减出来的幸福

以前，经济形势好的时候，没有开公司的想法，如今经济下行压力加大，吕群生反而有了办公司的念头，而且是坐在家里网上注册的公司。

以前，企业新建一个项目，要走环评、立项、备案、报建、图审、勘察审查、施工等十几个环节，手续繁琐。现在简化手续，18个试点项目报建审批时间从200多天缩短到120天，且程序更标准、更规范。

以前，在纳税人的印象中，政府就是衙门机构，工作人员就是官老爷，办事太难。现在的实际情况却是，企业有什么需要，只要跟政府说，工作人员会积极地帮你去办，亲自带你去办，或者告诉你该准备什么资料，提供的是保姆式的服务。

这一切正向变化，正是因为企业所处的营商环境变好了。

减环节、减材料、减时限、减费用，盐湖区委、区政府紧扣一个“减”字，用自己的“增”服务，为企业“减”去烦恼，使全区经济增长加分。从今年全区新登记市场主体的数量、企业带头人的认可中可以看出，纳税人的幸福感在不断增加，盐湖区在解优化营商环境这道题的方式是深受大家欢迎的。

其实，在很多领域，幸福都是“减”出来的。

曾几何时，中小学生埋头题山卷海，每天有做不完的作业，睡眠严重不足，身体越来越差，甚至因为学业负担重，导致一些学生出现厌学情绪。直到素质教育提出后，各校纷纷给学生减负，并把更多的关注点放在了学生的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育上。

曾几何时，基层干部深陷大量有形或无形的事务中，文山会海、数据报表、总结报告……给基层工作人员造成了身体和心理的双重负担，他们根本无法集中精力用于农民增收致富等改善民生上。习近平总书记曾直截了当地指出：要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让一些看似“大包大揽”“雁过留痕”“文山会海”的基层工作“瘦”下来，回归常态。此举激发了基层干部“百分百”的干劲，使基层群众的幸福指数“扶摇直上”。

房屋装修、物品收纳、知己好友，等等，都并非越复杂越好、越多越好，反而是越简单、越少，我们的幸福感才越强烈。

言归正传，再回到营商环境。我们的营商环境从前几年的“四最”，即政策最优、成本最低、服务最好、办事最快，逐渐发展到如今的“六最”：审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好，这其中增加的是政府的服务，增加的是保姆式的管理，激发的是企业的内生发展动力。

营商环境就是生产力。盐湖区委、区政府加大转变政府职能和简政放权力度，用自己的“增”服务，为企业“减”出了发展，“减”出了便利，“减”出了幸福。企业的发展反过来又促进地区经济增长，形成一个良性循环。

范 娜