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把组织优势转化为治理效能,用心解决群众急难愁盼,请看夏县 人民法院如何——

点燃“红色引擎”

来源:运城日报时间:2026-04-29

一面党旗映初心,三色品牌耀法徽。在夏县人民法院,党建从来不是挂在墙上的标语,而是融入每一次执行、每一场调解、每一份裁判的“红色引擎”。

近年来,夏县人民法院坚持“党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核”,深度推动党建工作与审判执行、源头治理、司法服务融合发展,切实把组织优势转化为治理效能、把党建活力转化为发展动力,用心用情解决群众急难愁盼。2025年以来,该院精心打造出“夏执先锋”“夏法红烛”“夏都‘枫’景”三大特色党建品牌,以品牌聚合力、以党建促业务、以服务暖民心,走出一条党建领航、司法赋能、治理增效的“夏法路径”。

“夏执先锋”——利剑破坚冰,执行暖民心

“胜诉权益落不了地,是群众最揪心的‘堵点’。”夏县人民法院党总支第一党支部书记、执行一团队队长皇甫苏丽坦言。过去,执行力量分散、各自为战,“胜诉却难兑现”的难题长期困扰当事人。为破解这一顽疾,该院依托“夏执先锋”党建品牌,把党支部建在执行一线、把党旗插在攻坚前沿。今年以来,该院紧扣“把党小组建在业务上”工作要求,精准设立执行、攻坚两个党小组,推动党建引领与执行办案深度融合、同频共振。以党小组为工作单元,聚焦涉民生执行、疑难案攻坚等重点任务,党员干警带头冲锋、靠前作业,在关键环节亮身份、当先锋、作表率。

今年1月至3月,“夏执先锋”再掀攻势,聚焦涉民生、涉农民工工资等重点案件,开展涉民生小标的专项执行行动。执行党小组迅速组建“执行攻坚先锋队”,党员干警带头冲锋,坚持刚柔并济、多措并举:对有履行意愿的当事人,耐心沟通协调、促成执行和解;对拒不履行、逃避执行的“老赖”,果断采取信用惩戒、财产查控、强制腾退、拘留拘传等硬核措施,以雷霆之势彰显司法权威。

2月初,申请人王某某与被执行人于某某装饰装修合同纠纷一案进入执行程序。法院判决于某某支付1万元装修款,但判决生效后,于某某拒不履行。执行干警依法送达执行通知书后,于某某既不申报财产也不履行义务,被传唤至法院后态度嚣张、拒绝和解,对执行劝说置若罔闻。

面对顽固被执行人,执行干警当即亮出“拘留”利剑。在即将被采取强制措施的强大威慑下,于某某终于服软,立即联系家属筹措款项。干警趁热打铁、反复协调,最终促使于某某当场付清全部欠款,这起民生小案得以圆满执结。“没想到这么快就拿到钱了,法院真是为老百姓撑腰!”拿到执行款的王某某连连称赞。

为提升执行质效,该院发布预拘留公告,制作推出“戏精来了”系列微视频,用真实案例以案释法,全网浏览量突破百万次,让失信行为无处遁形。

记者在采访中了解到,去年一年,该院共执结案件1530件,执行到位率达54.31%,执行到位金额9264万元;累计拘留拘传135人次,以实实在在的执行战果,让“纸上权利”变成“真金白银”,让公平正义可感可触。

“夏法红烛”——微光暖民心,服务解民忧

“红烛微光,照亮初心;司法温情,温暖民心。”在夏县人民法院,“夏法红烛”党建品牌已成为诉讼服务的暖心名片。诉讼服务和司法释明两个党小组,将“红烛”精神融入立案登记、诉前调解、速裁快审、案件审理等全链条,以“红烛照亮便民路”为抓手,把司法服务送到群众心里,全力推动矛盾纠纷源头化解。

以红烛暖心擦亮司法便民窗口。该院设立党员先锋岗,党员干警亮身份、亮职责、亮承诺,负责诉讼引导、材料预审、网上立案指导等工作,实现一次性告知、一站式受理。推行绿色通道,针对老年人、残疾人、农民工等特殊群体,提供优先立案、上门立案、跨域立案服务,切实降低群众诉讼成本。

