盐湖区：2019年亮点多多

记者 杨红义 张晓丽

完成改革创新亮点工作83项，向上争取试点项目73项，实施基础性、牵引性重点工程78项，国家、省在盐湖区先后召开各类现场会10次，荣获省级以上表彰13次……特别是财政总收入、一般公共预算实现两位数增长。2019年，盐湖区发挥“首位度”优势，聚力中心城市崛起，全力攻坚城市建设重点项目，坚持中心城区和乡村振兴同步推进，推动全区各项工作迈上新台阶，为我市经济社会高质量发展交上了一份“盐湖答卷”。

发扬滚石上山精神，攻坚重大项目建设，服务中心城市崛起亮点多多

沿人民南路一路向北，可直达运城市第一医院；顺着迎宾街往东到运城北站，站前广场西边的陶上村南入口，已是干净亮丽的四车道沥青路；由中银南路往北，经过建北桥，多年来望眼欲穿的“断头路”——中银北路，如今已畅通无阻……打通中心城区一条条“中梗阻”，南北交通主干道顺利通行。

近年来，中心城区道路阻塞、交通不畅，人民群众出行不便、抱怨不断。盐湖区是市委、市政府所在地，是全市经济社会发展的“火车头”，在运城建设中当先锋、勇担当、作贡献“当仁不让”。盐湖区委统筹部署，四大班子领导带队包联，组成小分队，迎难而上，一口气啃下了3块“硬骨头”：筹资4亿元用于陶上村拆迁改造，畅通高铁站交通微循环，北延学苑路、贯通高新区。筹资12亿元投入原王庄城中村改造，两个月拆迁542户、整理土地485亩；奋战100天，打通中银路，实现了广大市民多年的期盼。完成安邑、陶村、北相3个乡镇7个村1700亩土地征收任务，为机场二期工程项目、开放运城航空口岸奠定了基础。

面子里子一起抓。“集中攻坚、全面清零、畅通城市微循环”，盐湖区把中心城区小街小巷改造项目作为全年“十件实事”的重中之重，予以重点推进。该项目原计划改造小街小巷160条，总长约27公里。在改造过程中，盐湖区自加压力、主动作为，不仅完成了年初承诺，还超额完成33条巷道的改造工程，把“小”工程做成了群众满意工程和精品工程。在盐湖区西城街道德新路社区西坛南大巷，干净平整的水泥路和新装的排水管道，代替了过去高低不平、下雨时满是泥坑的土路，引得居民好评如潮。

安邑古城建设是另一亮点。去年7月，盐湖区开展“百日大会战”，全面拆违治乱，改善交通秩序，整治环境卫生，并集中力量改造基础设施。积极编制安邑古城总体规划，成立安邑历史文化研究会，筹建安邑历史文化展示馆。如今的安邑四街环路形成、街道整洁。夜晚，在灯光照耀下，太平兴国寺塔显得更亮丽。

用尽绣花功夫，聚焦产业和生态，乡村振兴新气象亮点多多

去年10月3日，在2019年中国（北京）世界园艺博览会优质果品大赛上，盐湖区酥梨、玉露香梨、考密斯梨、冬枣，从果品外观、内在品质等方面，经过激烈“角逐”，分别获得金奖。全省仅5项金奖，盐湖区独揽4项，声名鹊起。

盐湖酥梨的独领风骚，是盐湖区立足发展城郊农业“一区三带”布局，鼎力打造“两园”的重要成果。2019年，盐湖区被确定为省级城郊农业示范区，争取到城郊农业发展资金1200万元和相关优惠政策。     （下转第三版）

同时，泓芝驿3万亩酥梨示范基地，成功获批创建省级现代农业产业园；围绕双季槐产业，组建研发团队，培育新品种，建设槐米交易市场，与安徽援康药业公司战略合作，延伸产业链，打造国家农村产业融合发展示范园。

立足资源禀赋和产业基础，“三带”布局亮点纷呈：北部峨嵋岭特色经济农业带，依托沿峨嵋岭6万亩双季槐和中草药种植，以三路里镇为中心，辐射上郭、上王两个乡镇，打造中草药药源基地；中部涑水河高产高效优质农业带，争取6100万元国家扶持资金，建设4.2万亩高标准农田，建设现代农业展示服务中心和西张耿中农乐基地，发展标准化智慧农业；南部中条山生态观光农业带，新栽植的5000亩皂荚长势良好，席张万亩优质小麦基地启动建设，岚山根·运城印象二期工程成为助推农旅融合的示范典型。

优先发展农业农村，盐湖区坚持发展农村经济和改善人居环境“两手抓”。一年来，该区开展拆违治乱、垃圾治理、污水处理、厕所革命、卫生乡村“五大专项行动”，完善环卫管理运行机制，建立人大代表、政协委员等多方参与的考核评价体系，聚力打造南部、东部、北部三大连片示范区。共拆除违建930处，建成16座垃圾中转站，清理垃圾7.6万余吨，新建4座污水处理站，整治排污点1550处，改造旱厕5600座，评选卫生乡村160个。王范乡姚张村是上马水库移民集中安置村，地处涑水河北岸，过去污水乱流，影响居民出行。如今，随着生活污水处理站及配套污水管网系统的建成使用，村民“行路难”一去不复返了。

