以优普惠向未来

“我们的学校好漂亮，快来，这里有大大的操场。”一来到永济市城西中心校李店小学校园，李店幼儿园的孩子们就奔向操场，放飞自我，这是该中心校组织的一次幼小衔接、园校联谊活动的场景。李店幼儿园的孩子们走进李店小学，在小学教师的带领下，幼儿通过参观小学、参加升旗仪式、体验小学课堂、互赠礼物等活动，了解并体验了多姿多彩的小学生活，让孩子们感受了小学音乐课的浓厚氛围，体验了丰富的小学课堂，为新学期进入小学学习打下了基础，营造了良好的科学衔接自然成长的教育氛围。这是永济市教育系统开展学前教育普及普惠创建工作的生动实践。

近年来，永济市始终坚持教育优先发展战略，把教育作为基本性、战略性民生工程，持续加大教育投入，优化教育布局，深化教育改革，着力提升办学质量和育人水平。在学前教育普及普惠创建工作中，永济市深入贯彻落实国家、省、市关于学前教育普及普惠发展的决策部署，以创建学前教育普及普惠达标县为抓手，聚焦政府保障、师资建设、安全监管三大核心环节，补短板、强弱项、固根基，构建起覆盖城乡、安全优质的学前教育公共服务体系，推进学前教育普及普惠优质发展。2025年，该市顺利通过国家学前教育普及普惠达标县评估认定。今年1月，教育部公布2025年第一批学前教育普及普惠县（市、区）名单，永济市榜上有名，成功创建“国家学前教育普及普惠县”。

重保障

 筑牢学前教育发展根基

崭新的教学楼主体已拔地而起，室外，工人们正同步进行石砖铺设、外墙涂料等工作；室内，墙面乳胶漆涂刷、灯具、消毒灯等配套设施安装作业也在高效推进，施工现场井然有序、热火朝天。这是永济市滨河幼儿园建设项目的施工现场。作为永济市重点民生工程，该项目已进入装饰装修收尾阶段。其中，外墙涂料工程已完成大部分，灯具安装基本完成，室内乳胶漆施工基本完成，项目整体进度达90%，即将实现全面竣工，今年秋季学期将正式投用招生。

新建的滨河幼儿园规划设置4轨12班。其中，包括3个托班，可容纳360余名幼儿就读。该园建成投用后，将大幅增加城区公办幼儿园学位供给，有效缓解永济市东北区域公办学前教育资源不足现状，为辖区适龄幼儿提供普惠、优质的学前教育服务，推动学前教育普及普惠优质发展。

在学前教育普及普惠创建中，永济市始终坚持政府主导、公益普惠的发展方向，把学前教育纳入县域经济社会发展总体规划、民生实事项目和乡村振兴重点工作，层层压实责任、系统施策保障，让学前教育发展有政策支撑、有资金保障、有机制护航。

高位统筹，健全制度保障体系。该市成立了以市长为组长、分管教育工作的副市长为副组长、相关职能部门为成员的永济市学前教育普及普惠发展工作专班，专题调度解决发展难题。制定了发展学前教育联席会议制度，先后召开联席会议4次。印发了《永济市学前教育普及普惠发展实施方案》，明确相关职能部门的具体任务，对学前教育普及普惠工作作出总体规划，提出详细要求。永济市教体局实行局领导包片，组建督导检查专班，对全市幼儿园进行了多次全覆盖、地毯式督查，针对存在的问题相继召开推进会、调度会，对全市中心校长、市直园长进行约谈，对问题整改情况进行“回头看”，确保所有问题全面彻底整改。

加大投入，夯实硬件资源基础。该市坚持财政投入为主，多渠道筹措资金，持续提高财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例。新建滨河幼儿园，新增学位360个，有效破解城区大班额和“入园难”的问题。提升园所办园条件。2024年投资691.76万元，2025年投资460万元，用于幼儿园校舍改造、设备提档升级、图书玩教具购置等，全面改善办园条件。提升公用经费标准。2024年市财政按每生每年600元标准，列支650万元公用经费，用于幼儿园日常教育教学活动；2025年市财政按每生每年900元标准，列支853万元公用经费，用于幼儿园日常教育教学活动。

同工同酬，稳定幼儿教师队伍。该市制定《永济市保障提高学前教育非在编教职工工资待遇三年行动方案》，拨付同工同酬专项资金1317万元保障幼儿教师基本工资和社会保险。实行同工同酬，并缴纳五险一金，有效改善幼儿教师人员流动频繁的状况。

政策保障是教育发展的基础，不仅极大地促进了永济市学前教育大步向前迈进，还激发了广大教职员工干事创业的精神，更为广大群众带来了幸福的民生福祉，让孩子拥有平等的入家门好园的机会，为每颗童心提供温暖、专业、优越的成长土壤，守护每个孩子的幸福童年，助力孩子快乐起航。

强师资

 构建专业人才梯队

让孩童的活动从“好玩”到“有效”，形成幼儿园体育活动系统化建构。这是永济市学前教育一次主题教研活动的目标和宗旨。为进一步提升幼儿园体育活动质量，推动教师专业成长，近日，永济市教体局组织广大学前教育教师集体教研，共同探讨如何让体育活动更具科学性、发展性和趣味性。

