不忘初心铸忠诚 牢记使命勇担当

新绛县委常委、组织部部长姚文生入户征求建议

新绛县委副书记陈小光督查主题教育开展情况

新绛县委副书记、县长解芳在农户家走访调研

新绛县委书记李玉林在包联点看望贫困户

新绛县四大班子领导参加主题教育专题理论学习

新绛县学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会

新绛县委书记李玉林和县委副书记、县长解芳在汾河新绛城区段综合治理项目现场调研

文/本报通讯员 刘 宏 贾体锦 卫世新 图/特约摄影 宋 磊 通讯员 范华勇

第二批主题教育开展以来，新绛县把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四方面融合贯通、一体推进，用主题教育牵引各项工作，用工作成效检验主题教育，实现“两手抓、两不误、两促进”，推动主题教育取得明显阶段性成效。全县广大党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，着力推动经济社会发展稳中向好。

截至10月底，新绛县财政总收入完成15.28亿元，同比增长15.1%，一般公共预算收入完成5.37亿元，同比增长17.7%，处于全市第一方阵。

坚持提高站位

主题教育高起点开局

第一批主题教育启动之后，新绛县不等不靠、先学先改，提早做好思想预热和工作准备。

新绛县委常委会会议先后3次学习党中央和省委主题教育相关精神，研究贯彻落实意见；及早谋划，围绕脱贫攻坚、生态环保等重点工作，上下联动抓整改；及时成立了主题教育领导小组，由县委书记李玉林任组长，县委副书记、县长解芳任第一副组长，并下设办公室，统筹推进各项工作；抽调65名政治过硬、业务过硬、作风过硬的同志，组建了13个巡回指导组，全覆盖全过程跟进指导；研究制订了“1+4”工作方案，明确了主题教育的总要求、具体目标、规定动作、重点措施等，进一步把工作细化、责任实化。

为引导广大党员干部提高政治站位，深刻领会内涵，准确把握要求，明确目标任务，聚焦主题主线，始终做到方向不偏，热情不减，新绛县先后召开了县委十三届七次全会、全县主题教育工作会议、全县主题教育推进会，适时对主题教育作安排部署。该县紧紧围绕学用习近平新时代中国特色社会主义思想开展了3次主题理论研讨，及时传达学习了党的十九届四中全会和省委十一届九次全会精神，并就主题教育工作进行再动员再部署。主题教育领导小组编印了主题教育知识口袋书，建立了微信公众号，每周下发重点任务提醒卡，确保全县主题教育按节奏开展、高质量推进。

该县主题教育领导小组还根据党委党组、机关事业单位、农村社区、非公经济等各类党组织的不同特点，加强分类指导，增强了针对性和实效性。高义钢铁有限公司党支部坚持把主题教育与公司管理、生产经营、企业文化、员工生活、社会责任结合起来，党组织凝聚力不断增强。四府街社区探索形成了“三靠三用四到位”工作法，打通了服务群众“最后一公里”。县税务局认真调研，把脉问诊，摸清税务工作工作痛点堵点，通过提高网速、手机开票、APP缴费，让百姓切实体会到了方便与高效。

坚持领导带头

紧扣主线稳步推进

新绛县“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组坚持聚焦主题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，把理论学习与调查研究紧密结合起来，与对照检视问题和整改落实紧密结合起来，确保群众得实惠。9月17日至20日，新绛县党政领导班子带头，集中3天时间，认认真真读原著、学原文、悟原理，并集中交流研讨。10月9日，李玉林带头为全县党员干部讲专题党课；10月11日，解芳深入包联的三泉镇讲授主题教育专题党课。

10月25日，新绛县召开了学用习近平新时代中国特色社会主义思想交流会，7家单位负责人分别作大会发言，6个单位作书面交流。各部门结合实际，通过开设“微信课堂”“喇叭课堂”“夜间课堂”“拎包课堂”“红色课堂”等方式，推动党员干部深度学习，党的创新理论入脑入心。