以红烛温情做好先行调解和全流程司法释明。案子进了法院门,不一定非要开庭。该院特邀退休法官组成“银发调解队”,他们像红烛一样燃烧余热,对进入法院的案件先行筛选、全力调解,让大量矛盾化解在诉前。2025年共调解成功965件,其中238件当场履行。

以红烛担当推动速裁和审判工作提质增效。该院立案庭强化繁简分流,督促简易案件速裁快审,推动疑难案件精审细判。速裁团队针对民事案件中法律关系较简单的,如民间借贷、金融借款、离婚财产分割等类型案件,通过简易程序缩短审理天数,推动案子快审快结。

值得一提的是,去年4月该院全流程司法释明中心成立后,550多件案件经过司法释明得到圆满处置。

2024年,原告郭某与被告张某因快递驿站转让引发连锁纠纷。经法院调解,张某需于2026年3月1日前支付郭某经济损失5万元。履行期限届满后,张某却未按期付款。在郭某准备申请强制执行前,法院司法释明中心主动介入,启动执前督促程序。工作人员反复沟通、悉心劝导,最终促成双方达成和解:郭某自愿让步5000元,张某当场支付4.5万元,这起纠纷在执前环节彻底化解,真正实现了案结、事了、人和。

“夏都‘枫’景”——治理在基层,矛盾不上交

该院坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足基层法庭实际,打造“夏都‘枫’景”党建品牌,将司法力量下沉基层、融入乡村治理体系。由各个法庭党员干警组成的基层治理党小组,积极参与基层矛盾排查化解,携手司法所、派出所等基层组织,通过联合调解模式,成功化解多起赡养、邻里纠纷,推动法庭从“办案端”向“治理端”延伸,打造基层治理的“夏都样板”。

“基层法庭是联系群众的最前沿,我们要做诉讼的‘减法’、治理的‘加法’。”夏县人民法院泗交法庭员额法官张琦说。近年来,辖区案件量逐年攀升,泗交法庭案件量同比增长20%,法庭坚持“调解优先、源头化解”,与乡镇综治中心、司法所、派出所联动,构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局。

祁家河乡月亮湖旅游开发项目中,13户村民在领取拆迁补偿款后拒不腾房,导致民宿项目迟迟无法开工。乡政府一筹莫展之际,泗交法庭主动介入、靠前服务。其中6户村民在收到律师函后当即主动腾房;随后法官联合司法所、乡政府上门普法、析理讲法,又有6户村民配合腾退;仅剩1户拒不配合,最终依法进入诉讼程序。“若不是法庭提前介入,13个案子全要打官司,法庭真是帮了大忙!”该乡政府工作人员感慨道。

在南大里乡,每个月乡党委、政府都会组织召开一场信访联席会议,邀请法庭、派出所、司法所、综治中心参加,分析辖区矛盾苗头、信访隐患,共同沟通协调。法庭主动参与,把矛盾化解在基层——诉讼案件数量自然就降下来了。

水头法庭的赡养纠纷调解更显温情。一对八旬老人育有两子,兄弟俩因赡养问题互相推诿、形同陌路。水头法庭与当地村党支部书记联动,清晨7点就上门调解,一上午往返两家、耐心劝说,既讲亲情道义、又释法律责任,明确告知拒不赡养的法律后果。最终,兄弟俩冰释前嫌,达成“半年轮流赡养”协议,老人晚年生活有了着落。“很多矛盾不是解不开,而是缺个‘中间人’,我们就是要当好这个‘解铃人’。”水头法庭法官助理姚孟坤说。

如今,夏县人民法院三大党建品牌交相辉映:“夏执先锋”利剑高悬、破解执行难题,守护胜诉权益;“夏法红烛”温情脉脉、传递司法温度,筑牢治理防线;“夏都‘枫’景”扎根一线、传承“枫桥经验”,夯实治理根基。三者相辅相成、互促共进,形成“党建引领、品牌支撑、业务提升、治理增效”的良性循环,为建设更高水平的平安夏县贡献了坚实的司法力量。

本报记者 南 辽 张君蓉


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