我市全力推进项目建设之招商引资篇
翻倍业绩，赢来“全省第一”

招商引资总投资额，是省定年度目标任务的3倍多;

开工项目总投资额，是省定年度目标任务的两倍多；

当年签约当年开工率，是省定年度目标的两倍；

固定资产投资项目到位资金，是省定年度目标任务的近两倍；

……

2020年1月至10月，我市招商引资工作以“翻倍”的成绩，综合排名位列全省第一。“翻倍”的成绩背后，是“翻倍”的干劲，是“翻倍”的责任感，是“翻倍”的招商软实力。

三支队伍，三种方式

创新激发招商“新速度”

招商引资，是市域经济工作的生命线，也是持续发展的动力源。做好招商引资工作，必须严格恪守“创新”这个第一动力，通过创新机制，撑起招商的“新红利”。

优化招商，政策先行。按照全市招商引资“一盘棋”的工作理念，我市完成了《运城市促进外来投资若干意见》《运城市招商引资工作联席会议制度》《运城市招商引资体制机制改革实施方案》《运城市产业招商专班组建工作方案》等多个政策性文件的起草工作，为顺利完成全年目标任务提供政策支撑。

将顶层设计转化为生动实践的，是三支能征善战的队伍。

2020年3月，市招商投资促进中心成立后，迅速完成办公选址、人员选调、制订“三定”方案等工作，按照“一个区域、一支队伍、一名领导”构架，面向珠三角、长三角和环渤海地区组建3支由招投中心班子成员带队的招商小分队；按照“一个主导产业、一个主责单位、一个专班队伍”构架，聚焦先进制造、新型材料、高效农业、文化旅游等主导产业，组建了由市工信局、市农业农村局、市文化旅游局牵头的4个产业招商专班；根据全市确定的工业十大产业和文化旅游产业集群的安排，在7个市直单位和招投中心组建了“1+7”招商小分队。

确定项目目标之后，是更为规范的跟进措施。具体项目进入招商“大盘子”后，我市按照项目开工、签约、达成意向、积极对接四类进展状态分析研判，将所有跟进项目分为三类，第一类集中精力抓落地，第二类主动跟进抓签约，第三类持续关注抓进度，实施分类施策、分级推动。严格坚持“日更新、周研判、半月调度、月总结”制度，建立台账，项目到人，全员负责跟踪，时时更新动态。每周六召开项目研判会，人人汇报，分析问题，研究措施；每周向分管副市长汇报项目跟进情况；市政府定期听取工作汇报，2020年3月至年底，市政府主要领导已听取招商工作专题汇报3次。

有效招商只是项目建设的起点，真正考验招商实效的，是项目能否尽快落地。而对于真正市场化的企业来说，服务远胜过优惠政策的比拼，越是高质量的企业，越看重长远发展，越看重城市营商环境。从招商对接到项目落地，我市各涉及部门齐抓共管，持续发力，保障招来的项目顺利落地建设。

在项目对接阶段，以“非常之心”讲好“运城故事”，吸引优质资源。围绕运城独特区位优势、厚重历史文化、多元产业结构、良好政治生态和优越营商环境，以热情的接待服务、专业的市情推介，让来运客商感受到投资兴业热土的吸引力。在项目洽谈阶段，以“非常之为”推介“运城环境”，实现互利共赢。精心规划行程，精准对接部门，精细洽谈项目，努力推动项目落地。在项目落地阶段，以“非常之力”展现“运城速度”，凝聚发展合力。加强各县（市、区）、开发区、有关单位之间沟通协作，相互配合、形成合力，提升服务质量和办事效率，确保项目顺利落地。同时，对确定的重大招商引资项目成立专班，以“保姆式”的态度服务推进项目。

主动出击，提升素质

专业撑起城市“新形象”

志不求易、事不避难，面对困难做到谋划在先、担当在前，变“坐等项目”为“主动出击”，努力当好主力军、主攻手。

市委、市政府主要领导亲力亲为，彰显“向我看齐”的硬作风。市委书记丁小强、市长储祥好等分别带队，相继赴北京、上海、重庆及郑州、洛阳、南通、合肥、杭州、深圳、武汉、厦门等地开展专题招商，与知名企业、高校、科研院所、商（协）会积极对接交流，洽谈合作事宜。各县（市、区）、运城经开区党政一把手外出开展专题招商活动124次，对接企业179家，洽谈项目148个，签约项目23个，已开工项目两个。

专班产业招商、小分队定向招商，推进“精准招商”新模式。去年以来，我市已成功举办厦门、上海招商推介会。全年外出招商12次，考察重点企业300余家，洽谈对接75个项目。经过分析研判，正在跟踪对接的有57个，其中，已开工项目6个，已签约项目15个，达成合作意向项目21个，正在积极对接项目15个。

