从候鸟守护到平安守望

深冬的古虞大地，暖阳为黄河镀上一层金辉。平陆县大天鹅景区内，成群洁白的大天鹅在澄澈的水面上悠然游弋，时而曲颈汲水，时而展翅翻飞。人群中，一抹身影格外醒目——他们佩戴着“天鹅巡护义警”蓝色专属袖章，穿梭在观景人群与湿地岸边。这支由平陆县公安局牵头组建的“天鹅义警”队伍，配合民警巡逻、劝导游客、守护候鸟，成为黄河岸边一道独特的风景线。

民警带领“天鹅义警”在黄河边巡逻。

为深入践行新时代“枫桥经验”，推进平安类组织建设，2024年11月，平陆县公安局率先在省级“枫桥式公安派出所”——张村派出所启动“天鹅义警”队伍建设，将生态保护与基层治理创新结合。通过多部门协同发力，这支队伍在风险排查、矛盾化解、生态保护、便民服务等工作中发挥了重要作用，推动基层治理效能显著提升。

黄河岸边的“候鸟守护神”

“大家请保持安全距离，不要乱投喂食物，让天鹅安心觅食休息！”12月10日上午，何建喜正拿着小喇叭在大天鹅景区巡逻劝导。作为平陆县林业局的野生动物巡护员，何建喜已经在黄河湿地上坚守了20余载，每天徒步5公里沿岸巡视，定点投喂、监测状况、救助受伤鸟类，是他的工作日常。得知派出所要组建“天鹅义警”的消息后，有着丰富护鸟经验的他第一时间报名加入，“多一个身份，就多一份责任，能为天鹅保护多尽一分力。”

今年入冬以来，张村派出所民警对“天鹅义警”开展了多次培训。在派出所的组织下，培训后的义警们分成多个巡逻小组，沿着黄河湿地候鸟主要栖息区域开展常态化巡逻，会同县林业局工作人员密切关注候鸟的活动情况和健康状况，详细记录巡查情况，确保各类异常能第一时间发现处置。巡逻途中，义警们还主动承担起生态保护宣传员的角色，向游客讲解文明观鸟注意事项，同时随手清除岸边杂物、捡拾垃圾，用实际行动守护湿地生态。

“以前村民们觉得天鹅吃了庄稼可惜，会驱赶它们，现在大家都知道要保护这些‘贵客’了。”张村派出所民警刘玺臣介绍，为发动更多村民参与护鸟，每年秋末冬初，他们都会和“天鹅义警”一起进村入户开展宣传，不仅讲解保护候鸟的重要意义，还详细告知村民，天鹅觅食时不要驱赶，受损庄稼可申请补偿。通俗易懂的宣传让保护天鹅的理念深入人心，越来越多的村民主动加入护鸟行列，成为候鸟的“民间守护者”。

11月23日，张峪村村民家中突然飞来一只落单的天鹅，这一异常情况被该村网格员、“天鹅义警”赵大爷及时发现。赵大爷在现场一边维持秩序，叮嘱村民不要靠近惊扰天鹅，一边迅速联系张村派出所民警。接到求助后，民警立即联动该县林业局野生动物保护站工作人员共同前往处置。经检查，这只天鹅因消化不良导致身体不适，无法正常飞行。众人小心翼翼地将天鹅送至大天鹅景区，在巡护员悉心照料下，天鹅逐渐恢复健康。

如今，在平陆黄河湿地，“天鹅义警”的蓝色身影已成为候鸟保护的重要力量。他们用脚步丈量湿地、用爱心守护生灵、用耐心劝导游客，为迁徙候鸟筑起了一道安全稳固的“保护墙”，让黄河岸畔成为候鸟安心越冬的“幸福家园”。

“天鹅义警”何建喜投喂天鹅。（资料图片）

治安防控的“基层好眼线”

“这是我们的‘天鹅义警’微信小程序，只要符合无违法犯罪记录、熟悉村情民情、健康状况良好等条件，就能在线注册申请，审核通过后就能成为义警一员。”刘玺臣一边操作手机小程序，一边向记者介绍。打开小程序，注册申请、任务认领、在线培训等指示一目了然，便捷的操作让志愿服务参与门槛大大降低。

