完善促进共同富裕制度体系

中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室主任、研究员贾若祥在《经济日报》撰文指出：新时代，要适应我国社会主要矛盾变化，不断满足人民群众对美好生活的需要，坚持问题导向和目标导向，正确处理效率和公平的关系，进一步完善促进共同富裕的制度体系。

一是通过完善制度体系实现物质生活和精神生活都富裕。

要深入贯彻以人民为中心的发展思想，围绕居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步作出更有效的制度安排，要坚持社会主义基本经济制度，适应我国总人口和劳动年龄人口变化新趋势，强化就业优先政策，使人们通过高质量充分就业实现更高水平的收入。要强化社会主义核心价值观引领作用，进一步完善有利于促进人民群众精神生活富裕的制度体系，为扎实推进共同富裕凝聚起磅礴的精神力量。

二是通过完善制度体系缩小城乡区域发展和收入分配差距。

完善有利于形成橄榄型分配格局的制度体系。进一步完善体现效率的初次分配制度，健全工资合理增长机制，调动各类生产要素参与生产的积极性、主动性、创造性。完善注重公平的再分配制度，提高税收、社保、转移支付等手段的调节力度并提高精准性。完善注重社会和谐的第三次分配制度，激励和引导高收入群体增强社会责任感，多渠道参与或兴办社会公益慈善事业。

完善有利于城乡融合发展的制度体系。进一步加大以城带乡和以工促农力度，加快建立工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，探索有利于实现农民富、农业强、农村美的现代农业经营模式，不断缩小城乡之间居民收入差距。

完善有利于区域协调发展的制度体系。进一步完善有利于推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合的制度体系，鼓励不同区域板块因地制宜探索推进共同富裕的路子，倡导先富带后富、先富帮后富，不断提高发展的平衡性协调性。

完善有利于促进公共服务优质均衡普惠的制度体系。不断加强基础性、普惠性、兜底性民生保障，在教育、医疗、养老、育幼、住房等人民群众最关心的领域精准提供高质量的基本公共服务，不断推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，建成全覆盖可持续的社会保障体系。