该县扎实开展“下基层、访民情、解难题”走访调研，32名县级领导亲自带队，抽调198名干部组成66个工作组，对210个行政村和10个社区逐村逐户走访，共发现问题549个，其中“8+5”专项整治整改方面128个，“9+2+1”“三服务”方面269个，其他问题152个。10月17日，该县召开县委常委班子调研成果交流会，进一步推动了调查成果转化运用。

在检视问题中，县委常委班子成员共查找问题162个，并深刻反思剖析，明确整改举措。之后，通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，共梳理出问题71个，其中立行立改35个。对照“18个是否”，各级党员领导干部从一开始就列出问题清单，并在主题教育开展过程中，动态增补，不断完善。截至目前，全县共建立问题清单265个，梳理各类问题2531个，其中立行立改572个。

坚持问题导向

整治整改扎实有效

新绛县严格按照“边学边查边改边落实”的工作要求，紧紧围绕“8+5”专项整治整改任务，制订了专项工作方案，明确了牵头部门、责任单位。截至目前，共列出问题清单145项，已整改完成53项，正在整改92项。

在整治“落实党中央决策部署阳奉阴违”方面，认真落实重大事项报告制度，新绛县委向市委报告重大事项29次，各级党组织向县委报告重大事项198次，对全县重点工作开展5次督导。

在整治“不担当不作为”方面，共梳理汇总问题644个，整改233个，正在整改411个。

在整治“违反中央八项规定精神”方面，共查处12案20人，给予党纪政务处分19人，组织处理1人。

在整治“形式主义、官僚主义”方面，共查处15案38人。围绕八方面36项整治重点，大刀阔斧给基层减负。截至10月底，新绛县委、县政府印发文件91件，同比减少48%；召开会议54次，同比减少12.9%。

在集中规范“领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为”方面，已对全县科级干部的相关信息进行了收集统计。

在整治“侵害群众利益”方面，共发现问题62项，整改到位24项。

在集中整顿“软弱涣散基层党组织”方面，聚焦“三类问题”，共排查出各领域软弱涣散基层党组织31个，其中农村27个、社区1个、县直机关1个、非公和社会组织2个。目前软弱涣散村整顿工作已基本完成。清理存在受过刑事处罚和涉黑涉恶村干部13名。

在整治“黄赌毒和黑恶势力保护伞”方面，共查处涉黄、涉赌治安案件3起，破获涉赌刑事案件5起。去年以来查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件3起。

在脱贫攻坚整改方面，危房改造、充实脱贫攻坚力量、完善基础资料、防止脱贫户返贫等4个问题已整改完成，饮水安全工程年底完成。

在生态环境保护整改方面，高义钢铁钢渣倾倒、焦化企业提标改造、散煤销售及煤质管控、燃煤小锅炉淘汰等4个问题整改完成，企业卫生防护距离内居民搬迁、扬尘管控、“散乱污”企业整治等3个整改问题正在推进。

在宗教工作整改方面，中央宗教工作督查反馈的四大类15个方面，该县已整改完成14项，剩余一项正在整改。

在扫黑除恶专项斗争整改工作方面，该县共打掉黑社会性质犯罪团伙1个、恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪团伙6个，村霸6个、恶霸5个。

在“改革创新、奋发有为”大讨论整改工作方面，“大讨论查摆问题、整改举措及责任的清单”查摆了6项问题，目前已整改完成4项问题，正在推进2项；“对标一流下一步打算清单”制订出6项工作事项，目前整改完成2项，正在推进4项。

