深入实施五大行动 加快构建体现运城特色优势的现代化产业体系

李晓妮

习近平总书记强调，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。市委五届五次全会对全市进一步加快转型发展的核心任务作出了部署，强调要深入实施产业转型五大行动，奋力推动现代化产业体系建设实现新突破。加快转型发展，必须紧紧围绕产业做文章，把建设以实体经济为支撑的现代产业体系作为核心任务。现代化产业体系的主要构成要素包括现代化的工业、农业、服务业和基础设施。我市要立足自身禀赋特点和战略定位，找准比较优势，进一步加快产业转型发展，推动产业智能化、绿色化、融合化发展，因地制宜构建符合完整性、先进性、安全性要求，体现运城特色优势的现代化产业体系。

实施传统产业改造提升行动。加快传统产业转型升级，是夯实现代化产业体系的重要支撑。我市工业产品种类众多，工业门类相对齐全，以钢铁、焦化、冶金、化工等为代表的传统产业产值占的工业比重较大，要积极探索传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造新路径。一是以新稷河闻工业转型发展区为主战场，强力推动传统优势产业迭代升级。二是支持企业加大技术改造和设备投入，加快打造新型铝镁合金产业基地、精品钢基地、新材料产业基地。三是推动重点行业领域绿色化改造，支持企业建设国家级绿色工厂、开发绿色产品、打造绿色园区，培育智能工厂、数字化车间。四是深化能源革命综合改革，推进能源互联网试点建设，积极发展新能源和清洁能源，有序利用地热资源，争取垣曲二期抽水蓄能电站、绛县抽水蓄能电站等早日开工，实现“风光水火储”一体化和电力“源网荷储”一体化发展，建设绿色节能示范区、新能源产业集聚区、智慧能源网联区和清洁利用先行区。

实施战新产业培育壮大行动。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。对我市而言，大力发展战略性新兴产业，关乎市域经济发展的未来。目前，我市装备制造、新能源汽车、新材料、现代医药和大健康等产业已初具规模、成形成势，要在战略性新兴产业优布局、上规模、提水平上持续发力、久久为功。一是深入实施“415”十大工业产业集群培育工程，打造“合汽生材”新兴产业地标。二是重点推动先进装备制造、新材料、新能源、现代医药和大健康、数字经济等战略性新兴产业加快发展，聚合要素、完善链条，实现融合集群发展。三是超前布局和发展生命科学等未来产业和人工智能、光电科技等数字产业，构建一批新的增长引擎。四是完善制造业高质量发展支持政策，引导支持企业发展新技术、新工艺、新装备、新产品，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌，实现更多产业产品进入国内国际双循环供应链中高端环节，不断提升产业链现代化水平。

实施农副产品精深加工行动。农副产品精深加工程度决定着农业的增值程度。目前，我市农产品产业链条不长，农业产值不高。但我市农业条件得天独厚，是苹果等水果黄金生产带、黄淮海小麦和玉米生长优势区、黄土高原蔬菜生产优势区。要立足运城实际，大力推进农副产品加工业转型升级向精深加工发展。一是聚焦“果品蔬菜、饮品酿品、主食糕点、药材药品、肉蛋制品”五大产业集群，以“粮头食尾、农头工尾、工头销尾”为抓手，不断提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。二是设立农副产品精深加工贷款担保基金，培育引进一批大型龙头企业。聚焦“四个农业”目标，推动农业“特”“优”发展。三是紧盯种子和耕地两大要害，以建设黄汾百万亩粮食优质高产高效示范基地为牵引，加强高标准农田建设，实施种业振兴行动，稳步提高粮食生产能力。四是做好“土特产”文章，推动农村一二三产业融合发展，持续推广“运城面粉”“运城苹果”“运城蔬菜”三大品牌。

实施文旅产业融合发展行动。文化旅游业作为“朝阳产业”，是现代服务业的重要组成部分。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，是推动文化产业和旅游产业提质增效、转型升级的有效抓手。我市文旅资源禀赋突出，文化遗产遗存数量巨大，关公文化影响深远，黄河文化资源众多，开发潜力巨大。一是以创建国家全域旅游示范区为牵引，深入实施文旅融合“双十工程”，建设绿水青山中条新生态文旅经济示范带，擦亮“关公、盐湖、黄河”三大金字招牌，推进文化遗产保护与活化利用。二是推进服务业提质增效，支持传统消费设施更新改造，鼓励商贸企业连锁发展。三是大力发展研发、设计、营销、物流等生产性服务业和医疗、家政、信息等生活性服务业及数字消费、无接触消费等新业态，促进商业、文化、旅游、体育、健康等消费跨界融合，打造区域性消费中心。

实施数字赋能加速推进行动。数字技术和数字经济是新时期产业升级的重要方向，要充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，推动新一代信息技术与经济社会全面深度融合发展。目前，我市数字赋能势头良好，拥有国家级智能制造试点示范企业5家，省级智能制造示范企业27家、试点企业7家，省级智能制造标杆项目8个。要积极抢抓数字经济蓬勃发展这一重大机遇，着力推进数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化，加快数字运城建设。一是大力发展电子信息制造、软件和信息服务、物联网、大数据等数字核心产业，支持电子商务、网络货运、生活服务等平台建设，创建省级数字经济园区。二是启动“灯塔工厂”创建行动，加快建设5G网络、千兆光纤网络、数据中心、移动物联网等数字基础设施，积极推进制造业、能源、服务业、农业等产业数字化改造，建设全省数字经济发展新高地。三是积极拓展数字融合应用场景，加快建设数字政府、智慧城市、数字乡村，发展智慧医疗、智慧教育、智慧交通等。

牢记嘱托闯新路，感恩奋进建新功。运城转型发展正处于重要窗口期，深入实施五大行动，加快构建体现运城特色优势的现代化产业体系，是全市进一步加快转型发展的关键路径。全市上下必须解放思想、攻坚克难，久久为功、勇毅前行，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感抢抓转型发展机遇，狠抓工作落实，锚定“两个基本实现”奋斗目标，奋力谱写中国式现代化运城篇章。

      （作者单位：市委党校）