激发创新改革开放三大动力 塑造转型发展新动能新优势

张智勇

中共运城市委五届五次全会审议通过了《中共运城市委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 进一步加快转型发展 奋进“两个基本实现”目标的意见》等文件，明确了全市加快转型发展是全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会工作部署，推进中国式现代化运城实践的具体行动。

党的二十大报告鲜明提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展是党执政兴国的第一要务。对运城来说，推动高质量发展首先要推动转型发展，抓转型发展就要激发创新、改革、开放三大动力，着力破解影响转型的深层次体制机制障碍，推动发展内生驱动力发生根本性转换。当前，站在新的历史起点，运城遇到了千载难逢的重大机遇，全市上下必须以更加强烈的历史自觉和主动精神，更加昂扬的奋斗姿态和干事热情，在加快转型发展上蹚新路、开新局，全力奋进“两个基本实现”目标任务。

激发创新动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新是引领发展的第一动力，抓住创新便抓住了发展全局的“牛鼻子”。党的二十大报告指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。为此，必须抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，引进拔尖创新人才，培养转型发展和生产一线急需的适用人才，塑造发展新优势。努力破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，培养自主创新能力，加快建立一批中试基地、产业技术创新战略联盟、大型仪器共享平台、研究院、重点实验室等平台，以黄河金三角（运城）创新生态集聚区为中心，承接国家技术转移，坚持创新发展，形成从发展理念到发展战略再到行动落实的完整链条，激发创新活力。强化企业科技创新主体地位，持续提升企业创新能力，加强企业主导的产学研深度融合，发挥运城科技大市场作用，加快科技成果向现实生产力转化，提升产业化水平，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成具有山西竞争力的开放创新生态，塑造发展新动能。这样才能在危机中育先机、在变局中开新局。

激发改革动力。全面深化改革是推动经济发展的动力之源。习近平总书记强调：“新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革。”全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。我们要全面贯彻落实党中央新一轮全面深化改革部署，准确把握新征程上重点领域改革的重大举措、重大要求，深化要素市场化配置，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，谋实推深小切口改革事项，做好我市已开展的重点领域改革“后半篇文章”。坚定改革方向、增强改革定力、保持改革韧性，在推进经济体制改革的基础上，注重政治、社会、文化、生态等领域的全面推进、协同高效，使得改革充分衔接、相互耦合，在改革中破除体制积弊、激发创新活力、厚植发展优势，以改革谋发展之策，以改革促开放之势，以改革激活力之源，以改革聚奋进之力，积极争取，扎实推进国家、省赋予我市的各项改革试点任务。

激发开放动力。开放带来进步，封闭必然落后。对外开放是我国的基本国策。改革开放40年的历史足迹充分证明，以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，对外开放已经成为推动中国经济社会发展的重要动力，只有大力发展开放型经济，形成全面开放新格局，才能有效解决我们在经济社会发展中存在的各种问题，实现运城经济转型发展和高质量发展。新征程上全面扩大开放，我们要牢牢把握新任务新要求。一是更大范围的开放。积极融入“一带一路”和京津冀协同发展，加快建设黄河流域对外开放门户，努力打造内陆地区开放新高地。二是更宽领域的开放。不仅要推动对外贸易的发展，更要加快建设贸易强市，更大力度吸引招商引资，建设跨境电商综合试验区和保税物流中心，发展临空经济，而且要以黄河金三角区域为平台，强强联合，发展优势产业，有序推进服务业扩大开放，深化拓展金融、科技、人才等领域的地区合作，使商品、要素等领域开放形成协同效应。三是更深层次的开放。在持续深化商品和要素流动型开放的同时，注重稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，形成更高水平开放型经济新体制。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。全市各级党组织和广大党员干部，要沿着习近平总书记为山西转型发展指明的前进方向，以更加强烈的历史自觉和主动精神，更加昂扬的奋斗姿态和干事热情，动员团结带领全市广大人民群众，进一步加快转型发展，奋进2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化“两个基本实现”目标，奋力谱写中国式现代化运城新篇章。

      （作者单位：市委党校）