奋力书写全方位推动高质量发展的河津篇章

回眸·2021年工作成果

1月25日，河津市第七届人民代表大会第二次会议隆重开幕。

2021年是河津市发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在运城市委、市政府的坚强领导下，河津市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五先协同、三动融合”的高质量发展思路，以创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区为总目标，踔厉奋发、笃行不怠，全方位推动高质量发展，各项工作都取得新的成绩。

经济指标再攀新高

完成地区生产总值348亿元，增长8.3%；规模以上工业增加值达到210亿元，增长12.6%；财政总收入历史性突破50亿元大关，达到53亿元，增长34.1%；一般公共预算收入达到18.4亿元，增长28.4%。对标“十四五”“511”奋斗目标，地区生产总值、工业总产值、财政总收入分别完成五年总任务的70%、77%、53%，顺利实现“十四五”良好开局。

转型发展势头强劲

以阳光369万吨焦化、龙门172万吨焦化、宏达1350立方米高炉等“八炉”项目的基本建成为标志，传统产业升级改造的“四梁八柱”全面构筑。千亩科创园开工建设，宝森5G智慧路灯、昕煜碳纤维毡、双力源空气能地源热泵等“六新”项目落户河津。争取到大宗固废资源综合利用、整市屋顶分布式光伏发电、抽水蓄能电站等一批含金量极高的全国试点项目落户河津。炬华科技跻身全国“‘专精特新’小巨人企业”，阳光、宏达、华鑫源荣膺全省“百强企业”，规模以上企业达到100家。

乡村振兴亮点纷呈

新建高标准农田8000亩，发展专业合作社29家、家庭农场17家。建成10万亩优质粮食生产基地，全年粮食总产1.6亿公斤，农产品加工企业销售收入突破19亿元。高标准打造31个美丽乡村示范村，涌现出西磑、北里、小张等一批先进典型，农村人居环境整治排名运城第一，人民网、新华网、学习强国多次报道，获评“全省乡村振兴先行示范县”。

城市品位不断提升

30公里沿黄旅游公路全线贯通，8.6公里108国道改线工程建设如火如荼，7公里万苍线大修工程加速推进，路网体系更加完善。城市重点工程扎实推进，老旧小区改造基本完工，城市二号排水泵站建成投用，龙门广场地下停车场投入运行。新铺设管网15公里，集中供水扩网覆盖增加3万人；下决心关停城市范围内所有地热井，集中供热扩网70万平方米。改造公园广场5个，新建“子夏书屋”10个，新增城市绿地2万平方米。

改革开放蓄势赋能

国企国资、医疗卫生、城投公司、乡镇财政体制等重点领域改革扎实推进，开发区“承诺制+标准地+全代办”改革走在全省前列。持续深化行政审批制度改革，市场主体总量突破4.2万户。招商引资签约项目32个，到位资金52.5亿元，成功入选“全国最具投资吸引力城市”。

生态环境大幅改善

全力推进莫底沟生态综合治理，按期完成焦化行业落后产能淘汰关停、华晟能源邻避搬迁、原焦化厂污染地块治理三大重点任务，全年新增造林面积2万亩，黄汾湿地吸引更多的灰鹤栖息越冬，生态廊道成为网红打卡地，全年优良天数达到229天。

民生福祉持续增进

第三中学建设基本完工。为市域内所有公办高中、初中、小学、幼儿园更新安装护眼灯。高考二本达线首次突破2000人大关。人民医院肿瘤放射治疗中心基本建成，中医医院新建工程主体完工。常态化疫情防控扎实有力，反电诈宣传全省领先，禁毒工作“摘帽销号”，扫黑除恶持续引深。获得“全国‘四好农村路’示范县”“国家体育产业示范基地”“诗词之市”等一系列荣誉。

奋进·2022年工作安排

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真落实中央、省委、运城市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，继续抓好“六稳”“六保”工作，着力构建“政策引领、科技赋能、金融助力、人才支撑”的发展格局，不断增进民生福祉，保持社会大局稳定，加快实现“产值过千亿、经济回百强，转型出雏型、奋斗创辉煌”的战略目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

