“谈”出清风正气 “讲”出干事热情

在坚持党要管党、从严治党中，如何创新对党员干部的日常监督、长期监督？稷山县纪委监委的答案是“四谈四讲”，即逐级谈、重点谈、提醒谈、诫勉谈，讲明纪律规矩、讲清存在问题、讲透症结危害、讲出干事热情。

2019年5月以来，稷山县纪委监委充分利用“四谈四讲”这一特殊监督方式，在“谈”和“讲”中督促党组织和党员干部为群众解难题、办实事2401件，严肃问责工作不投入、不深入，不会干、不能干的24名党员领导干部，分析解剖对重点工作推进落实不力的23个单位，澄清正名26件反映失实的问题线索，激励全县党员领导干部在疫情防控第一线、经济高质量发展、社会和谐稳定中经风雨、壮筋骨、强斗志、长才干，真正“让吃苦者吃香、让流汗者留名”。

在“四谈四讲”中

抓早抓小治未病

新冠肺炎疫情防控工作开展以来，稷山县纪委监委积极开展“四谈四讲”，对在疫情防控中工作不投入、不能干的党员领导干部严肃问责，约谈31人，批评教育27人，诫勉12人，党纪政纪处分10人，其他形式处理3人，督促586个基层党组织织密织牢联防联控网，2300余名党员充分发挥先锋模范作用，协助县委铸就坚强的战“疫”防线。

不止是疫情防控期间，平时，县纪委监委就通过“四谈四讲”，以“逐级谈”为党员干部画好“底线”，以“重点谈”指出廉政风险点，以“提醒谈”把问题消除在萌芽状态，以“诫勉谈”督促出现问题苗头的党员干部认识错误、及时改正，教育引导全体党员干部知敬畏、守规矩、存戒惧，自觉落实党风廉政建设“两个责任”。

以翟店镇为例，该镇2019年开展各类谈话500余人次。针对农村财务不规范、环保工作落实不到位、村干部反映到镇农经站办手续存在无人办理的问题，镇党政班子成员、股站负责人、农村支部书记紧密结合分管工作与党风廉政建设工作，及时开展重点谈、诫勉谈，规范整改，促进责任落实，提高工作效率。

全县“四谈四讲”按照干部管理权限和党组织隶属关系进行。“逐级谈”“重点谈”由各级党组织负责实施，“提醒谈”由各级党组织或纪检监察组织负责实施，“诫勉谈”由县纪委监委和县委组织部根据有关规定负责实施。县纪委监委创新建立“四谈四讲”工作台账，定期开展专项监督检查，对推进不力的党组织和责任人严肃追究责任。

2019年5月以来，县纪委监委通过开展“逐级谈”“重点谈”4558人（次），“提醒谈”“诫勉谈”1908人（次），营造了真干事有荣光、混日子难立足、必须遵规守纪的良好氛围。目前，“四谈四讲”已成为稷山县各级党组织日常监督、抓早抓小治未病的一大“利器”。

在“四谈四讲”中

建立长效监督机制

县水利局在“四谈四讲”中针对群众反映的突出问题，深入查找症结，制定措施、全面整改，实施了20个贫困村和部分非贫困村饮水安全巩固提升工程，完成更新水源井21眼，配套各类机电设施54套，修建水池、水塔38座，安装除氟设备和管理房建设27套，更新铺设管道（管网）454公里，涉及全县7个乡镇、120个村庄、138处工程，受益总人口82664人，其中建档立卡贫困人口3111人。“‘四谈四讲’针对性强，谈出了干劲、谈出了纪律、谈出了团结、谈出了廉洁、谈出了务实的工作作风。”该县水利局党支部书记、副局长冯效良说。像水利局这样针对性强的“四谈四讲”并非个例，太阳乡党委就在“四谈四讲”中开展了村干部违规领取补助、违规享受低保、五保专项整治行动，收回违规款3万余元，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。

为使这种经验固化下来，县纪委监委注重“四谈四讲”常态化，明确规定各级党组织在重大决策部署贯彻落实、重要党纪法规实施、重要时间节点、个人重要事项申报等，实时开展逐级谈话；对重点谈话对象，适时开展有针对性的谈话；对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话。其次，把“四谈四讲”实施主体和对象囊括县四大班子和其他县处级领导干部，各乡（镇）和县直各单位领导班子成员、股级干部、重点岗位工作人员，以及农村“两委”干部，实现全覆盖。

“县文物旅游管理服务中心每月开展一次‘四谈四讲’后，迟到早退的现象没有了，人情票、关系票彻底杜绝了，单位的向心力、凝聚力更强了。”稷王庙文管所所长徐建伟对如今风清气正的政治生态深有感触。

在“四谈四讲”中

谈出温度厚度深度力度

“你们南埝村支村委班子不和谐、工作进展缓慢，是党组织软弱涣散村。你多次提出辞职，工作不积极、不作为、慢作为……”

这是蔡村乡包村副乡长卫锋才在“四谈四讲”中对南埝村党支部书记张建成的一段“提醒谈”。张建成知错就改、重燃激情，积极完成了吃水管网改造、新建井房、村“两委”活动场所提档升级、村土地治理、合并行政村等工作。

与此类似，很多谈心谈话从思想状况、工作实绩、作风纪律、民意评价等方面入手，综合了解干部，细察干部优劣，找准性格特点，做到面对面点对点、褒有章贬有据，不千篇一律，不例行公事走过场，充分体现严管就是厚爱。

县纪委监委严格规定，谈话人要讲清党章、准则、条例等党的制度、纪律及实施细则，并坚持问题导向，及时敲警钟、鸣警笛，提出整改要求，开展“回头看”，使谈心谈话有“温度”，谈话内容有“厚度”，剖析问题有“深度”，推动落实有“力度”，不断提升“四谈四讲”的监督质效。

2019年12月，县人社局因教师段晓康工伤事件造成严重不良社会影响。该局党组以此案为警示，从政治站位、依法行政、落实政策、服务质量、工作纪律等方面入手，由单位“一把手”同班子成员、班子成员同中层干部、中层干部同一般人员“逐级谈”，单位“一把手”对直接服务群众的窗口股室股长“重点谈”。同时，对段晓康工伤重新进行认定，核发工伤保险赔付款项，回应了社会关切。

“开展‘四谈四讲’是落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活、强化党内监督的重要抓手，是积极践行‘四种形态’第一种形态的具体举措。开展‘四谈四讲’，我们‘谈’出了清风正气，‘讲’出了干事热情，促进了党风廉政建设‘两个责任’有效落实，为县域经济社会发展提供了坚强的纪律保障。”稷山县委常委、纪委书记、监委主任王纪峰说。