稳就业之根 激增长活力

就业是民生之本，也是经济发展的“晴雨表”和“压舱石”。稳就业能带动消费、投资、生产率全链条提升，形成“稳就业—提收入—扩内需—提产业—促就业”的良性循环。“十四五”期间，我市促成务工就业75.23万人、城镇新增就业达27.32万人。

数据的背后是民生，更是经济发展大局。劳动力市场保持活跃，就业规模稳步扩大，为我市经济高质量发展提供了坚实支撑。

技能提升赋能各行各业

上午7时，25岁的护工梁银辉准时到达运城市中心医院，他走进病房，熟练地为一位老人洗漱、穿衣、喂饭。一小时后，医生查房结束，他又推着老人前往康复区，耐心进行手部、足部的康复训练。直到下午6时老人的家属到来，梁银辉才结束一天的工作。

这是梁银辉护理的第六位患者。5个月前，他还是一名“漂”在各大招聘会、屡屡碰壁的“00”后毕业生。“干过销售、送过外卖，收入不稳定，心里也没底。”梁银辉说，转机出现在今年上半年——他无意间在自媒体平台看到市人社局组织开展养老护理服务技能提升培训的信息，便报名参加。

15天、三大课程，“理论+实操+实习”一条龙教学，让他真切体会到拥有一技之长的踏实。“培训老师讲得细致，现场手把手教，让我踏踏实实学到了本领。学完后我去医院实习，感觉这份工作虽然辛苦但很有意义，便坚持了下来。”梁银辉回忆道。

山西樱子管家家庭服务有限公司的护理培训。

的确，这份工作是辛苦的，尤其是对像梁银辉这样的年轻人。护工的服务对象大多是病患或老年人，需长期搬动、搀扶病患，工作强度大。同时，他们还需要应对一些突发状况，心理压力和情绪消耗不容忽视。

梁银辉说：“跟我同一期培训的学员很多在实习期就不干了，我也有压力大的时候，尤其是听到别人说‘你这么年轻，怎么当了护工’这种话。但是，这份工作的成就感也是巨大的，当患者一天天康复，我也跟着被治愈了。现在我的收入比以前提高了不少，工作也稳定，我打算长期干下去。”

同样通过职业技能培训改变就业轨迹的，还有40岁的吕亚萍。吕亚萍家住中心城区，以前从事服务行业，随着年龄增长她想换个轻松的工作，却一度陷入“高不成低不就”的困境。今年上半年，她参加了市人社局组织的抖音技能培训班，掌握了短视频拍摄、剪辑以及抖音直播等技能。现在，她在一家电商公司做主播，每天工作4个小时，主要销售美食团购券、酒旅用品等，工作轻松又稳定。

技能培训的意义，已经远远超出“教人一技之长”的传统范畴，它赋予个人向上跃升的通道，也关乎中观层面的产业跃迁甚至宏观层面的国家竞争力。

今年以来，我市共开展各类职业技能培训27154人次，完成全年目标任务的129.3%，新增技能人才12056人，完成年度目标任务的109.6%，新增高技能人才4685人，完成年度目标任务的114.27%。

围绕运城“合汽生材”重点产业布局，我市坚持“产业发展到哪里，技能培训就跟进到哪里”的理念，开展“千企走访”，摸清用工需求，深化校企合作，提供精准培训。2025年，为中信集团、山西建龙、阳煤丰喜、阳光焦化、华康药业、蓝科途新材料等企业开展在岗职工技能提升培训13870余人次，占到企业在岗职工培训总量的79.18%。

 劳务输送优化资源配置

山西省汾阳市一家洗煤厂内，46岁的王江霞轻点鼠标，将产品出库信息录入电脑；陕西省榆林市一家仓库内，48岁的郭玉龙认真清点库存。这对来自闻喜县的夫妻，曾因丈夫跑长途、妻子打零工，常年聚少离多，收入还极不稳定。

转折发生在今年8月。二人到中心城区参加了市人社局组织的一场专场招聘会，会场上他们遇到了安徽柯恩人力资源有限公司运城分公司的高明豆总经理。

山西宸星电子商务有限公司内，主播在售卖纸巾。

“郭玉龙夫妻二人年龄比较大，适合他们的岗位很少。当时，我们查找了很多合作企业发布的招聘信息，才为他们找到了仓库管理员的工作。这个岗位体力活少、轻松，大多时候都是用电脑操作，他们听后很快就入职了，现在每月到手6000多元，还交社保，两人别提多满意了。”高明豆一边回忆一边告诉记者。

25岁的畅千龙则是直播带岗的受益者。畅千龙干过销售、档案管理、工地工人。今年7月，他在抖音平台关注到了运城零工网，便有了换工作的想法。“我先在网上跟对方联系，之后就去了万达广场附近的一家人力资源公司，工作人员给我推荐了一家位于江苏的精密仪器公司，我了解工作时间和收入后感觉挺合适的，便入职了，现在收入比以前提高了不少。”畅千龙说。