坚持开门搞教育

让群众见到行动看到变化

按照市委书记刘志宏提出的开门搞教育“三要三不要”的要求，新绛县坚持开门搞教育，发动群众参与，邀请群众监督，解决群众难题。

一是广泛宣传，提高知晓度。先后开展革命传统教育、形势教育、先进典型和警示教育500余场。“9+2+1”“三服务”工作专访8期12家单位。二是充分发动，提高参与度。集中学习研讨、调研成果交流、学用交流会等规定动作，均邀请“两代表一委员”和服务对象参加，让群众提意见，把主题教育抓得更实。三是及时公布，提高认可度。在走访调研中，收集了549条意见建议，均进行了梳理反馈，建立了问题台账。自觉接受群众监督，让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。

同时，结合本县实际，深入基层，了解诉求，精准服务，解决了一批群众最急最忧最盼的问题。

聚焦就业领域，开设各类技能培训班84期，累计培训学员4430人，促进高质量就业。

聚焦物价领域，开展落实价格补贴和支持生猪生产政策等服务行动，对规模养殖企业予以政策扶持。

聚焦食品领域，共出动执法人员159人次，检查各类食品经营户126余户，下达责令改正通知书13份，现场整改9家，切实保障舌尖上的安全。

聚焦教育领域，开展全县公办小学校内托管服务专项检查，抽调人员、完善设施，切实减轻学生家长负担、关爱儿童健康成长。

聚焦医疗领域，成立了87个“1+1+X”签约服务团队，共签约人数224049人，建档立卡贫困人口住院实际补偿比达90.7%。

聚焦住房领域，开展了职工住房公积金业务办理“最多跑一次”服务行动。

聚焦社保领域，城乡居民住院4.27万人次，共补偿1.34亿元医疗费用。

聚焦养老领域，对古交、万安、北张3个镇的敬老院实施了燃煤锅炉改造，增配7名服务人员。

聚焦治安领域，开展了全县政法干警走访活动，强化治安巡逻，不断加大法治宣传力度。

聚焦规范医保费用问题，严厉打击欺诈骗保行为，对4家医疗机构违规行为进行处罚，共扣除64905.98元。

聚焦群众办证办事难问题，全面深化“一门一网一次”改革，在6个乡镇和5个城市社区建成便民服务中心，可就近办理35项便民服务事项。

聚焦城乡人居环境改善问题，开展了五城同创“迎国庆、展新颜”百日行动，加强农村人居环境整治工作考核，评选出10个全县“最脏村庄”，责令限期整改。

坚持统筹推进

整体工作全面进步

新绛县把主题教育作为破解难题、推动发展的有利契机，做到统筹兼顾、一体推进。

一是农业产业化提质迈出新步伐。成功申报阳王镇国家中药材产业强镇项目，省级设施蔬菜现代农业产业园正在加快建设，省级现代农业示范区创建已上报省商务厅。省科协年会运城·新绛分会场暨科技赋能有机旱作—“有机农业优质高效栽培技术”学术交流会在该县举行。

二是“三个发展计划”获得新突破。省级经济技术开发区挂牌成立。截至9月底，“龙榜”企业高义钢铁销售收入达104亿元，同比增长15%，入榜“全国民营企业制造业500强”“山西省民营企业100强”。“群星灿烂”育苗计划新创办企业552个，新增就业岗位5925个。“凤还巢”计划吸引在外优秀人才返乡创办企业7家、小微企业59家，总投资达35亿元。

三是项目建设和招商引资取得新进展。截至9月底，总投资83亿元的46个重点项目，已开工39项，开工率达到84%；全县招商引资签约项目21个，总投资85亿元，完成市定任务107%。

四是民生事业见到新成效。全县高考二本以上达线3042人，达线率65%，13名学子被清华、北大、香港中文等一流大学录取；完成了贡院巷广场建设、龙兴广场改造、学府城两条道路改造工程。

五是干部思想能力作风实现新提升。通过主题教育，该县广大党员干部学用习近平新时代中国特色社会主义思想更加自觉，思想认识不断深化，理论武装不断加强，整治整改不断走实，工作标准不断提高，主体责任不断压实，全县上下知行合一、担当作为的氛围更加浓厚。