预期目标

地区生产总值增长9%

规上工业增加值增长10%

固定资产投资增长11.5%

一般公共预算收入增长6%

社会消费品零售总额增长9%

城乡居民人均可支配收入分别增长9%和9.5%以上

居民消费价格涨幅控制在3%左右

城镇登记失业率控制在4.5%以内

突出“三个聚焦” 围绕“五个全方位” 推进八方面工作

1

聚焦新兴产业培育壮大 做强高质量发展新引擎

坚持“224”工业转型思路不动摇，重点推动新兴产业从“无”到“有”，统筹传统产业变“有”为“优”，推动工业结构从“一煤独大”向“多元支撑”转变。

△加快新兴产业培育壮大。打造科创园“增长极”。培育清洁能源产业集群。培育固废资源综合利用产业集群。培育精细化工产业集群。

△做好传统产业升级改造“后半篇文章”。

△全力支持民营经济发展。

2

聚焦现代服务业提质增效 塑造高质量发展新优势

三产服务业是河津的短板弱项，直接影响工业服务化水平和民生福祉，制约发展的质量和效益。要转变观念，像抓工业一样抓三产服务业，增加数量、扩大规模、提高质量、强力推进。

△大力发展生产性服务业。以100家规上企业生产性服务业剥离为牵引，以科技研发为重点，以重大交通工程建设为载体。

△大力发展生活性服务业。做强旅游经济。做优道路经济。做大消费经济。

3

聚焦民生领域和基础设施强基补短 共享高质量发展新成果

牢固树立以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，让老百姓笑容更灿烂、心情更舒畅、生活更幸福。

△突出普惠均衡发展教育事业。

△突出优质便捷提升医疗水平。

△突出全民共享完善社会保障。

△突出安全可靠强化抗洪排涝能力。

4

全方位推动乡村振兴 强化高质量发展支撑

紧紧围绕农业产业化发展和农村人居环境整治两大重点，全面推进乡村振兴，让河津的农业更强、农村更美、农民更富。

△持续推进农业产业化发展。

△持续推进农村人居环境整治。

△持续推进乡村治理。

5

全方位推动城市提质 拓展高质量发展空间

推进城市更新行动，牢固树立经营城市理念，完善基础设施，提升服务功能，改善城市形象，增加城市的洋气、文气和烟火气。

△完善城市规划。

△加快城市建设。

△狠抓城市管理。

6

全方位推动改革开放 激发高质量发展活力

坚定改革信念，强化开放意识，增强招商本领，充分激发市场主体活力。

△挖潜改革深度。以“店小二”理念推进行政审批制度改革，以“标兵精神”推进开发区改革，以创新精神探索城投改革，以市场理念推进金融改革。

△拓宽开放广度。发展开放型经济，深化省校合作，扩大开放格局。

△加大招商引资力度。大力开展平台招商，大力开展产业链招商，大力开展长板招商，大力向上争取资金。

7

全方位推动生态建设 擦亮高质量发展底色

锚定“一山两河”，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快建设天蓝地绿水清的美丽河津。

△全力以赴推动“蓝天常驻”。

△最大力度保障“绿水长清”。

△尽心竭力实现“黄土复净”。

8

全方位推动社会治理 营造高质量发展环境

统筹发展和安全两件大事，坚守“五条底线”，加强风险防控，全力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、长治久安的社会环境。

△守牢环保底线。

△守牢耕地底线。

△守牢疫情防控底线。

△守牢金融安全底线。

△守牢安全生产底线。

全面加强政府自身建设

 ●坚持高度忠诚，建设“红色”政府。 

 ●坚持高度规范，建设法治政府。

 ●坚持高度负责，建设效能政府。 

 ●坚持高度严明，建设廉洁政府。

 组稿 任芙蓉     摄影 韩国栋