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融为一体 走在前列——垣曲县人社局创建“五面红旗”示范机关记

来源:发布者:时间:2022-08-10

文/图 本报记者 苏黎原 南 辽

垣曲县人社局服务大厅工作人员指导群众借助手机办手续。

今年以来,垣曲县人社局坚持“党建统领、学思践悟、知行合一、注重实效”十六字方针,注重党建与业务深度融合,把群众满意度作为评价工作成效的出发点和落脚点,结合“五面红旗”示范创建和党员干部作风大整顿开展了系列活动,有力推进机关党的建设和各项事业始终干在实处、走在前列,被市委授予2022年度首批“五面红旗”示范机关荣誉称号。

融:党建与业务互促

为了让党建工作真正融入业务工作,垣曲县人社局党委把承担的人社系统业务认真梳理为就业、社会保险、人才队伍建设、和谐劳动关系、能力建设五大类,真正发挥党建的引领和保障作用,成立1个党委,下设4个党支部,党支部书记由股室长或中心主任担任,坚持党委牵头、支部落实,将市人社局考核的24项指标分解到14个股室、10个中心,每月进行排队,半年一总结,一年一考核,形成党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核的“四同”工作格局。

党建与业务“混搭”以后,党务工作者要胜任支委的岗位,就必须对相应股室的工作也有所了解。为了引导广大干部职工增强工作能力、提升综合素养、提高服务水平,该局结合周例会制度,每周二下午组织所有中层以上干部开展学习交流,并组织全局40岁以下青年干部开展“青年干部大讲堂”活动,推动干部职工学习制度化、常态化、高效化,努力打造一支勇于担当作为、善于攻坚克难,政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。

局党委对照年度工作目标,提出了“一树两创三服务+X”工作思路:“一树”就是树立“暖心人社、惠民先锋”机关党建品牌;“两创”就是创建“五面红旗”示范机关和清廉机关;“三服务”就是开展“三门”“三办”“三新”服务;“X”就是紧扣“美丽山城、幸福垣曲”目标定位,聚焦发展第一要务、聚焦民生主责业务、聚焦人社重点工作、聚焦工作痛点难点堵点,突出重点合力攻坚,谋划开展工作。

6月29日,该局召开上半年工作总结会议,对“五面红旗”示范机关创建、党风廉政建设、助推乡村振兴、就业、社保政策落实等党建和业务工作统一进行总结、考核、部署。

融:党员就是业务骨干

“您好,请问您需要办理什么业务?”

“您要办理的企业养老保险业务,在二楼左侧窗口,我带您去。”

……

结合人社工作实际,为引导帮助群众快速高效办理相关业务,该局在一楼大厅设立了“便民服务台”,实行“党组成员周带班、中层干部日值班、一般人员岗位坐班”制度,充分发挥“便民服务台”疫情防控、应急值班、信访接待、业务咨询、投诉举报五位一体的作用,为优化营商环境、方便群众办事提供了优质、高效、便捷的服务。

8月4日下午,失业养老中心主任鲁梅生忙得不可开交。作为“党员示范岗”带班党员,他热情地招呼来往群众,为大家指明办事窗口。“不管是谁,我都必须准确地为他们指明办事窗口。有什么疑惑,我也必须及时给予引导和解释。”鲁梅生自豪地说。

鲁梅生曾担任过该局劳动监察执法队队长,丰富的工作经历使他对人社系统各项业务都比较熟悉,被同事亲切地称为人社业务“活字典”。在这个“党员示范岗”,大约每天都有四五十名群众前来咨询,对任职能力有较高要求。

2015年以来,该局就结合机关工作人员党员多、女性多、青年多的“三多”实际情况,分别设置了“党员先锋岗”“巾帼文明岗”和“青年示范岗”,所有股室都选拔出相应身份的业务骨干,在这三个服务窗口上“亮牌上岗”,扎实推进便民服务。

融:党员干部联手服务

4月23日,毛家湾镇毛家村,县人社局几名工作人员来到因病瘫痪在床的退休职工李云萍家,上门协助她在手机上办理退休养老手续的“资格认证”。认证很快完成,李云萍面临的“数字鸿沟”问题得以顺利解决,今年就能如期领到退休养老金了。

