办好七件大事 助推转型发展

王晓婷

转型发展是习近平总书记赋予山西的时代课题，也是为山西高质量发展指明的一条康庄大道。今年5月，习近平总书记第4次莅临山西，先后考察了运城博物馆和运城盐湖，并就黄河流域生态保护和高质量发展以及文物保护等工作作出一系列重要指示，这充分体现了党中央对运城发展的高度重视、对运城人民的深厚情感、对运城历史文化的深刻认同，在运城发展史上具有极其重要的里程碑意义。我们必须深刻感悟领袖风范、始终牢记领袖嘱托、坚决贯彻领袖指示，发挥优势、抢抓机遇、迎难而上，率先在转型发展中闯新路、开新局、建新功。

中国共产党运城市第五届委员会第五次全体会议就是在全市奋力谱写中国式现代运城篇章关键节点上召开的一次重要会议，会议明确了我市进一步加快转型发展的总体要求、基本原则和奋斗目标，绘制了时间表，下达了任务书，为当前和今后我市矢志转型不动摇、上下齐心抓发展、全力以赴拼经济提供了根本遵循，也必将推动我市转型发展取得更大的进步。会议强调，要进一步夯实加快转型发展的基础支撑，努力办好构建高标准市场体系、优化营商环境、做好治水兴水大文章、建设区域综合交通枢纽、持续加强生态环境保护、全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平、推进以县城为重要载体的新型城镇化建设这七件大事要事，奋力推动支撑强化实现新突破。

一是构建高标准市场体系，这是实现经济高质量发展和建设高水平社会主义市场经济的重要支撑。当前，全省上下十分重视高标准市场体系建设，我市成立工作专班，出台一系列方案，在重点领域市场化建设取得积极进展。但是，我们还需要在落实全国统一大市场建设要求上下更大功夫，建设“1+N”政策体系，深化要素市场化配置改革，清除市场壁垒，持续放宽市场准入，加快补齐短板弱项，实施市场主体倍增工程，完善城市和县乡村商贸物流体系，努力建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，进而为推动运城经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。

二是优化营商环境，这是实现转型发展的重要保障。营商环境好不好，直接影响区域招商引资的成效和区域内企业的经营发展。营商环境好，企业才能留得住、发展得好。建设一流的营商环境，就必须持续深化拓展“一枚印章管审批”便捷服务改革，积极打造“三无”“三可”营商环境，推广应用涉企政策“一站式”综合服务平台，加快建设法治政府、诚信社会，完善现代化市场监管机制，推动各项惠企政策落地兑现，不断优化升级服务，为企业发展厚植沃土，为企业成长保驾护航。

三是做好治水兴水大文章，这是事关城市可持续发展、事关民生福祉的一件大事。治水兴水，利国利民。水是生命之本源，水利事业关乎转型发展全局。运城虽紧邻黄河，但水资源长期短缺，人均水资源占有量仅为263立方米，远低省内其他市区，成为制约发展的重要瓶颈之一。所以，我们要以高度的责任感做好治水兴水的大文章，坚持“四水四定”原则，全面深化“五水综改”，加快建设一批农业灌溉调蓄水库项目，抓好末级渠系配套，系统推进地下水超采综合治理，建立合理水价机制，完善“河湖长+河湖长助理+巡河湖员”机制，构建防灾减灾工程体系，逐步把“水瓶颈”变为转型发展的“水支撑”。

四是建设区域综合交通枢纽，这是积极融入区域建设、激发发展潜能的“先手棋”。要致富，先修路。交通是经济社会发展的血脉与骨架，构建现代综合交通运输体系是山西实现经济高质量发展的必由之路。运城位于山西南部，是山西沟通陕西、河南的桥梁，我们应该发挥好地域优势，提升交通运输能力，加快4E级国际机场改扩建，做好航空口岸正式开放迎检工作，争取开通直飞亚洲他国、港澳台地区等航班。加快临猗黄河大桥及引线等重大工程建设，推进“客货邮”融合发展，推动“四好农村路”建设，构建多式联运、内捷外畅的区域综合交通枢纽，提升通达能力和开放能级。

五是加强生态环境保护，这是全市转型发展和现代化建设的生态资源和生态基础。黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。黄河宁，天下平。运城地处黄河中游腹地，肩负着护卫京津冀生态安全的重大任务，我们要坚决贯彻习近平总书记关于推进生态文明建设的重大要求，深入实施“一泓清水入黄河”工程，以“零容忍”的态度严厉打击偷排行为，努力把“一泓清水入黄河”打造为润泽河东大地的重大生态工程、发展工程和民生工程。同时，要加快建设“五条绿色走廊”，创建国家森林城市，统筹做好盐湖保护利用工作，深化科学研究，传承盐湖独特的人文历史资源和生态资源，稳步抓好碳达峰碳中和工作，全面削减污染物排放总量，有计划分步骤实施碳达峰运城行动。

六是持续加大文物保护力度，这是全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平的重要保障。运城地理位置优越，得天独厚的生态条件孕育了悠久的历史和灿烂的文明，这里最早叫“中国”，是全国重点文物保护单位数量最多的地级市。我们要扎实践行“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，创建国家文物保护利用示范区，积极参与中华文明探源工程，加快实施中国文化传承弘扬展示先行区建设工程，挖掘优秀传统文化的时代价值，引导干部群众提升道德情操、增强文化自信。同时，大力发展文博、文创、文娱产业，用文明力量助推经济社会转型发展。

七是推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，这是实现城乡融合发展、全面推进乡村振兴的关键支撑。全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，必须逐步缩小城乡差距。同时，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设也是转型发展的重大问题，基于实际，我们要加快推进盐临夏一体化发展，增强县城综合承载能力，推进城乡基础设施和公共服务一体化。立足自身资源禀赋、区位条件大力发展县域经济，让县城成为能够吸引人、留住人、承载人的地方。还要学习浙江“千万工程”经验，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

一分部署，九分落实。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。蓝图已绘就，冲锋号已响起，我们要锚定目标、勇担使命，铆足干劲、奋楫争先，以崇尚实干、狠抓落实的精神状态和奋斗姿态自觉投身到转型发展的事业中，谱写中国式现代化的运城篇章。

       （作者单位：市委党校）