一切围绕项目转

记者 董战轩 通讯员 刘亚平

从繁忙施工的建设工地到机器轰鸣的生产车间，从承载希望、勾勒梦想的规划蓝图到塔吊林立、厂房拔地的现实画卷……在垣曲经济技术开发区，烈烈寒风丝毫没有阻挡项目建设的步伐。

今年以来，垣曲经济技术开发区积极按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手和“五个一”项目推进机制，聚焦“六新”寻求突破，创新推出“三四”工作机制，加快推动高质量转型发展。

突出“四化”保障

当好项目建设“主攻手”

明确“三四五一”，强化招商引资。立足区域发展实际，垣曲经济技术开发区采取自主招商、委托招商、社会招商等3种方式，明确立足资源招商、延伸链条招商、承接转移招商、精准定点招商等4个重点，确定环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈、成渝地区、中部地区等5个区域，咬定“全年签约项目10个、总投资达100亿元”这个目标，形成了“全员齐抓招商、人人肩上有担子”的工作格局。截至目前，该开发区共引进亿元以上项目10个。其中，落地6个、动工3个、确定年底前投产1个。

聚焦“六新”要求，实化项目建设。为深入落实省委、省政府“三个一批”部署要求，聚焦“六新”谋项目、上项目、抓项目，垣曲经济技术开发区今年共签约项目9个，总投资113.85亿元；开工项目12个，总投资21.05亿元；投产项目7个，总投资4.84亿元。“像广东东鹏投资17亿元实施的智能家居产业园项目、广西碳歌投资5.8亿元实施的发泡陶瓷产业园项目、广东华诺投资22亿元实施的高纯铁量化生产基地项目，投资规模大、科技含量高，在推动新型绿色产业集聚区转型发展上具有较强的牵引带动作用。”垣曲经济技术开发区相关负责人告诉记者。

坚持对表对标，深化体制机制。“在推进开发区建设过程中，以‘三化三制’改革为‘先手棋’，着力破解制约体制机制创新的突出症结，进一步激发内生发展活力。”今年以来，垣曲经济技术开发区深入推进“三化三制”改革，制定了《体制机制改革创新意见》，出台了岗位聘用、绩效考核和绩效工资制相关实施办法，把各项考核指标细化、量化、数字化，督促引导干部职工比学赶超、干事创业。

推进改革进程，优化营商环境。垣曲经济技术开发区坚持硬件软件“两手抓、同发力”，启动实施了中小企业产业园、道路、天然气等基础设施项目，争取中央债券、专项补助等各类资金1亿余元；储备“熟地”1000余亩，顺利完成“标准地”出让工作，建设标准化厂房16万平方米。同时，深化“放管服”改革，461项行政职权承接到位，严格落实企业投资项目承诺制，全面加快审批流程。此外，该开发区以“三零”单位创建活动为载体，深入企业和项目一线，加强安全生产宣传，扎实开展应急演练，对重点行业领域进行全面排查和整治，严格执行重大项目社会风险评估机制，加快推动开发区治理现代化，为高质量转型发展夯实安全稳定基石。

优化“四员”服务

做好企业发展“店小二”

垣曲经济技术开发区围绕《创优营商环境、服务企业发展20条》，推行“四员”服务模式，提供全流程精准化“店小二”式服务。

该开发区做好发展事项的“领办员”，在入驻企业水、电、气等公共资源供给方面实行专人领办，全程跟踪服务，有效提高了工作效率；做好审批事项的“代办员”，在项目选址、立项、备案、规划等方面采取专人代办，变“企业跑”为“政府跑”，先后办理12类29件行政审批事项，为项目早进场、早施工创造了有利条件；做好困难事项的“帮办员”，针对企业和项目发展中的难题，及时召开会议研究分析，积极争取上级支持，有力破解了土地、资金、原料等一系列问题；做好监管事项的“督办员”，积极履行属地监管职责，严格落实安全环保措施要求，强化日常监督检查，联合县直有关单位对先后发现的30余处一般性安全隐患全部督促整改到位，确保开发区安全稳定形势持续向好。

紧抓“四个第一”

推动高质量转型发展

垣曲经济技术开发区充分学习借鉴深圳前海“党建+”工作经验，紧抓“四个第一”，推动党建工作与项目建设深度融合。

第一职责抓党建。该开发区优化布局划分，完善设施设备，高标准打造党群活动服务中心；成立非公有制经济组织党委，建立“流动党员支部”，以“支部立在项目上、党旗飘在工地上”为抓手，推动党建工作与项目建设深度融合、互促共赢；成立工会企业联合会，通过组织开展文体活动，以增进交流、凝聚力量、鼓舞干劲。

第一时间抓学习。在抓好做实党工委中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、机关例会的基础上，该开发区充分发挥“学习强国”“三晋先锋”等平台作用，不断丰富学习形式和内容；坚持集中学和自主学相结合、统一授课和分组研讨相结合、理论测试和绩效考核相结合，切实将学习教育贯穿融入干部职工的工作之中。

第一要务抓项目。该开发区坚持“思路围着项目谋，工作围着项目干，一切围着项目转”，聚焦新发展格局，围绕铜镁加工、新型建材、固废利用主导产业，延伸产业链条，谋划招引大项目、好项目，走好绿色转型之路；把项目建设作为重中之重，紧盯指标不放松，坚持“三天一碰头、一周一研究，宁可人等事、不让事等人”，全力推进项目建设。

第一保障抓落实。坚持结果导向，加大考核力度，要求开发区管委会主任每年完成1个3亿元以上的项目，其他班子成员每年完成1个1亿元以上的项目，各部门负责人每年完成1个0.5亿元以上的项目；对新签约的重点项目，实行领导包联、责任部门主抓，强化跟踪服务，抓紧时间、加班加点，力促项目尽快开工建设、投产达效。

一路看，一路听，一路思索。在相关负责人的带领下，记者见证了垣曲经济技术开发区竞相上项目、求发展的良好态势，洞察了“三四”工作机制所催生的赶超发展的激情与活力，也感受到了其聚焦“六新”加快推进区域经济高质量转型发展的信心和决心。