此外，盐湖区还启动三路里、北相、东郭3个现代化小城镇建设试点，探索乡村振兴新路径。在全区农村以城镇为中心，构建若干个成单元的便捷“生活圈”、完善“服务圈”、繁荣“商业圈”和有机“农业圈”。目前，北相镇公园建设开始动工，舜德大街和小区建设启动实施；东郭镇启动伯乐大街提升改造规划，规划建设运动公园；三路里镇修建外环路，提升改造柏王街，新建完善柏王社区。一个以小城镇建设为龙头的新农村建设热潮正在蓬勃兴起。

坚持蹄疾步稳，深化改革创新，培育发展新动力亮点多多

去年12月25日，盐湖区集中审批印章启用仪式在盐湖之家举行。随着“运城市盐湖区行政审批服务管理局行政审批专用章”的启用，盐湖区23个部门257项行政审批事项全部划入区行政审批服务管理局，审批事项将在同一个部门的不同科室间进行流转办结，相关职能部门原有的19枚审批印章同时封存。这标志着我市“一枚印章管审批”改革在该区率先启动。

深化“放管服效”，盐湖区行政审批制度改革简政放权，致力流程再造。将28个部门分设的单一窗口整合为6个综合窗口，群众到任一窗口均可实现零差别受理；进驻行政审批事项242项，行政许可事项办理时限压缩63.6%，办事材料压减42%；区政务中心在全省首家使用省政务服务云平台，直接对接省行政审批网，共享省级数据库，实现了全区行政权力和公共服务的“一站式”网上办理与“全流程效能监管”；将申请新开办企业完成营业执照办理、涉税办理、公章刻制等事项，由３个工作日缩短至当天办结……最近，在2019年中国国际数字政务服务博览会上，盐湖区行政审批服务管理局荣获“2019全国政务服务创新先进单位”称号。

一年来，盐湖区委坚持把改革作为重大政治责任，把创新作为盐湖发展的源动力，加强对改革创新工作的领导，扎实推进38项重大改革任务，区委、区政府主要领导牵头主抓22个改革事项，积极应变、主动求变，不断释放发展活力。党政机构改革完成组织架构重建，实现机构职能调整，区级设置纪委监委机关和区委工作机关10个，政府工作部门26个，调整优化职能配置65个；深化拓展县域综合医改，成立山西医科大学第一医院盐湖区分院，举办健康中国·国际慢病防治高峰会议，创建国家级慢性病综合防治示范区，启动特色医疗城项目建设，推进医保支付方式改革……

以“幸福教育”为指向，盐湖区的教育体制改革为我市教育开启了“新纪元”。去年，盐湖区合理规划布局，改建3所公立幼儿园，提档升级20所“梦想中心”，维修改造55所农村中小学，扩建魏风小学；优化重组16所农村中小学，稳步推进中心校改革，减少行政层级；与上海真爱梦想基金签署第二轮战略合作协议，5年内再建72所“梦想中心”；17所公办小学启动“四点半项目”，受益学生达8000人。

去年10月20日至21日，第二届全国新样态学校论坛暨盐湖教育创新峰会成功举行。盐湖区作为新样态学校优秀实验区，在全国崭露头角：在红军小学，举办“家校共育助力学校变革”主题论坛；在钱学森科技小学，以一堂科技实验课拉开“基于学生多元发展的课程重构”论坛活动帷幕，“大成”课程的建构与实施，呈现了新样态课程实施的新路径、新方法、新策略；在涑水联合双语学校，各类社团活动纷纷亮相，初一、二年级20个班同时开设了语文、数学、英语、政治、梦想等不同学科的公开课……

“忠勇的关公、仁义的关公、礼智的关公、诚信的关公……”唱出了孩子们对关公的敬仰之情；精彩的武术展示灵活中带着刚毅，诠释了河东少年炙热澎湃的英雄梦——今年1月11日，动画电影《武圣关公》在全国各大影院公开上映，电影同名音乐短片由解州小学一群“农村娃儿”用了仅仅一周时间演绎而成。这得益于解州小学加入新样态学校联盟后，在梦想课程和新样态理念引领下，结合关公文化，大力研发关公校本课程，使关公精神在校园里内化于心、外化于行……

“盐湖区在地理上有位置，就要有作为；分享了中心城区的发展红利，就应该作贡献；地处中心城市核心区，就必须作表率。”盐湖区委书记李哲说，“我们将在市委、市政府的坚强领导下，一如既往，真抓实干，攻坚克难，奋发有为，在运城转型崛起中彰显盐湖担当，交出盐湖答卷。”