运城市市级层面“我为群众办实事”惠民利民措施

（共34条）

党史学习教育开展以来，全市各级各部门坚持把学史力行作为党史学习教育的落脚点，作为检验党史学习教育成效的关键标尺，作为密切党同人民群众血肉联系的有效载体，深入开展察民情访民意工作，以制定、实施重点项目清单为抓手，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实、取得积极成效。广大党员干部发挥先锋模范作用，围绕疫情防控、安全生产、防汛救灾、服务群众等方面，扎实开展各类志愿活动，服务身边人、办好身边事，得到群众的充分认可。为进一步巩固和拓展实践活动成效，根据市委安排，市委党史学习教育领导小组办公室会同市直有关部门，结合群众期盼，梳理制定出9个方面34项利民惠民措施，现予以公布。

一、文化教育保障方面（3条）

1.开通小学生课后延时服务。全市公办小学全面实施“四点半”课后延时服务，学生放学后，可选择在教室由任课教师辅导完成作业，或参加书法、绘画、音乐、体育等集体活动，解决学生放学早无人监管难题。

牵头单位：市教育局

咨询电话：基础教育科 0359-2022143

2.实施困境儿童“护苗成长计划”。对在读全日制专科、本科及以上学历的事实无人抚养儿童，给予符合条件的每人一次性5000元的助学资金，以解决在读期间生活费用窘迫问题。

牵头单位：市民政局

咨询电话：社会福利科 0359-2660585

3.实施“河东书房”建设项目。在中心城区建设10家河东书房，免费供市民使用，24小时自助服务，市民可以一处办证、多处借阅、通借通还，实现两公里阅读圈。

牵头单位：市文旅局

咨询电话：公共服务科 0359-2360822

二、医疗健康保障方面（6条）

4.提供免费婚前医学检查服务。2021年办理结婚登记手续后尚未婚检的夫妇，可持结婚证到婚姻登记所在地定点医疗机构接受免费婚前检查服务。

牵头单位：市卫健委

咨询电话：妇幼健康科 0359-8698836

5.生育保险医疗费用直接结算。参保职工在市医保定点医疗机构发生的产前检查、正常分娩、剖宫产及合并症、并发症等医疗费用，由先行垫付医疗费用后到医保中心报销，调整为在产生费用的医疗机构直接结算。

牵头单位：市医保局

咨询电话：医保服务中心职工医保组

0359-2059134

6.市中心医院试点开展“预住院”、网上购药医保结算。在市中心医院就诊后，经评估符合住院手术指征的，住院前的检查费用，与正式住院后的费用合并由医保结算。在市中心医院微信公众号上可寻求在线医疗、药品购买等服务，购买的药品配送上门后，可以通过刷社保卡或扫医保电子凭证二维码直接结算。

牵头单位：市医保局

咨询电话：试点“预住院”待遇保障科

0359-2223798

网上购药结算 医保服务中心

0359-2061005

7.市中医医院试点开展日间中医治疗费用医保结算。在市中医医院开展“中医日间治疗”纳入医保支付范围试点工作，白疕、蛇串疮、项痹、腰痛、中风、湿疮、脏燥等病症患者的日间治疗费用，纳入医保结算。

牵头单位：市医保局

咨询电话：待遇保障科 0359-2223798

8.解决破产关闭企业退休人员大额医疗费用缴纳问题。全市国有集体企业关闭破产时一次性缴纳10年大额医疗费用补助费用退休人员，移交社会化管理可不再缴纳大额医疗费用补助，享受城镇职工大额医疗费用补助的相关待遇。

牵头单位：市医保局

咨询电话：待遇保障科 0359-2223798

9.“清理家庭小药箱”行动。在市区华强百汇医药（凤凰北路店）、恩惠来医药（凤凰路店）、亚宝大药房（凤凰北路店）、亨通医药医保堂分公司等4家药店，每月5日至10日开展“过期药品回收、兑换”活动。

牵头单位：市市场监管局

咨询电话：药品流通监督管理科

0359-5770031

三、支持创业就业方面（3条）

10.设立妇女创业贷款项目。对全市辖区内妇女创业项目负责人、创业妇女以及市县两级妇联所联系服务且符合创业担保贷款贴息支持范围的小微企业、合作社等，给予个人创业担保贷款及贴息扶持服务，贷款额度最高20万元，期限最长2年，解决创业妇女资金不足问题。