  教师是学前教育质量的核心。永济市教体局有关负责人表示，本次教研不仅强化了教师的理论基础与课程设计能力，更为大家提供了交流共享、协同进步的平台。下一步，该局将继续深化体育教研内涵，推动幼儿园体育活动从“好玩”走向“有效”，助力每一个孩子健康、快乐、全面发展。

党的二十大提出，推进学前教育普及普惠发展，必须打造高质量的幼儿园队伍。近年来，永济市强化教师队伍建设，严格落实教师资格准入制度，以“持证上岗、专业提升、待遇保障”为抓手，建强培优、多措并举，打造一支数量充足、结构合理、专业过硬、稳定安心的学前教师队伍。2020年以来，通过公开招聘，为公办幼儿园补充教师157名；通过转岗培训，69名中小学在编富余教师补充到幼儿教师队伍；通过“考取一批、关停一批、返聘一批、招聘一批”的办法，民办园从38所调整为28所，幼儿园布局更加科学合理，教师全员持证上岗。

抓好教师分层培训，提升专业素养。该市以“重抓全员、狠抓骨干”为原则，对园长、骨干教师、新入职教师开展专业发展培训。抓龙头，提升园长办园水平。坚持每年对园长进行2次—3次外出培训和线上集中培训，先后组织参加了“山西省第二期名园长培养计划高级研修班”等培训，并聘请运城市等专家来永开展专题讲座和到园指导，帮助提升幼儿园办园质量。抓骨干，形成业务核心。狠抓骨干教师专业成长，形成骨干教师集群引领学前教育业务发展。选派优秀骨干教师参加“山西省幼儿园市级骨干教师能力提升”和“山西省农村骨干教师能力提升”等培训。抓青年，促进持续发展。通过师徒结对、精品微课打造、同课异构、说课活动、基本功大赛等活动形式，以赛促学、以赛促教。抓研修，提升全员培训。加强园本培训，各园结合实际积极自主开展岗位、课程、人员全方位多科目培训，使教师更新理念，学习新知识，掌握新技能，提高业务能力，更好地适应教育现代化发展要求。

加强保障，让教师无后顾之忧。坚持同工同酬，缩小公民办园教师待遇差距；将幼儿园持证率纳入办园许可、普惠性认定、等级评估的核心指标，实行“一票否决”；建立教师激励机制，对扎根乡村、业绩突出的学前教师在职称晋升、评优评先中予以倾斜，切实增强教师的职业获得感、幸福感和归属感，让教师愿意教、安心教，降低教师持证后流失率。

严管理

 守护成长安全底线

为进一步增强师幼的消防安全意识，提高教师的应急处置能力，做到在发生火灾时能临危不乱、有序疏散，确保师幼的生命安全，近日永济市柳宗元幼儿园组织开展了消防安全应急疏散演练活动。各班老师结合幼儿的年龄特点，开展了生动有趣的消防安全主题教育活动，让孩子们了解了火灾的危害，重点学会了弯腰低姿、湿毛巾捂口鼻、靠墙前行的正确逃生方法，牢记“遇到危险不慌张、不推挤、不掉队”的安全准则。该园通过消防演练，有效提升了师幼的消防安全意识和应急逃生能力，为守护校园安全打好基础。

在学前教育普及普惠发展中，永济市对园所的安全常抓不懈，狠抓安全监管，守牢幼儿成长安全底线。坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则，严格执行“一票否决制”，以安全教育为重点，以校园及周边环境治理为突破口，加强部门联动，扎实做好各项校园安全常规工作。

精心组织安全宣传教育。不断加强道路交通、防溺水、防校园欺凌、食品、消防、汛期等安全宣传教育，进一步增强师生安全意识，提升应对防范能力。同时，加强家园协作，家园共育，通过发放安全提醒函、致家长一封信等方式，督促家长切实履行好监护责任，指导家长假期对幼儿进行交通安全、防溺水、防欺凌、防火防电、防诈骗等宣传教育，共同守护幼儿安全，严防各类安全事故的发生。幼儿园每季度至少开展一次各种形式的应急疏散演练。

精细落实做好各种安全培训。组织全市校（园）长开展消防安全工作现场培训会，全面提升教育系统消防管理和应急处置能力。召开永济市中小学幼儿园食品安全和膳食经费管理工作现场会，进一步提升校园食堂规范化、精细化、科学化管理水平。

规范管理强化安全防范措施。各幼儿园严格按照《中小学幼儿园安全防范工作规范》要求，不断加大“人防、物防、技防”建设投入，配齐配足专职安保人员和自卫防护器械，实现学校视频监控重点部位全覆盖。

  幼有优育，普惠未来。学前教育普及普惠发展是一项长期工程。下一步，永济市将以通过国家学前教育普及普惠创建为新起点，持续巩固成果，聚焦短板弱项持续发力，持续强化政府保障机制，完善教师专业发展体系，筑牢校园安全监管长效机制，深化学前教育教学改革，全面提升学前教育保教品质，推动学前教育向均衡化、规范化、优质化纵深发展，促进县域学前教育从“普及普惠”向“优质普惠”跨越发展，加快实现“幼有优育”目标，全力办好人民满意的学前教育。

本报记者 李宏伟