大国点名，没你不行！
——聚焦我市第七次全国人口普查工作

记者 裴旭薇

▲近日，在中心城区天茂城小区，普查人员通过电子设备采集居民信息。  裴旭薇 摄

11月1日零时，第七次全国人口普查正式启动入户登记工作。作为时隔10年的再一次大型人口普查，此次人口普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查，对科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军有着重要的意义。

市委、市政府对普查工作高度重视，从年初就开始安排部署，并在组织领导、工作责任、经费保障等方面进行了强化。《运城市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》提出此次人口普查将全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，提高人口质量，应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展提供了科学准确的统计信息支持。

“大国点名，没你不行！”人口普查工作涉及我们每一个人。那么，此次人口普查到底普查哪些内容？我市人口普查工作进展如何？在加强个人信息保护方面有哪些措施？群众该如何配合做好普查工作？就这些问题，近日，记者对统计部门和社区人口普查员代表等进行了采访。

首次普查身份号码

第七次全国人口普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查内容是调查人口和住户的基本情况，主要包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

相比第六次全国人口普查，此次普查首次增加了公民身份号码，这是普查内容最核心的改变，目的是实现普查数据与部门行政记录的关联打通，对于提高数据质量具有非常重要的作用。

此次人口普查全面采用电子化方式开展普查登记。数据采集手段从第六次普查的由普查员填写纸质普查表、通过光电录入逐级上报数据，改为由普查员使用电子设备采集、实时直接上报数据，进一步提高了数据采集和处理效能。同时增加了普查对象自主填报的登记方式，倡导普查对象通过智能终端和微信小程序联网进行自主填报，为普查对象提供更多选择和便利。此外，此次普查还加大了对行政记录和大数据的应用，依据公民身份号码，将普查登记数据与部门个体数据进行比对，解决现场登记中人口的漏报问题。

人口普查是“人海战术”，对普查人员的需求量非常大。为了确保此次人口普查顺利开展，我市在“两员”（普查员和普查指导员）的选聘上提前做了大量工作。每个普查小区至少选聘一名普查员，负责各项准备和入户登记工作。每3个至5个小区选聘一名普查指导员，负责安排、指导和督促检查普查员的工作。

据悉，我市共选聘普查员和普查指导员2.7万名。同时，“两员”主要从各级党政机关、企事业单位、村（居）民委员会干部及当地居民中选调，他们普遍具备政治思想好、文化水平高、工作认真负责、吃苦耐劳、善做群众思想工作等特点。

居民配合很重要

在经历了前期辛苦的摸排工作后，普查员于11月1日正式启动入户登记工作，由于需要填写的信息较多，有些信息还需要与普查对象反复核实，再加上有些住户搬迁、上班不在家等情况，普查人员需要反复多次上门或打电话，工作量可想而知。

近日，在市区天茂城社区，普查人员告诉记者，目前，集中入户工作已基本结束，下一步主要是对剩余的个别普查对象入户登记和进行信息上传工作。该社区主任邢明丽告诉记者，普查过程中，绝大多数居民都能配合普查工作，有些居民还非常热情。但也有个别居民戒备心比较强，主要表现在多次敲门都不开、故意报错身份号码、对普查工作不了解等情况。

“这无疑会增加普查人员的工作量，不过经过普查人员耐心解释后，大家最终都能给予理解和配合。”邢明丽说。

据悉，下一阶段，普查工作还将抽取10%的比例对居民居住房屋条件、职业行业、适龄妇女生育情况等进行入户普查。对此，市统计局副局长王涑波表示，人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题，人口态势的发展变化影响国家经济社会发展，也与个人和家庭生活息息相关。所以，开展人口基础信息采集意义深远，不仅为国也为家。普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料，如实回答相关问题，不提供虚假信息，不隐瞒、伪造有关情况，积极配合普查员开展调查。

信息安全莫担忧

由于此次人口普查首次采集普查对象的身份号码，这难免使一些居民担心会泄露个人信息。除此之外，还有认为人口普查登记住房是要收取房产税等误解。

对此，王涑波表示，为消除居民对个人信息安全的担忧，此次普查采取多项技术措施保护公民隐私。在保护标准方面，按照国家网络安全等级保护三级标准要求进行安全管理。在信息采集过程中，全面采用电子化登记，所采集数据则是实时上传至处理中心并全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露，对一些纸质的资料也要统一收回。同时还有法规提供保障，《全国人口普查条例》第四条规定，人口普查对象提供的资料，应当依法予以保密。“我们会全流程加强对公民信息的保护，各级机构和工作人员在普查工作中必须严格履行保密义务，否则将承担相应的法律责任。”王涑波说。

对于个别居民担心“查房”是要收取房产税的情况，国家统计局最近辟谣时也指出，“查房”的目的是为了查准人口，住房信息登记的重点是要了解人口的居住状况、生活设施、房租水平等，是为了更好地反映当前民生问题。“将房产信息纳入普查范围并非首次，‘查房’只是做好人口普查的常规动作，无需过度解读。”王涑波说。

需要提醒居民的是，普查员均会携带盖有县级以上人口普查办公室印章的证件。此外，人口普查不收取任何费用，千万不要相信任何以人口普查为由，索取财物、财产、账号密码、短信验证码的行为。