在此之前,垣曲县推行企业养老保险待遇领取资格网上认证,大部分退休人员都可通过手机App进行线上资格认证,但像李云萍这样行动不便、又不会使用智能手机的人也有不少。县人社局多方走访摸排,开展“便捷服务我上门”活动,上门协助老人们完成资格认证,解决了他们的后顾之忧。

今年,该局党委开展“便捷服务我上门”“优惠政策送上门”“办事群众请进门”等“三门”服务,让各项优惠政策和就业信息进企业、进村户,全力化解企业和群众的“急难愁盼”问题。党支部和业务股室还联合完成了“三门”服务,打开了方便群众办事之“门”。

除了“三门”,该局坚持党政联合,推行了“三办”行动,即关联事项打包办、高频事项提速办、所有事项简便办,切实把实事办到群众心坎上。

——关联事项“打包办”。结合实际,梳理“打包一件事”服务清单,积极推进“职工退休、工亡待遇申办、社保卡申领、失业、退休人员过世”五个事项打包办,实行一套材料、一站受理、一次办结。目前已实现6个以上企业、群众眼里的“一件事”打包办理。

——高频事项“提速办”。按照“能放尽放”“应减尽减”原则压缩办理,完成了《人社“提速办”服务事项清单》中失业登记、就业登记、就业创业登记证申领、创业担保贷款申请、就业困难人员认定、应届毕业生接收手续办理等10个服务事项提速办理。目前已实现20个高频服务事项在规定办理时限基础上再提速50%。

——所有事项“简便办”。进一步精简证明材料,不断扩大证明事项告知承诺制实施应用范围,持续开展“减证便民”行动,对符合“六个一律取消”要求的证明事项材料“应减尽减”,充分调用部门内外数据信息,以信息共享的方式精简证明材料。截至目前,企业和群众办事,“跑腿”越来越少、材料越来越简、时限越来越短、体验越来越好。

“三门”“三办”正在实现“三新”目标,即让网办成为人社服务新渠道、让快办成为人社工作新亮点、让好办成为人社干部新作风。

融:党心连着民心

“希望你们能尽快适应新的工作环境,牢牢把握工作机遇,在工作中学习新知识、钻研新业务,争取掌握一门新技术……”

2月8日,在垣曲县“点对点”劳务输出欢送仪式上,垣曲县人社局党组书记、局长吉金良对广大外出务工人员提出殷切期盼。

今年上半年,该局共组织“点对点”劳务输出8次,输出外出务工人员600余人次。

面对新冠肺炎疫情严峻形势,今年以来,该局精准发力促进就业,组织了多场春风行动、民营企业招聘月、百企万人等主题招聘活动,累计开展线下招聘会3场次、线上招聘会37场次,发布线上招聘信息119条,提供就业岗位2万余个,达成就业意向3000余人,在用工企业和求职者之间搭建平台、架起桥梁。

该局不断强化社保服务,坚持政策服务靠前,积极做好稳岗返还资金发放、技能提升补贴和失业保险保障扩围工作。截至目前,稳岗返还企业46家,发放稳岗返还补贴291万元,阶段性实施缓交失业保险单位26家,延续实施阶段性降低失业保险费率政策,减免96家单位134万元;共为126家企业、3120人缓交养老保险168.15万元,有效为企业纾困解难,稳定就业基本盘。

为点燃劳动者创业梦想,该局举办了“舜艺垣”劳务品牌大赛,组织县内创业项目参与山西省星火项目创业大赛运城初赛,在服务业组、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛中,获得一等奖1个、二等奖3个、三等奖1个,总成绩综合评价全市第一,在全县营造了争相创业的浓厚氛围。同时,该局对10类创业成功人群共办理创业担保贷款110户、1678万元,有力促进了创业就业。

该局的周到服务把党的好政策“融”进了人社部门的一言一行,架起了用工单位与求职者之间的桥梁,更是架起了党和群众心中的桥梁。


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