污水处理及道路项目已开工建设。深入推进“三化三制”改革，启动临猗县经开投建设开发有限公司筹备工作，探索管运分离模式，进一步激活开发区活力。在内抓提升上，推动豪钢重工与西安交大签订产学研项目合作框架协议，帮助卓里铸造、山西强力两家企业申报市级企业技术中心；成立河东博士研究院，组建临猗县人才智库，为临猗转型发展提供人才支撑。在优化环境上，强化企业用地服务保障，积极推进“标准地”改革，公开出让一宗“标准地”，开启了“拿地即可开工”的新征程。培育一批优势企业。加快推进华恩、鑫得利、东睦华晟数字化改造项目，帮助鑫得利、东睦华晟申报两化融合贯标企业。培育“小升规”企业8家，新增股份制改造企业7家，培育“专精特新”企业3家。新增6家企业成功挂牌“晋兴板”，开辟直接融资新渠道。引进一批新兴企业。从配强招商队伍、明确招商方向、加大招商奖励三个方面加强招商工作。

山西东睦华晟公司新建生产线

截至2020年年底，全县共签约38个项目，总投资206.53亿元，超额完成全年招商任务。扶持一批商贸企业。完成中央大街改造项目，将其打造成为全县最大的商业综合体，不断满足群众高品质生活的需求。推进电子商务进农村典型激励项目，完成电子商务公共服务中心改造，启动县乡村电商服务站点建设，培训人员6000余人次，培育年销售额5000万元以上电商企业5家、亿元以上电商企业3家。解困一批困难企业。先后赴江苏宜兴、浙江温州等地交流取经。按照“走出去、请进来”的原则，多次赴太原与华融、信达等资产管理公司对接，选定5家企业（华恩机械、卓里集团、一洲印染、青山化工、翔宇化工）作为首批试点，采取“一企一策、分类化解”的原则，确定了增加抵押物、回购资产包、增加授信等具体化解路径，迈出了担保链化解工作的关键一步。面对经济下行压力，该县全面落实疫情期间各项惠企政策，减税降费1.75亿元，退税0.58亿元，办理应急周转到期贷款1.43亿元，有序推动了复工复产复商复市复学。2020年一季度，全县经济运行下滑明显；二季度，经济大幅回升，呈现恢复性增长态势，7项主要经济指标中有5项增速高于全市平均水平；三季度，经济回升趋势更加明显，各项主要经济指标进入正常的上升通道。

坚持共享理念，民生福祉得到新提升

通过一大批民生事业的发展，不断增强共享发展成果、为民谋福祉的理念，全力推进“四个临猗”建设，是该县去年经济社会发展的又一个亮点。

群众在小游园内休闲健身

社会保障不断优化。深入推进全民参保计划，统筹推进养老保险改革，做好各项保险参保工作；落实稳就业政策，减免企业各类保险费用2714.64万元，发放三批次稳岗保险补贴113.02万元；落实“春雨行动”，促进174名高校毕业生实现就业。

教育事业稳步提升。临猗县示范小学东城分校、金博雅幼儿园投入使用，增加学位1066个，有效解决城区学生“入学难”问题；加大与山大附中的合作力度，在临猗中学设立“清北班”，力争高考实现新突破。

文化事业亮点纷呈。举办了山西省首届乡村春晚；持续开展“春花秋实”特色乡村游活动，临猗农文旅品牌进一步形成；首次在关汉卿大剧院举行关公文化旅游节“忠义关公”优秀剧目展演，为群众带来一场盛况空前的文化盛宴。

卫生事业快速发展。推进实施市中心医院托管县医院工作，运城市中心医院临猗分院成功挂牌；临猗县中医医院新院完成整体搬迁，成为全市规模最大、设备最先进的县级中医医院；临猗县第二医院新建项目稳步推进，将进一步改善全县人民群众的就医环境。

双塔公园美景如画

社会大局和谐稳定。以“三零”单位创建为牵引，不断提升基层治理能力。深入开展扫黑除恶专项行动，打掉涉黑组织1个，破获刑事案件148起。临猗县矛调中心完成改建并投入使用，开展信访矛盾纠纷大排查、大化解，完成省市交办信访事项31件，共排查矛盾纠纷248件，化解信访事项216件，社会大局持续和谐稳定。2019年全省群众安全感和满意度民意调查中，该县群众综合满意度、群众安全感满意度、扫黑除恶专项斗争满意度、执法工作满意度均居全市第一。其中，群众综合满意度位列全省第三。

在城乡建设上，该县大力度推进城乡建设实现新发展，城市形象进一步提升。双塔公园正式开园，为群众提供了一处集文化传承、休闲、健身于一身的历史文化街心公园。涑水河滞洪区配套工程完工，打造防洪、生态、交通等多功能休闲景观带。完成双塔南路、府西街改造，实施4条道路高压线入地改造和县城三大主要出入口净化、美化、亮化工程，城市品位进一步提升。双塔北路改造提前竣工通车，方便了群众出行。供热低排放改造以及换热站、供热一次管网建设工程按期完工，确保城区居民温暖过冬。农村面貌进一步改善。推进“爱国卫生季”活动，拆除违章建筑、临时彩钢棚和广告牌等5099处，面积12万余平方米。完成209国道北景段7.3公里通道绿化提升工程。打造大嶷山现代果业示范片区和黄河沿线14个美丽乡村。投放垃圾箱420个，实现乡村垃圾收运处置体系全覆盖。实施镇区街景整治，农村面貌焕然一新。基础设施进一步加强。临猗黄河大桥主体已开工。G209国道运临连接线（临猗段）道路拓宽改造项目启动施工图勘察设计及编制工作，总长49.6公里的沿黄旅游路全部通车，为区域经济发展插上了腾飞的翅膀。撤县设区工作进一步推进。

面对疫情大考，该县落实“五严五防”要求，精准排查、全面管控，实现零确诊、零疑似的“双零”目标，保障了人民群众的生命安全和身体健康，交出了一份满意的抗疫答卷。

同时，该县坚持底线思维，三大攻坚战取得新成果。在防范化解重大风险方面，制作防范非法集资系列宣传片，维护县域金融安全。妥善化解政府隐性债务，坚决守住政府债务风险底线，偿还隐性债务8185.81万元，提前完成全年任务。在脱贫攻坚方面，完成农村危房改造299户。对剩余的62户136名贫困人口因户施策，2020年6月底已全部达到脱贫标准，年底实现全面脱贫。打造了临晋、耽子2个“供养+”扶贫产业园区，深入实施产业扶贫。为33名困难大学生每人发放5000元救助金。在环保攻坚方面，完成力达、鼎华等7台35蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造，淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉5台，对11台天然气锅炉进行低氮燃烧改造。完成40个入河排水口（黄河11处、涑水河29处）的整治工作，对其中5个入河排污口进行了规范化建设。完成沿黄流域生态治理国土绿化造林2万亩。与山西大地环境投资控股有限公司签订了战略合作协议，全力做好黄河流域矿山生态修复工作。

新时代蕴含新机遇，新思想开启新征程。2021年是“十四五”规划开局之年，站在新的历史起点，临猗县将不忘初心、牢记使命，锐意进取、苦干实干，不断开创经济社会高质量发展的崭新局面，为全面建成小康作出新的更大的贡献！