牵头单位：市妇联

咨询电话：发展部 0359-2660814

11.企业登记注册“全帮办”“零成本”。在市县两级政务服务大厅，可享受营业执照免费帮办代办，免费发放税务UKey，免费刻制公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人名章等服务，实现新开办企业全免费。

牵头单位：市行政审批服务管理局

咨询电话：登记注册科 0359-2059315

12.加大职业技能培训力度。有培训意愿且符合条件的劳动者，可到县级职教中心免费报名，或通过“民生山西”App申领职业技能电子培训券，选择相应的培训机构、培训内容及培训渠道，接受免费职业技能培训服务。

牵头单位：市人社局 市教育局

咨询电话：市人社局职业能力建设科

0359-2223690

市教育局职业和成人教育科 0359-2023423

四、涉农惠民方面（3条）

13.加大农机购置补贴力度。粮食、生猪等重要农畜产品生产机具全部纳入补贴范围，提高粮食生产薄弱环节所需机具、丘陵山区特色产业发展急需机具以及高端、复式、智能农机具的补贴额，购机者可通过“农村购置补贴”App进行人脸识别、扫描二维码等办理补贴申请。

牵头单位：市农业农村局

咨询电话：农机装备站 0359-2655086

14.推进动物疫病防控和强制免疫。在全市范围内发放高致病性禽流感等重大动物疫病疫苗，对全市所有易感动物，特别是汛情地区家禽进行强制免疫，确保免疫密度达到100%。

责任单位：市农业农村局

咨询电话：动物疫病预防控制中心

0359-6301663

15.建设提升水旱灾害防御能力项目。结合近期防汛工作中排查发现的隐患，拟实施姚暹渠下游段清淤、夹马口水源站护堤加固、新绛县农田排涝、临猗县农村排洪、芮城县匼河除险加固、永济市水毁修复6大工程，补齐防汛短板，确保安全度汛。

责任单位：市水务局

咨询电话：水旱灾害防御中心 

0359-2660801

五、特殊群体关爱方面（4条）

16.开辟老年人出入境证件办理快捷通道。全市60周岁（含60周岁）以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，可直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片。同时，为老年人保留现金、银行卡等传统收费方式。

牵头单位：市公安局

咨询电话：出入境管理处 0359-2690273

17.提高特困人员照料护理标准。从2021年10月1日起，全市特困集中供养对象照料护理标准，按照本年度各县（市、区）最低工资标准的10%—50%予以提标，提升特困集中供养对象照料护理水平。

牵头单位：市民政局

咨询电话：社会救助和捐助中心

0359-2661987

18.提高残疾人补贴标准。从2021年1月1日起，提高全市残疾人两项补贴发放标准，困难残疾人生活补贴从每人每月50元提高到66元，重度残疾人护理补贴从每人每月50元提高到89元。

牵头单位：市民政局

咨询电话：社会事务科 0359-2660952

19.关心关爱户外劳动者。在中心城区建设12座“河东驿站”，在全市打造一批“爱心驿站”“青春驿站”“快递小哥爱心驿站”，环卫、园林、交警、外卖小哥、代驾司机等户外工作者可临时休息，享用热水、急救药箱、手机（电动车）充电、免费WiFi、公益雨伞等暖心服务。

牵头单位：市城市管理局、市总工会、团市委、市委非公和社会组织工委

咨询电话：“河东驿站”市城市管理局环卫中心 0359-6390678

“爱心驿站”市总工会维权部 0359-2660512

“青年驿站”团市委青年发展部0359-2666363

“快递小哥爱心驿站”市委非公和社会组织工委办公室 0359-2666558

六、扶持企业发展方面（3条）

20.支持企业科技创新。申报高新技术企业和高科技领军企业、科技创新平台建设、产业技术创新战略联盟组建、重大关键技术攻关、科技成果转化、研发投入、专业化科技服务机构建设、“大众创业、万众创新”、与高校院所合作、高层次科技人才培养10个方面符合条件的企业，可申请不超过500万元科技创新奖励资金。