劳务输出，表面看是劳动力的空间位移，本质却是资源再配置、效率再提升、收入再分配，促成劳务输出需要政府引导、市场运作、企业参与、个人行动。

据悉，今年我市共举办线上线下招聘活动1526场，提供就业岗位50.1万余个，促成劳动力转移就业6.83万人。其中，省外就业3.03万，省内就业1.77万，就近就业2.02万，直播带货岗累计关注量达226.99万人次。

“十四五”期间，我市共组织各类线上线下招聘5089余场，承接了2025年全省春风行动运城示范招聘会，累计提供岗位信息199.4万余个。我市纵深推进跨区域劳务协作，建有省级劳务品牌6个，占到全省的14%，位列全省第二。

政策托举扩大就业规模

就业是系统工程。为大力促进高质量充分就业，持续扩大全市就业的容量、增量和质量，加快推进共同富裕，我市采取了多项措施——

促进失业保险稳岗返还、吸纳就业岗位补贴等政策“应享尽享”，“十四五”期间发放各类就业资金6.67亿元，用“真金白银”助力稳岗扩容；

紧密围绕“就业援助月”专项活动、公益性岗位托底安置、小微企业政策落实等重点工作任务，扎实开展就业帮扶；

打造覆盖城乡、便捷可及的“15分钟就业服务圈”，零工市场建设领跑全国，在全省率先建成13个县级零工市场，实现县县全覆盖，建有194个乡镇就业服务站，实现乡镇全覆盖；

建立13个创业融资服务站，实现市县全覆盖，累计发放创业担保贷款4.43亿元；

……

各项就业政策落地，能够稳步扩大就业规模，优化劳动力市场环境，更能给就业者信心，让他们愿意就业、找得到合适的工作。同时，促就业政策还能实现求职者与岗位的精准匹配，帮助企业吸引所需人才，从而降低企业用工成本，加速产业转型升级。

 山西智博莱电子科技有限公司内，工人在检查刚生产出来的手机钢化膜。本报记者 陈方斌 摄

在运城经济技术开发区，山西智博莱电子科技有限公司生产车间内机器轰鸣，上万平方米的厂房依据下料、精雕、抛光、清洗、烧结等工序被划分成十几个车间，每个车间都配置了先进设备和熟练技术工人。

智博莱公司去年年底入驻运城经济技术开发区，是一家专业生产钢化膜、手机数据线等电子产品的企业。公司规划建设5条生产线，目前1条已经投产。

“后续设备会陆续进厂，其余生产线也将投产，我们对人员的需求量也越来越大。单靠我们自己招工很不容易，幸亏人社部门工作人员帮助我们在各大平台发布招聘信息，组织我们参加招聘会，这才找到了很多合适的工人和技能人才。人到位了，产量才能有保证。”智博莱生产负责人尹俊红告诉记者。

面向未来，我市将锚定“一城两区三门户”目标思路，坚持市委“稳、保、育、促、提、控”六字方针，全力以赴稳主体、保重点、育产业、促“双创”、提质量、控失业，驰而不息保障业有所就，推动中国式现代化运城实践基础更牢、韧性更强、后劲更足。

稳定岗位供给容量，抓好国家及省失业保险稳岗返还、就业资金奖补等政策落地，顶格执行、精准直达，加大力度支持稳岗扩岗，增强企业吸纳就业“蓄水池”功能。

保障重点群体就业“量质双升”，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，提供“专场招聘、技能培训、劳务输出、资金扶持”一揽子服务，开展“春风行动”等“10+N”招聘活动，扩大就业见习规模，深化与京津冀、长三角等用工集中地区的劳务协作，用好用足公益性岗位等精准帮扶政策，兜牢就业底线。

大力培育新质生产力，助力我市重点企业、项目挖掘岗位供给潜力，使高质量发展过程成为就业提质扩容的过程。

构建创新创业促进体系，加强众创空间、创业孵化基地、人力资源产业园载体建设，扩大创业融资服务站“市县全覆盖”优势，落实创业担保贷款、创业补贴政策，加大创新创业支持力度。

扩大“技能运城”优势，推进“技能照亮前程”行动、百行百业大规模职业技能提升培训行动，大力开展订单式、项目制培训，发展壮大运城特色劳务品牌，把更多劳动者培养成技能型产业工人。

常态化控制解决失业难题，加快建设高标准人力资源市场体系，破除妨碍劳动力、人才流动的制度障碍，消除影响平等就业的不合理限制，精准帮扶失业劳动力再就业，营造良好就业环境。

本报记者 李星星