“天鹅义警”组建之初，便优先吸纳了张村镇14个行政村的村组干部、网格员加入。他们熟悉村情民意、群众基础扎实，成为队伍的核心力量。随着影响力不断扩大，红十字会应急救援队成员、教师、银行职员、保安员等社会各界爱心人士纷纷自愿加入，队伍规模迅速发展到170余人，形成了覆盖全镇的群防群治网络，有效弥补了基层派出所警力不足的短板。

“组建‘天鹅义警’，初衷就是为了织密治安防控网。村里有些偏僻角落民警巡逻难以覆盖，而义警们扎根基层，熟悉每一条巷道、每一块田地，能及时发现各类隐患。”张村派出所所长员凡坦言，义警队伍就像派出所的“千里眼”“顺风耳”，他们没有执法权，却能凭借人熟、地熟、情况熟的优势，成为治安防控的“信息员”、矛盾化解的“调解员”、政策法规的“宣传员”。

5月27日晚，三门峡籍群众苏某不慎走失，根据线索可能出现在平陆县张村镇。接到家属求助后，张村派出所立即启动“智慧警务+群防群治”双轮驱动模式，一边通过监控排查轨迹，一边发动15名“天鹅义警”携带手电筒、扩音器等装备，分组在大街小巷、田间地头展开地毯式搜寻。夜色深沉，乡间小道崎岖难行，义警们克服夜间视线差、沟渠多等困难，逐巷逐户走访询问，不放过任何蛛丝马迹。经过4个多小时的合力搜寻，终于在5月28日凌晨找到了走失的苏某。看到苏某安然无恙，其家属紧紧握着民警和义警的手，连声致谢。

此外，义警们在日常巡逻中发现可疑车辆、人员或村民间的矛盾纠纷，都会第一时间向派出所反馈，为民警快速处置赢得了宝贵时间。在打击违法犯罪方面，“天鹅义警”也发挥了重要协助作用。

便民服务的“贴心好助手”

“李大妈，您的身份证办好了，我给您送过来了！”2月7日，张村镇太阳渡村的“天鹅义警”周银珍冒着严寒，将刚办好的身份证送到村民李某某手中。今年70多岁的李某某因行动不便，无法亲自到派出所领证，得知这一情况后，张村派出所启动暖心服务机制，由周银珍认领送证任务，及时将证件送到老人手中。“真是太感谢你了，不然我还得麻烦别人专门跑一趟！”李某某握着周银珍的手，感动不已。

为让便民服务更高效、更精准，张村派出所创新服务模式，通过“天鹅义警”微信小程序发布上门送证、巡逻防控、化解纠纷、入户走访等任务，义警们根据自身实际情况认领任务，完成后可获得相应积分，积分可兑换生活用品。这种“任务认领+积分激励”的模式，既调动了义警们的服务热情，又让便民服务落到实处，得到了群众的广泛好评。

除了日常便民服务，“天鹅义警”还在大型活动安保中展现担当。在2025中国·三门峡横渡母亲河活动、平陆县2025年元宵节社火文艺表演等大型活动中，义警们主动承担起秩序维护、安全宣传、隐患排查等工作，与民警密切配合，确保活动顺利开展。“有义警们帮忙，我们的安保压力小了很多，他们的认真负责让活动更安全、更有序。”负责安保工作的民警说。

自成立以来，“天鹅义警”累计开展生态巡逻120余次、参与大型安保2次、协助民警巡逻防控170余次，通过小程序处理群众求助订单40余件，开展法治宣传20余次，调解矛盾纠纷15起。在今年4月召开的张村镇第一季度工作总结会上，两名义警因表现突出被授予“一星义警”称号，成为全体队员学习的榜样，也激励着整个团队继续奋进。

“天鹅义警”，用平凡的坚守书写着不平凡的担当，诠释着新时代群防群治的深刻内涵，成为平陆县基层治理中一道温暖的风景线。

记者 曹创威 张君蓉 南 辽