牵头单位：市科技局

咨询电话：科技统筹推进科 0359-8711308

21.公共资源交易项目不见面开标。公共资源交易项目在市公共资源交易中心“不见面开标大厅”网上开标，投标人无需到达现场，只需登录“不见面开标大厅”即可远程投标。

牵头单位：市行政审批服务管理局

咨询电话：公共资源交易中心综合科 

0359-2666398

22.实行纳税人缴费人“容缺信封”服务。纳税人、缴费人在核心要件齐全、次要材料缺失的情况下，作出书面承诺后即可先行办理有关手续，待材料补齐补正后，税务部门免费将资料以“容缺信封”的形式寄还申请人。

牵头单位：市税务局

咨询电话：纳税服务科 0359-8690507

七、政务便民服务方面（5条）

23.行政审批事项“马上办”“一件事一次办”。市县两级政务大厅确定231项行政审批事项列为“马上办”事项，“及时受理、当天办结”；推出“我要开商场超市”“我要开宾馆”等218项内容，提供“一件事一次办”套餐服务。

牵头单位：市行政审批服务管理局

咨询电话：运行管理科 0359-2059020

24.开展行政审批延时服务。市政务服务大厅周末开通办理62项高频便民事项，24小时自助服务区可办理24项热点业务自助查询、打印服务等，解决企业和办事群众“上班没时间办，下班没地方办”的问题。

牵头单位：市行政审批服务管理局

咨询电话：政务服务中心公共服务科

0359-2059119

25.市级行政审批结果免费邮寄服务。在市政务服务网开设邮寄板块，对涉企事项免费邮寄行政审批证（照、材料）服务，实现“线上办理一次不用跑，线下办理最多跑一次”。

牵头单位：市行政审批服务管理局

咨询电话：行政审批局总工 0359-2059258

26.实行二手车异地交易登记。小型非营运载客汽车二手车交易登记可实现“跨省通办”，办理人在车辆转入地直接办理交易登记手续，无需再回到迁出地验车、提取纸质档案。

牵头单位：市公安局

咨询电话：车管所 0359-6388033

27.推行交管业务网上委托。在办理机动车登记、补换领驾驶证、车辆牌证等交管业务时，申请人不方便现场办理的，可以通过“交管12123”App委托他人代办，无需再出具纸质委托书。

牵头单位：市公安局

咨询电话：车管所 0359-2025658

八、城市建设及品质提升方面（4条）

28.实施城市路网畅通工程。新建学苑路北延、槐东路、周西路等11条道路，加快解放路、机场大道等14个续建项目，推动禹都大道、大禹街、子文路、太乙街、阜财路等街道全线通车。

牵头单位：市住建局

咨询电话：重点工程项目建设中心

0359-2222981

29.在中心城区建设3座人行天桥。在人民北路眼科医院附近、韩信路御景华庭附近、解放北路解放三小附近新建3座钢架结构人行天桥，满足重点路段行人安全通行需求。

牵头单位：市城市管理局

咨询电话：市政公用服务中心照明部

0359-2295269

30.拓展社保卡交通出行功能。免费为社会保障卡持卡群众更换第三代社会保障卡，开通省内11个城市和全国303个城市乘坐公交、地铁、轮渡等公共交通出行，实现“一卡在手、走遍全国”。

牵头单位：市人社局

咨询电话：人社综合服务中心

0359-2065559

31.优化市区公交线路布局。新增17路、22路、24路3条公交线路，调整10路、13路、19路3条公交车运行线路，计划10月底新开通23/43路2条环线，提升市区公交线路覆盖率，满足群众出行及换乘需求。

牵头单位：市交通运输局

咨询电话：公共交通公司 0359-2192018

九、司法便民及社会治理方面（3条）

32.推进立案诉讼集约化服务。开通“12368”诉讼服务热线，推行诉讼服务网、山西移动微法院、人民法院律师服务平台等诉讼业务网上办理平台，实现群众立案从“最多跑一次”到“一次都不用跑”。

牵头单位：市中级人民法院

咨询电话：立案庭 0359-2620278

33.实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。各县（市、区）设立公共法律服务中心、各乡镇（街道）设立公共法律服务工作站，组织专业法律服务团队轮流值班，为群众提供免费法律咨询。

牵头单位：市司法局

咨询电话：公共法律服务管理科

0359-2660728

34.开通远程探监服务。在全市司法所开通远程视频会见系统，刑期6个月以上的监狱服刑人员、强制戒毒人员亲属可通过登录微信小程序、到户籍所在地或居住地司法所预约等形式，申请视频会见和语音通话。

牵头单位：市司法局

咨询电话：社区矫正管理科 0359-2666187