运城市罪错未成年人分级干预机制实质化运行

本报讯（记者 张君蓉）5月13日，我市召开罪错未成年人分级干预机制运行推进会。会上，市人民检察院对日前制定的《运城市罪错未成年人分级干预工作实施意见》（以下简称《实施意见》）进行了解读。市委政法委、市人民检察院、市公安局、市教育局、团市委、市妇联等成员单位共同签署了《实施意见》，标志着运城市未成年人保护和犯罪预防工作迈入制度化、科学化、精细化新阶段。

记者在推进会上了解到，罪错未成年人分级干预是指对存在一般不良行为、严重不良行为，或因未达刑事责任年龄、情节显著轻微不作为犯罪处理的未成年人，以及实施轻刑犯罪的未成年人，进行区别划分、分级开展犯罪预防、精准帮教等工作，以达到对罪错未成年人教育、感化、挽救并预防犯罪的目的。

在具体运作机制上，《实施意见》构建了“五级风险”评估体系，将干预对象风险可控性评估由低到高划分为五个等级。一级风险针对不良行为；二级风险针对严重不良行为；三级风险针对违反治安管理处罚法规定的行为；四级风险针对违反刑法规定，但因情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪的行为，或因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的行为；五级风险则针对轻刑犯罪，人民检察院依法作出相对不起诉或附条件不起诉的行为。

针对不同风险等级，按照“一级抓教育、二级抓监护、三级抓会商、四级抓矫治、五级抓闭环”总体要求，由轻到重同步配套对应五级处遇措施，实现对有不良行为或违法犯罪倾向未成年人干预对象全覆盖，让干预措施更高效。

为确保机制落地，我市建立了由市委政法委、市人民检察院、市公安局、市教育局、团市委、市妇联等多部门参与的协调联动机制，明确各单位职责，形成工作合力。同时，强调在线索建档、初步评估、联合研判、分级实施干预、跟踪回访与动态调整等环节上实现工作闭环，确保干预措施更科学、更精准。

此外，《实施意见》还特别强调了对未成年人的隐私保护和教育挽救，要求在干预过程中充分尊重未成年人权利，通过个性化帮教计划，帮助他们重回正轨。该机制的建立，填补了我市在罪错未成年人分级干预领域的制度空白，也为建设平安运城、法治运城提供了坚实制度保障。