另外，我市还加强与行业商（协）会、知名高校校友会、科研院所、领军企业的沟通联系，利用国家、省、市举办的行业展会、经贸活动等平台，多渠道、多方式推介重点招商项目，做好产业招商工作。先后组织有关县（市、区）、运城经开区和相关企业赴上海、青海、厦门、太原参加8次展会，参展企业20家，参展展品近200件，成功签约15个项目，签约资金34.26亿元。

新形象源于新做法，新做法受惠于新能力。

招商人员，特别是赴外招商人员，一言一行不仅影响着项目的成败，更是代表着运城这座城市的形象。为了提高全体人员的政治素养和业务素质，市招投中心自部门成立开始，就将标准化作为内部建设和提升的关键。

该中心实施接待工作标准化，建立健全了规范化接待工作流程，明确不同层级的企业客商的接待标准，确保接待工作有章可循；项目跟进标准化，对招商引资项目坚持“专人引进、专家甄别、专班跟进”的原则，既要当好协调员，又要当好战斗员，还要当好服务员，全程跟进项目；外出招商标准化，明确外出招商的规定动作及固定流程，做细做实前期准备工作和后期对接工作，提升招商精准性。

与此同时，市招投中心党组严格落实机关学习制度，教育引导全体人员牢固树立纪律意识、规矩意识，努力构建“亲清”政商关系，确保在招商引资过程中维护运城形象，擦亮招商品牌；制定年度学习计划，聚焦招商知识、招商技巧、产业基础、产业政策、土地、财政、税务、科技等相关知识，每周六下午组织集中学习，不定期进行测试。围绕全市十大工业主导产业和文化旅游产业集群，成立学习攻坚小组，实时掌握产业最前沿信息、技术。同时，要求全体人员走进项目一线，在一线学习、调研，淬炼统筹各类要素的能力、解决具体问题的能力，持续打造一支坐下来能“谋”、站起来能“讲”、走出去能“干”的招商劲旅。

优化资源，精细管理

精细引来发展“新红利”

新冠肺炎疫情来袭，打乱了我市经济发展的正常步伐。从“一季度损失二季度补”到“开局就是决战”“起步就是冲刺”，决策者并没有因疫情放慢脚步，而是以更加昂扬的斗志、更加精密的部署，朝着既定目标前进。

我市聚焦“六新”发展，围绕主导产业，谋划2020年重点招商引资项目，建立了招商引资项目库。目前，全市累计策划包装项目293个，总投资2034.30亿元，这些将成为我市招商的重中之重。同时，主动对接、收集运城籍知名企业家、行业知名商（协）会成员、科研院所、高校知识分子等人才信息，与有关职能部门共同开展“双招双引”工作，不断完善招商工作的“人才信息库”。目前，已收集人才5403名。另外，我市还借助国家、省组织的青洽会、厦洽会、能博会、进博会等各类展会平台资源，广泛宣传运城转型发展成果和特色产品，设立了全市参展展品推介库。目前，从各县（市、区）征集到参展企业54家。其中，包括食品加工产业、生物医药产业、新材料产业、轻工业、制造业、新能源汽车产业、新信息技术产业和现代农业。

一定程度上，展品代表着运城的产业形象，小到展品这样细节的规范化，也可以看出运城招商工作正在越来越规范化和精细化。当工作越来越规范，流程越来越精细，回报自然也越来越大。

为抓好招商引资与项目落地，我市还规范和完善了“四库”建设。

“项目建设库”，全市纳入省平台建设项目的有1732个，年度计划投资862.8亿元，为2019年完成投资的1.5倍。“项目储备库”，目前全市储备项目2530个，总投资5339.2亿元，其中产业类项目占比超过六成。“十四五”规划库，目前已初步筛选“十四五”规划项目4956个，总投资2.41万亿元。固定资产投资完成，2020年1月至10月，全市固定资产投资完成527.2亿元，总量全省第五，同比增长10.8%，增速全省排名第二。

2020年5月9日，运城市项目建设综合考核领导小组办公室下发《关于进一步做好项目“四库”工作的通知》，对“四库”新标准进行规范，确定“四库”建设任务，分解下达到各级各部门。从2020年11月起，“四库”全部实行了平台管理，实现开工管理日更新，每月10日前完成上月投资调度。

2020年1月至10月——

我市共签约招商引资项目646个，总投资3679.51亿元，同比增长56.25%，完成省定年度目标任务319.40%。

开工项目417个，总投资706.4亿元，同比增长69.64%，完成省定年度目标任务的210.86%。其中，当年签约当年开工项目407个，开工率为63%，是省定开工率目标任务的两倍。

固定资产投资项目到位资金183.8亿元，同比增长59.19%，完成省定年度目标任务的189.48%。

非固定资产投资项目到位资金18.49亿元，同比增长33.5%，完成省定年度目标任务的205.44%。